為了鞏固2009年隱患排查治理成果，繼續(xù)做好重特大質(zhì)量、安全事故的控制和預(yù)防工作，貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知》（國(guó)辦發(fā)明電〔2010〕15號(hào)）、（建質(zhì)〔2010〕47號(hào)）、自治區(qū)建設(shè)廳關(guān)于深入開展建筑施工隱患排查治理工作相關(guān)要求以及包頭市建委《關(guān)于印發(fā)〈2010年建筑施工企業(yè)安全深處隱患排查治理工作方案〉的通知》的文件精神。結(jié)合我公司實(shí)際情況制定集團(tuán)公司2010年度建筑施工安全、質(zhì)量隱患排查治理工作方案：
一、指導(dǎo)思想
牢固樹立“安全發(fā)展、質(zhì)量興企”的理念，堅(jiān)持“安全第預(yù)防為主、綜合治理”和“百年大計(jì)、質(zhì)量第一”的安全、質(zhì)量工作方針。嚴(yán)格落實(shí)《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全深處管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《建筑工程安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，以落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、質(zhì)量終身制為主線，以治理施工現(xiàn)場(chǎng)不符合安全生產(chǎn)條件、質(zhì)量管理規(guī)定以及違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)、違章作業(yè)、違反安全勞動(dòng)紀(jì)律、違反操作規(guī)程的行為為重點(diǎn)，突出隱患排查治理的針對(duì)性和有效性，完善安全生產(chǎn)、質(zhì)量管理長(zhǎng)效機(jī)制。
二、目標(biāo)和任務(wù)
通過隱患排查治理工作，進(jìn)一步強(qiáng)化安全、質(zhì)量管理工作，落實(shí)各方的責(zé)任，加大安全生產(chǎn)投入，提高施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)水平，切實(shí)搞好施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)工作環(huán)境，增強(qiáng)施工作業(yè)人員特別時(shí)農(nóng)民工的安全生產(chǎn)意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)，做好技術(shù)交底、嚴(yán)格操作規(guī)程；及時(shí)消除安全、質(zhì)量隱患，有效預(yù)防和遏制重、特大安全、質(zhì)量事故的發(fā)生，促進(jìn)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)，文明施工、質(zhì)量管理整體水平的不斷提高，全面完成年度安全、質(zhì)量目標(biāo)和任務(wù)。
三、工作重點(diǎn)
將高處墜落、施工坍塌、起重傷害等事故隱患以及混凝土裂縫、墻體抹灰空鼓及外墻保溫、后臺(tái)計(jì)量等作為建筑施工安全、質(zhì)量方面排查治理的重點(diǎn)。
四、排查治理方式：
隱患排查治理工作，采取分公司、項(xiàng)目部自查自改與集團(tuán)公司安全、質(zhì)量管理職能部門督促檢查相結(jié)合的方式進(jìn)行；堅(jiān)持與日常監(jiān)督檢查相結(jié)合。
五、隱患排查治理具體措施：
1、高出墜落排查治理主要內(nèi)容及要求：
（1）凡高出作業(yè)人員，上崗前必須經(jīng)過高處作業(yè)安全知識(shí)的教育和培訓(xùn)，特種高處作業(yè)人員（架子工等）必須持證上崗、并保證證件有效。
（2）施工相處必須為作業(yè)人員提供合格的安全帽、安全帶等必備的安全防護(hù)用具，“三證”（生產(chǎn)許可證、出廠檢驗(yàn)合格證、案鑒證）要齊全，作業(yè)人員應(yīng)按規(guī)定正確佩戴和使用（安全帶應(yīng)垂直懸掛、高出低掛、不得有打結(jié)，不應(yīng)將鉤直接掛在不牢固物體和直接掛在非金屬繩上）。
（3）重視懸空作業(yè)的安全防護(hù)。
施工現(xiàn)場(chǎng)，周邊臨空，高度在2m及以上的狀態(tài)下進(jìn)行的作業(yè)，屬于懸空高出作業(yè)。這種情況下，必須搭建操作平臺(tái)、腳手架或吊籃等，建立牢靠的立足點(diǎn)，方可施工。凡作業(yè)所用的索具、腳手架、吊籃、吊籠、平臺(tái)、搭架等設(shè)施、設(shè)備，均須經(jīng)過技術(shù)鑒定的合格產(chǎn)品或經(jīng)過技術(shù)部門鑒定合格后，方可采用。
A、吊裝構(gòu)件和安裝管道時(shí)的懸空作業(yè)規(guī)定
鋼結(jié)構(gòu)構(gòu)件，應(yīng)盡可能地在地面組裝，當(dāng)構(gòu)件起吊安裝就位后，其臨時(shí)固定、電焊、高螺栓連接等工序仍然要在高處作業(yè)的，就要設(shè)操作平臺(tái)，或配置安全帶和張掛安全網(wǎng)等安全設(shè)施。
安裝管道，必須有已完結(jié)構(gòu)或操作平臺(tái)作為立足點(diǎn)。嚴(yán)禁在安裝中的管道上站立和行走。
B、支撐和拆卸模板時(shí)的懸空作業(yè)規(guī)定
支撐和拆卸模板，應(yīng)按規(guī)定作業(yè)程序進(jìn)行。前一道工序所支的模板未固定前，不得進(jìn)行下一道工序，嚴(yán)禁在連接件和支撐件上攀登上下，并嚴(yán)禁在上下同一垂直面上裝、卸模板。結(jié)構(gòu)復(fù)雜的模板，其裝、拆應(yīng)嚴(yán)格按照施工組織設(shè)計(jì)的措施進(jìn)行。
支設(shè)高度在3m以上的柱模板，四周應(yīng)設(shè)斜撐，并應(yīng)搭設(shè)操作平臺(tái)。低于3m的可使用馬凳操作。
支設(shè)處于懸挑狀態(tài)的模板，應(yīng)有穩(wěn)固的立足點(diǎn)。支設(shè)凌空構(gòu)筑物的模板，應(yīng)搭設(shè)支架或腳手架。模板面上有預(yù)留洞，應(yīng)在安裝后將洞口蓋沒?；炷涟迳喜鹉：笮纬傻呐R邊或洞口，應(yīng)按規(guī)定防護(hù)。
拆模高處作業(yè)，應(yīng)配置登高用具或搭設(shè)支架。
C、綁扎鋼筋時(shí)的懸空作業(yè)規(guī)定
綁扎鋼筋和安裝鋼筋骨架，必須搭設(shè)必要的腳手架或馬道。
??? 綁扎圈梁、挑梁、挑檐、外墻和邊柱等鋼筋，應(yīng)搭設(shè)操作臺(tái)、架和張掛安全網(wǎng)。
綁扎懸空大梁鋼筋，必須在支架、腳手架或操作平臺(tái)上操作。
綁扎支柱和墻體鋼筋，不得站在鋼筋骨架上或攀登骨架上下。3m以內(nèi)的柱鋼筋，必須搭設(shè)操作平臺(tái)。
高空或深坑綁扎或安裝鋼筋骨架，必須搭設(shè)腳手架或馬凳。
D、澆筑混凝土?xí)r懸空作業(yè)的安全規(guī)定
澆筑離地2m以上的框架、過梁、雨篷和小平臺(tái)等，應(yīng)設(shè)操作平臺(tái)，不得站在模板或支撐件上操作。
澆筑拱形結(jié)構(gòu)，應(yīng)自兩邊拱腳對(duì)稱的相同進(jìn)行。澆筑儲(chǔ)倉(cāng)，下口應(yīng)先行封閉，并搭設(shè)腳手架以防人員墜落。
特殊情況下進(jìn)行澆筑，如無(wú)安全設(shè)施，必須掛好安全帶，并扣好保險(xiǎn)鉤或架設(shè)安全網(wǎng)。
E、門窗工程中懸空作業(yè)的安全規(guī)定
（1）安裝門窗及玻璃，嚴(yán)禁操作人員站在樘子或陽(yáng)臺(tái)欄板上操作，門、窗臨時(shí)固定，封填材料未達(dá)到強(qiáng)度，以及電焊時(shí)，嚴(yán)禁手拉門、窗或攀登。
（2）高處外墻安裝門、窗，無(wú)外腳手架，應(yīng)張掛安全網(wǎng)。無(wú)安全網(wǎng)時(shí)，操作人員系好安全帶，其保險(xiǎn)鉤應(yīng)掛在操作人員上方的可靠物件上。
（3）進(jìn)行各項(xiàng)窗口作業(yè)，操作人員的重心應(yīng)位于室內(nèi)，不該在窗臺(tái)上站立，必要時(shí)應(yīng)掛好安全帶再操作。
（4）高處作業(yè)前，現(xiàn)場(chǎng)安全員應(yīng)對(duì)安全防護(hù)設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收，合格簽字后，方可作業(yè)。
（5）防護(hù)欄桿、蓋件要使用紅白雙色、間距30cm的警示色標(biāo)識(shí)。需要臨時(shí)拆除或變動(dòng)的，要經(jīng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審批簽字同意，經(jīng)驗(yàn)收合格后方可實(shí)施。
（6）各類作業(yè)平臺(tái)、卸料平臺(tái)必須編制施工方案，保持穩(wěn)固且不得與腳手架連接，經(jīng)驗(yàn)收合格方可作業(yè)，并嚴(yán)禁超載。卸料平臺(tái)要實(shí)現(xiàn)定型化、工具化。
（7）腳手架的作業(yè)層必須用5cm厚腳手板滿鋪，下部用安全平網(wǎng)兜底。腳手架高度要超出施工中的建筑物1.2—1.5m，立面內(nèi)側(cè)用密目式安全網(wǎng)封閉，用綁扎牢固。作業(yè)人員上下應(yīng)有專用通道（高度不大于6m的腳手架，宜采用“一”字型斜道，高度大于6m的腳手架，宜采用“之”字型斜道；人行斜道寬度不宜小于1m,坡度宜采用1：3，拐彎處應(yīng)設(shè)置平臺(tái)，其寬度不應(yīng)小于斜道寬度；斜道兩側(cè)及平臺(tái)外圍都應(yīng)設(shè)置防護(hù)欄桿及擋腳板，欄桿應(yīng)設(shè)置上下兩道，高度分別為1.2m、0.6m，擋腳板高度不低于18cm。橫桿長(zhǎng)度超過2m時(shí)，加設(shè)欄桿柱；斜道腳手板應(yīng)滿鋪，每隔250~300mm，設(shè)置一根防滑木條，木條厚度宜為20~30mm），不得攀爬架體。
（8）進(jìn)行屋面卷材防水層施工時(shí)，屋面周圍應(yīng)設(shè)置符合上述要求的防護(hù)欄桿。在坡度較大的屋面作業(yè)時(shí)，應(yīng)采取專門的安全措施。
（9）吊籃要有生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證，應(yīng)按規(guī)定由產(chǎn)權(quán)單位編制施工方案，并與施工單位在施工前進(jìn)行驗(yàn)收，經(jīng)驗(yàn)收合格簽字后方可作業(yè)。作業(yè)前要進(jìn)行有針對(duì)性和指導(dǎo)性的安全技術(shù)交底，作業(yè)人員要按規(guī)定系掛安全帶，安全帶應(yīng)掛設(shè)在單獨(dú)設(shè)置的安全繩上，嚴(yán)禁安全繩與吊籃連接。
2、坍塌事故排查治理重點(diǎn)及要求
（1）施工現(xiàn)場(chǎng)圍欄的材質(zhì)必須使用磚砌或鋼制，必須保證穩(wěn)固、美觀。職工宿舍、食堂、廁所等臨時(shí)設(shè)施必須堅(jiān)固，符合規(guī)范要求。裝配式活動(dòng)板必須有生產(chǎn)許可證、出廠合格證，必須按使用說(shuō)明書安裝、使用安裝后要進(jìn)行驗(yàn)收，合格后方可使用。
（2）地基分包施工單位必須有專業(yè)資質(zhì)證書。深基坑（槽）（指開挖深度超過5m或深度雖未超過5m，但地質(zhì)情況或周圍環(huán)境復(fù)雜的）施工必須要編制專項(xiàng)方案并進(jìn)行專家論證，嚴(yán)格執(zhí)行。開挖施工過程中，要設(shè)專人對(duì)臨時(shí)建筑物、道路、管線的沉降和位移情況進(jìn)行檢測(cè)，并密切注意基坑支護(hù)的變形情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。
（3）模板工程應(yīng)按相關(guān)規(guī)定編制專項(xiàng)安全施工方案，并嚴(yán)格按審批程序經(jīng)過審批，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理驗(yàn)收簽字后認(rèn)真執(zhí)行；模板搭設(shè)完畢后，工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)組織現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理、技術(shù)員、安全員等有關(guān)人員驗(yàn)收，經(jīng)驗(yàn)收合格簽字后，方可作業(yè)，模板及其支撐體系的施工荷載應(yīng)均勻堆置，并不得超過設(shè)計(jì)計(jì)算要求。對(duì)超高、超重、大跨度模板支撐系統(tǒng)（指高度超過8m、或施工總荷載大于10KN/m2、或集中線荷載大于15KN/m、或跨度超過18m）的施工方案必須進(jìn)行專家論證。
