為認真貫徹落實市委十二屆七次全會精神、市委黨的群眾路線教育實踐活動領導小組辦公室《關于在全市各級領導干部中開展爭做“六個表率”活動的通知》（襄群辦發(fā)[2013]2號）的有關要求，認真履行安監(jiān)系統(tǒng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作職責，有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生，爭做維護黨的形象聲譽和人民生命財產(chǎn)安全的安全衛(wèi)士，較好應對安全生產(chǎn)復雜形勢，以高標準、嚴要求建設一支“忠誠可靠、服務人民、依法行政、廉潔奉公”的安監(jiān)隊伍。經(jīng)市安監(jiān)局黨組研究決定，在全市安監(jiān)系統(tǒng)開展爭做“六個表率”專項活動，現(xiàn)結合市紀委有關工作要求，特制定具體實施方案如下：
??????? 一、指導思想
??????? 以十八大精神為指導，以習總書記提出的信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔黨員干部五條標準為準則，以爭做“六個表率”活動為契機，推進黨的群眾路線教育實踐活動的深入開展和安全生產(chǎn)各項工作任務的全面落實，全體安監(jiān)干部充分發(fā)揚甘于吃苦，樂于奉獻的精神，當好安全衛(wèi)士，守護人民群眾生命財產(chǎn)安全。通過落實爭做“六個表率”活動相關要求，不斷規(guī)范和完善機關管理各項制度，提高安監(jiān)干部依法行政能力，增強安監(jiān)干部大局意識和服務意識，提升安監(jiān)系統(tǒng)服務水平，認真解決安監(jiān)機關和干部隊伍中存在的突出問題，建立黨員干部爭做“六個表率”的長效機制，為“兩個中心、四個襄陽”建設提供和諧穩(wěn)定發(fā)展環(huán)境。
??????? 二、活動對象
??????? 爭做“六個表率”活動的參與對象為全市安監(jiān)系統(tǒng)全體干部職工。
??????? 三、活動內容
??????? （一） 善于學習，做解放思想的表率
??????? 1、開展好黨的群眾路線教育實踐活動專題學習，按照《黨的群眾路線教育實踐活動籌備工作方案》要求，以個人自學、討論促學、集中研學等形式，組織全體安監(jiān)系統(tǒng)干部學習“十八大”精神，學習黨章黨史，學習法規(guī)法紀，學習黨群路線活動一系列文件精神，通過學習提高對黨的群眾路線教育實踐活動的認識，通過回答好“我是誰、依靠誰、為了誰”的問題，增強為人民服務的宗旨意識，站穩(wěn)群眾立場。
??????? 2、開展好安全生產(chǎn)監(jiān)督管理業(yè)務知識學習。一是學習安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準規(guī)范，提高依法行政能力，積累扎實功底，鍛煉過硬本領，執(zhí)法檢查能夠查得出隱患、給得了建議、抓的了整改，通過扎實的工作有效減少和降低各類事故發(fā)生；二是學習安全生產(chǎn)監(jiān)督管理先進理論和各地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作經(jīng)驗，開闊眼界、增強知識，敢與先進比差距、比優(yōu)勢，直面挑戰(zhàn)和危機。將別人的長處為我所用，充實思想，豐富思路，完善措施，取長補短，學以致用，爭做安監(jiān)工作中的行家里手，以思想解放促進監(jiān)管方式創(chuàng)新，促進監(jiān)管水平提升。
??????? 3、開展好黨風廉政教育，增強黨員干部拒腐防變能力。在全局黨員中開展以“廉政自律，勤政為民”為主要內容的黨風廉政教育活動，組織學習黨風廉政建設的法律法規(guī)和規(guī)章制度，重點學習黨員干部“十不準”、中國共產(chǎn)黨員領導干部廉潔從政若干準則、安監(jiān)干部21條，教育黨員干部必須時刻保持自重、自省、自警、自勵，牢固樹立共產(chǎn)主義世界觀、人生觀、價值觀，使廣大黨員干部真正提高遵紀守法的自覺性，增強抗腐拒變的能力，在復雜環(huán)境中能夠潔身自好，出淤泥而不染，同時加強監(jiān)督檢查，對違反規(guī)定的黨員干部依法依紀嚴肅查處。
??????? （二）勇于實踐，做促進發(fā)展的表率
??????? 1、全面落實安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責。各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門按照職責分工抓好本地區(qū)分管單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，每名安監(jiān)干部是安全生產(chǎn)的具體實踐者，應該在崗位上履職盡責，用履職指數(shù)換來人民群眾的幸福指數(shù)。嚴格行政審批，加強源頭管控；加強日常監(jiān)察執(zhí)法，全面排查治理安全隱患；強化安全生產(chǎn)宣傳教育培訓，促進全民安全素質大幅度提升；扎實開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建，提高企業(yè)安全本質水平；嚴肅事故調查處理，落實企業(yè)主體責任，嚴格落實國家、省、市各級安全生產(chǎn)重大決策部署，對重點工作實行路線圖管理，嚴格安全生產(chǎn)目標考核，堅決執(zhí)行安全生產(chǎn)“一票否決”制度，確保安全生產(chǎn)各項任務落實和全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
??????? 2、嚴格對企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管。一是加強行業(yè)監(jiān)管，對礦山、?；?、煙花爆竹行業(yè)，加大監(jiān)察執(zhí)法力度，督促企業(yè)嚴格按法律法規(guī)和規(guī)則標準規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為，重點抓好安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度的落實，切實加強作業(yè)現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理，堅決杜絕違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的現(xiàn)象，并加強對作業(yè)人員的安全培訓教育，切實提高其安全生產(chǎn)意識和操作技能，有效降低和遏制生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。二是加強綜合監(jiān)管，履行安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管職責，充分發(fā)揮安委會和安辦統(tǒng)籌協(xié)調作用，加強與行業(yè)主管部門的合作，按照誰管理、誰負責的原則，形成各負其責、齊抓共管的良好局面。
??????? （三）敢于突破，做開拓創(chuàng)新的表率
??????? 崇尚實干、鼓勵創(chuàng)新， 以長遠的眼光，開放的胸懷，鼓勵安全生產(chǎn)各方面創(chuàng)新，重點抓好以下四點。
??????? 1、優(yōu)化行政審批服務。調整下放行政審批權力，簡化行政審批程序，縮短行政審批時限，改善服務態(tài)度，創(chuàng)建快捷高效的行政審批窗口，推行“一站式”審批服務，全面倡導“馬上辦、幫你辦、我來辦”的工作作風，以媒體公示、公示牌公示等方式全面公示行政審批項目、程序、時限、收費等，強化社會監(jiān)督，一經(jīng)舉報投訴，嚴肅查處。打造全省作風最好、效能最高、服務最優(yōu)的審批窗口，為政府招商引資和企業(yè)投資提供有競爭力的行政審批政策和服務。
??????? 2、加快推進隱患排查治理“兩化”建設。以?？?、南漳、襄城為試點，開展隱患排查“兩化”（數(shù)字化、信息化）建設，全面探索適合我市安全生產(chǎn)環(huán)境的“兩化”管理模式，制定我市隱患排查“兩化”建設規(guī)劃方案，年內完成試點創(chuàng)建工作，各縣市區(qū)完成調查摸底工作，逐步在全市推廣實施，提高我市安全生產(chǎn)科學化管理水平，建立隱患排查治理長效機制。
??????? 3、大力推進安全發(fā)展示范城市建設。按照我市《創(chuàng)建國家安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建試點行動綱要》以及相關配套意見，逐步推進試點創(chuàng)建工作，加強對創(chuàng)建活動的宣傳指導，形成全社會參與的安全生產(chǎn)形勢，構建各行業(yè)、各部門齊抓共管的良好局面，在創(chuàng)建過程中加強安全生產(chǎn)，在創(chuàng)建中促進安全生產(chǎn)，全面提高城市本質安全水平。