為認(rèn)真貫徹落實(shí)市委十二屆七次全會(huì)精神、市委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于在全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部中開展?fàn)幾觥傲鶄€(gè)表率”活動(dòng)的通知》（襄群辦發(fā)[2013]2號(hào)）的有關(guān)要求，認(rèn)真履行安監(jiān)系統(tǒng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作職責(zé)，有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生，爭(zhēng)做維護(hù)黨的形象聲譽(yù)和人民生命財(cái)產(chǎn)安全的安全衛(wèi)士，較好應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)復(fù)雜形勢(shì)，以高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求建設(shè)一支“忠誠(chéng)可靠、服務(wù)人民、依法行政、廉潔奉公”的安監(jiān)隊(duì)伍。經(jīng)市安監(jiān)局黨組研究決定，在全市安監(jiān)系統(tǒng)開展?fàn)幾觥傲鶄€(gè)表率”專項(xiàng)活動(dòng)，現(xiàn)結(jié)合市紀(jì)委有關(guān)工作要求，特制定具體實(shí)施方案如下：
??????? 一、指導(dǎo)思想
??????? 以十八大精神為指導(dǎo)，以習(xí)總書記提出的信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔黨員干部五條標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)則，以爭(zhēng)做“六個(gè)表率”活動(dòng)為契機(jī)，推進(jìn)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的深入開展和安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作任務(wù)的全面落實(shí)，全體安監(jiān)干部充分發(fā)揚(yáng)甘于吃苦，樂于奉獻(xiàn)的精神，當(dāng)好安全衛(wèi)士，守護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。通過落實(shí)爭(zhēng)做“六個(gè)表率”活動(dòng)相關(guān)要求，不斷規(guī)范和完善機(jī)關(guān)管理各項(xiàng)制度，提高安監(jiān)干部依法行政能力，增強(qiáng)安監(jiān)干部大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，提升安監(jiān)系統(tǒng)服務(wù)水平，認(rèn)真解決安監(jiān)機(jī)關(guān)和干部隊(duì)伍中存在的突出問題，建立黨員干部爭(zhēng)做“六個(gè)表率”的長(zhǎng)效機(jī)制，為“兩個(gè)中心、四個(gè)襄陽”建設(shè)提供和諧穩(wěn)定發(fā)展環(huán)境。
??????? 二、活動(dòng)對(duì)象
??????? 爭(zhēng)做“六個(gè)表率”活動(dòng)的參與對(duì)象為全市安監(jiān)系統(tǒng)全體干部職工。
??????? 三、活動(dòng)內(nèi)容
??????? （一） 善于學(xué)習(xí)，做解放思想的表率
??????? 1、開展好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)專題學(xué)習(xí)，按照《黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)籌備工作方案》要求，以個(gè)人自學(xué)、討論促學(xué)、集中研學(xué)等形式，組織全體安監(jiān)系統(tǒng)干部學(xué)習(xí)“十八大”精神，學(xué)習(xí)黨章黨史，學(xué)習(xí)法規(guī)法紀(jì)，學(xué)習(xí)黨群路線活動(dòng)一系列文件精神，通過學(xué)習(xí)提高對(duì)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的認(rèn)識(shí)，通過回答好“我是誰、依靠誰、為了誰”的問題，增強(qiáng)為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)，站穩(wěn)群眾立場(chǎng)。
??????? 2、開展好安全生產(chǎn)監(jiān)督管理業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)。一是學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，提高依法行政能力，積累扎實(shí)功底，鍛煉過硬本領(lǐng)，執(zhí)法檢查能夠查得出隱患、給得了建議、抓的了整改，通過扎實(shí)的工作有效減少和降低各類事故發(fā)生；二是學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理先進(jìn)理論和各地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作經(jīng)驗(yàn)，開闊眼界、增強(qiáng)知識(shí)，敢與先進(jìn)比差距、比優(yōu)勢(shì)，直面挑戰(zhàn)和危機(jī)。將別人的長(zhǎng)處為我所用，充實(shí)思想，豐富思路，完善措施，取長(zhǎng)補(bǔ)短，學(xué)以致用，爭(zhēng)做安監(jiān)工作中的行家里手，以思想解放促進(jìn)監(jiān)管方式創(chuàng)新，促進(jìn)監(jiān)管水平提升。
??????? 3、開展好黨風(fēng)廉政教育，增強(qiáng)黨員干部拒腐防變能力。在全局黨員中開展以“廉政自律，勤政為民”為主要內(nèi)容的黨風(fēng)廉政教育活動(dòng)，組織學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的法律法規(guī)和規(guī)章制度，重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨員干部“十不準(zhǔn)”、中國(guó)共產(chǎn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則、安監(jiān)干部21條，教育黨員干部必須時(shí)刻保持自重、自省、自警、自勵(lì)，牢固樹立共產(chǎn)主義世界觀、人生觀、價(jià)值觀，使廣大黨員干部真正提高遵紀(jì)守法的自覺性，增強(qiáng)抗腐拒變的能力，在復(fù)雜環(huán)境中能夠潔身自好，出淤泥而不染，同時(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對(duì)違反規(guī)定的黨員干部依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處。
??????? （二）勇于實(shí)踐，做促進(jìn)發(fā)展的表率
??????? 1、全面落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門按照職責(zé)分工抓好本地區(qū)分管單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，每名安監(jiān)干部是安全生產(chǎn)的具體實(shí)踐者，應(yīng)該在崗位上履職盡責(zé)，用履職指數(shù)換來人民群眾的幸福指數(shù)。嚴(yán)格行政審批，加強(qiáng)源頭管控；加強(qiáng)日常監(jiān)察執(zhí)法，全面排查治理安全隱患；強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)，促進(jìn)全民安全素質(zhì)大幅度提升；扎實(shí)開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建，提高企業(yè)安全本質(zhì)水平；嚴(yán)肅事故調(diào)查處理，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家、省、市各級(jí)安全生產(chǎn)重大決策部署，對(duì)重點(diǎn)工作實(shí)行路線圖管理，嚴(yán)格安全生產(chǎn)目標(biāo)考核，堅(jiān)決執(zhí)行安全生產(chǎn)“一票否決”制度，確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)和全市安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。
??????? 2、嚴(yán)格對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管。一是加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，對(duì)礦山、?；?、煙花爆竹行業(yè)，加大監(jiān)察執(zhí)法力度，督促企業(yè)嚴(yán)格按法律法規(guī)和規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，重點(diǎn)抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí)，切實(shí)加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)管理，堅(jiān)決杜絕違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的現(xiàn)象，并加強(qiáng)對(duì)作業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育，切實(shí)提高其安全生產(chǎn)意識(shí)和操作技能，有效降低和遏制生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。二是加強(qiáng)綜合監(jiān)管，履行安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管職責(zé)，充分發(fā)揮安委會(huì)和安辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，加強(qiáng)與行業(yè)主管部門的合作，按照誰管理、誰負(fù)責(zé)的原則，形成各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的良好局面。
??????? （三）敢于突破，做開拓創(chuàng)新的表率
??????? 崇尚實(shí)干、鼓勵(lì)創(chuàng)新， 以長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光，開放的胸懷，鼓勵(lì)安全生產(chǎn)各方面創(chuàng)新，重點(diǎn)抓好以下四點(diǎn)。
??????? 1、優(yōu)化行政審批服務(wù)。調(diào)整下放行政審批權(quán)力，簡(jiǎn)化行政審批程序，縮短行政審批時(shí)限，改善服務(wù)態(tài)度，創(chuàng)建快捷高效的行政審批窗口，推行“一站式”審批服務(wù)，全面倡導(dǎo)“馬上辦、幫你辦、我來辦”的工作作風(fēng)，以媒體公示、公示牌公示等方式全面公示行政審批項(xiàng)目、程序、時(shí)限、收費(fèi)等，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，一經(jīng)舉報(bào)投訴，嚴(yán)肅查處。打造全省作風(fēng)最好、效能最高、服務(wù)最優(yōu)的審批窗口，為政府招商引資和企業(yè)投資提供有競(jìng)爭(zhēng)力的行政審批政策和服務(wù)。
??????? 2、加快推進(jìn)隱患排查治理“兩化”建設(shè)。以?？?、南漳、襄城為試點(diǎn)，開展隱患排查“兩化”（數(shù)字化、信息化）建設(shè)，全面探索適合我市安全生產(chǎn)環(huán)境的“兩化”管理模式，制定我市隱患排查“兩化”建設(shè)規(guī)劃方案，年內(nèi)完成試點(diǎn)創(chuàng)建工作，各縣市區(qū)完成調(diào)查摸底工作，逐步在全市推廣實(shí)施，提高我市安全生產(chǎn)科學(xué)化管理水平，建立隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制。
??????? 3、大力推進(jìn)安全發(fā)展示范城市建設(shè)。按照我市《創(chuàng)建國(guó)家安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建試點(diǎn)行動(dòng)綱要》以及相關(guān)配套意見，逐步推進(jìn)試點(diǎn)創(chuàng)建工作，加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)的宣傳指導(dǎo)，形成全社會(huì)參與的安全生產(chǎn)形勢(shì)，構(gòu)建各行業(yè)、各部門齊抓共管的良好局面，在創(chuàng)建過程中加強(qiáng)安全生產(chǎn)，在創(chuàng)建中促進(jìn)安全生產(chǎn)，全面提高城市本質(zhì)安全水平。