2024年公司正式由施工建設(shè)轉(zhuǎn)入試生產(chǎn)階段,安全管理工作將同時面臨施工安全管理和試生產(chǎn)安全管理雙重壓力,管理難度可見一斑。為了進一步保障項目建設(shè)施工和裝置開車安全,做到安全環(huán)保工作依法依規(guī)、監(jiān)管有力、執(zhí)行有序、風(fēng)險可控,實現(xiàn)以人為本、科學(xué)管理、持續(xù)改進。特制定2024年*****HSE工作目標(biāo)和保障措施如下:
一、HSE工作目標(biāo):
1、重大及以上事故為零;
2、因環(huán)保事故、安全事故原因引起的行政罰款為零;
3、因工傷死亡事故控制為零;
4、外部檢查導(dǎo)致停工的重大安全隱患為零;
5、事故隱患和問題整改率達95%以上;
6、特種作業(yè)人員持證上崗率100%;
7、因施工揚塵、噪音、破環(huán)綠化、馬路清潔等不文明施工引發(fā)的行政處罰為零。
二、保障措施如下:
1、健全安全管理體系,完善安全管理網(wǎng)絡(luò)。
2024年公司將在2023年基礎(chǔ)上補充完善安全管理組織機構(gòu),配齊配強安全管理人員。人事部門要根據(jù)各部門安全工程師缺員情況予以配齊,并招聘高素質(zhì)的安全管理人員,加強安全管理力量。各部門需完善部門安全管理網(wǎng)絡(luò),明確各崗位安全職責(zé),橫向到邊、縱向到底,實現(xiàn)安全管理無死角。
2、明確安全職責(zé),強化檢查、考核力度。
HSE管理部要根據(jù)公司組織架構(gòu)樹立細化各崗位安全責(zé)任,修訂崗位安全責(zé)任制,以落實“屬地管理”責(zé)任和“誰主管誰負責(zé)”為原則,貫徹“管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,明確部門經(jīng)理、項目負責(zé)人是本部門、本項目的安全第一責(zé)任人;HSE管理部要建立安全責(zé)任制考核制度,提升安全專業(yè)管理技能,強化安全監(jiān)督、檢查、考核,督促各部門、各崗位落實安全生產(chǎn)職責(zé),保障施工、生產(chǎn)安全。
3、編制修訂管理制度,規(guī)范安全專業(yè)管理。
HSE管理部要對現(xiàn)有建設(shè)期和生產(chǎn)期安全管理制度進行評審,對不符合現(xiàn)場需求的及時進行修訂,確保制度在滿足現(xiàn)行法律法規(guī)基本要求的基礎(chǔ)上,適用于指導(dǎo)、規(guī)范現(xiàn)場施工作業(yè)。同時依據(jù)國家法律法規(guī)和地方、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,研究制定與公司生產(chǎn)期相適應(yīng)的安全、環(huán)保、職業(yè)衛(wèi)生、消防、節(jié)能、清潔生產(chǎn)等相關(guān)管理制度,規(guī)范生產(chǎn)安全。
4、持續(xù)加強現(xiàn)場管理,確保施工安全。
2024年是*****裝置運行生產(chǎn)及二階段項目安裝施工高峰期,現(xiàn)場涉及裝置生產(chǎn)運行和施工管理雙重管理職責(zé),一方面保生產(chǎn)安全,另一方面保施工安全。為確保生產(chǎn)和施工安全體系運行正常,公司將從以下幾個方面加強管理。
(1) 持續(xù)做好現(xiàn)場風(fēng)險辨識與隱患排查治理。施工管理堅持開展每日風(fēng)險辨識,運用8*8風(fēng)險矩陣的定量化評估體系和優(yōu)先高等級風(fēng)險管理。各施工單位每天要申報第二日施工內(nèi)容,HSE管理部對施工作業(yè)風(fēng)險進行風(fēng)險辨識,形成每日風(fēng)險辨識表,各施工單位管理人員每日參加施工班組早會,在早會上對辨識出的風(fēng)險告知所有作業(yè)人員,指導(dǎo)落實安全措施。
為確保裝置運行安全,在裝置投用前對運行場所、設(shè)備設(shè)施、工藝操作等進行一次全面風(fēng)險辨識,并將識別出風(fēng)險進行風(fēng)險分級管理,制定并落實相應(yīng)的管控措施。
推行全員參與,開展全方位、全過程風(fēng)險識別、風(fēng)險監(jiān)管和隱患排查、治理,把風(fēng)險分級管控、隱患整治落到實處。
(2)推廣應(yīng)用“安全管理平臺”手機APP系統(tǒng)。
HSE管理部要求現(xiàn)場安全管理人員人人安裝“安全管理平臺”手機APP系統(tǒng),將發(fā)現(xiàn)安全隱患上傳平臺跟蹤落實整改。并在平臺上添加公司安全文化知識、施工安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等,讓其成為一個安全管理兼顧學(xué)習(xí)的安全系統(tǒng)平臺。
(3)對危險性較大的分部、分項工程,必須強化安全管理。
HSE管理部、工程管理部要重點把控施工現(xiàn)場高風(fēng)險作業(yè),要督促施工單位按要求編制、審批施工方案,依據(jù)方案落實各項安全措施,督促監(jiān)理單位嚴格履職。如:監(jiān)理做好高風(fēng)險作業(yè)旁站、驗證等。
(4)發(fā)揮全員抓安全、落實屬地安全責(zé)任。
推行網(wǎng)格化管理模式,充分發(fā)揮施工單位、監(jiān)理單位、區(qū)域項目部及專業(yè)部門安全管理的作用,落實“屬地管理”、“誰主管誰負責(zé)”的要求?,F(xiàn)場樹立安全管理屬地責(zé)任和風(fēng)險公示牌,建立各部門安全積分制,實行每季度安全考核、積分統(tǒng)計,年底作為安全評先及崗位晉升依據(jù)。HSE管理部要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)管理好各級安全管理力量,采取有效激勵措施,調(diào)動全員力量查隱患、查違章、保安全。
(5)嚴格變更管理,防范變更風(fēng)險
高風(fēng)險施工作業(yè)必須編制施工方案、辦理作業(yè)許可,施工方案必須經(jīng)過監(jiān)理、業(yè)主審核、審批,施工過程嚴格按照方案執(zhí)行,不允許任何人隨意變更方案。方案變更必須重新進行風(fēng)險評估、重新辦理審批手續(xù)。各部門必須嚴格履行各自變更管理職責(zé),工程部負責(zé)施工方案、材料的變更管理,設(shè)計部負責(zé)設(shè)計變更管理,設(shè)備維修部負責(zé)設(shè)備設(shè)施變更管理,人事部負責(zé)組織機構(gòu)人員變更管理,HSE部負責(zé)涉及安全的變更制度的制定、培訓(xùn)、監(jiān)督。
5、加強安全培訓(xùn),提高安全意識、技能。
以提升全員安全意識、安全技能為導(dǎo)向,全面調(diào)研公司各專業(yè)、各層級人員安全培訓(xùn)需求及安全思想意識現(xiàn)狀,開展針對性的安全培訓(xùn)。HSE管理部要重點加強對各級管理人員安全意識培訓(xùn)、操作人員安全技能培訓(xùn),提高全員安全意識和應(yīng)急技能。
6、完善應(yīng)急指揮體系、提升應(yīng)急處置能力
根據(jù)集團公司要求,結(jié)合公司實際情況高標(biāo)準(zhǔn)完善應(yīng)急指揮體系。重點完善施工單位應(yīng)急管理體系建設(shè),保障應(yīng)急隊伍、應(yīng)急通信、應(yīng)急物資裝備、常備應(yīng)急車輛落實到位。按照國家應(yīng)急部《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評估指南》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練基本規(guī)范)。對公司應(yīng)急預(yù)案、演習(xí)加以完善和強化,明確各小組職責(zé)。從形式到內(nèi)容完善各類應(yīng)急預(yù)案,樹立演練就是實戰(zhàn)的思想。不斷提升應(yīng)急反應(yīng)能力和處置能力。