? 一、安全方針
??????? 按照法律法規(guī)及上級(jí)部門(mén)有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定,踐行安全文化法律法規(guī)及上級(jí)部門(mén)有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定,踐行安全文化理念,創(chuàng)新思路、規(guī)范管理、深化整治、細(xì)化責(zé)任、嚴(yán)格執(zhí)行、夯實(shí)基礎(chǔ),狠抓“雙基”和安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,打造本質(zhì)安全型企業(yè),實(shí)行老區(qū)向新區(qū)平穩(wěn)過(guò)渡,再創(chuàng)安全環(huán)保工作新局面。
??? 二、安全目標(biāo)
?? 1.重大安全(火災(zāi)、爆炸、人身傷亡、設(shè)備、工藝)事故為零;
2.職業(yè)病起數(shù)為零;
3.重大環(huán)境污染事故為零;
4.全員教育率100%、三級(jí)安全教育率100%、轉(zhuǎn)崗、復(fù)崗安全教育率100%、持證上崗率100%、安全合格(優(yōu)秀)班組達(dá)標(biāo)率大于95%;員工職業(yè)健康體檢率100%;有毒有害作業(yè)場(chǎng)所危害因素檢測(cè)率100%;有毒有害作業(yè)場(chǎng)所危害因素檢測(cè)合格率力爭(zhēng)達(dá)到100%;特種設(shè)備檢測(cè)率100%;
5.事故隱患整改率≥98%;
6.千人負(fù)傷率≤2.7‰;
7.新區(qū)承包商安全資質(zhì)合格率100%,無(wú)重大人身傷亡事故;
??????? 三、總體思路
??????? 2013年安全工作的總體思路是:圍繞全年安全奮斗目標(biāo),踐行一個(gè)理念;深化兩個(gè)抓手;轉(zhuǎn)變?nèi)?jí)職能;完善四個(gè)體系;推進(jìn)“五自”管理;構(gòu)建“六型”安全長(zhǎng)效機(jī)制。
??????? 踐行一個(gè)理念:即踐行“從零開(kāi)始,向零奮斗”的安全核心理念。
??????? 深化兩個(gè)抓手:即通過(guò)健全安全考核獎(jiǎng)懲體系,深化安全生產(chǎn)“雙基”建設(shè)和安全標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收兩個(gè)抓手。
??????? 轉(zhuǎn)變?nèi)?jí)職能:即轉(zhuǎn)變部門(mén)、工段、班組三級(jí)安全管理職能,部門(mén)由注重監(jiān)督管理向管理和服務(wù)并重轉(zhuǎn)變;工段由被動(dòng)管理向主動(dòng)管理轉(zhuǎn)變;班組由生產(chǎn)任務(wù)型向安全生產(chǎn)型轉(zhuǎn)變。
??????? 完善四個(gè)體系:在堅(jiān)持現(xiàn)行安全責(zé)任體系、安全制度體系、安全監(jiān)管體系、安全作業(yè)控制體系、危險(xiǎn)源監(jiān)控體系和班組安全管理體系六大體系的基礎(chǔ)上,建立和健全安全培訓(xùn)效果、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估效果、違章防治效果、安全投入效果評(píng)價(jià)體系。
??????? 推進(jìn) “五自”管理:即公司自主、系統(tǒng)自控、工段自治、班組自理、員工自律。
??????? 構(gòu)建“六型”安全長(zhǎng)效機(jī)制:即構(gòu)建自主管理型、系統(tǒng)管理型、技術(shù)支撐型、預(yù)防控制型、學(xué)習(xí)創(chuàng)新型和重獎(jiǎng)重罰型安全長(zhǎng)效機(jī)制。
??????? 四、工作重點(diǎn)
??????? (一)認(rèn)清嚴(yán)峻安全形勢(shì),強(qiáng)化安全意識(shí)
??????? 2013年,是天辰公司由老區(qū)向新區(qū)平穩(wěn)過(guò)渡關(guān)鍵一年,也是實(shí)現(xiàn)裝置安全穩(wěn)定、長(zhǎng)周期、滿(mǎn)負(fù)荷、優(yōu)化運(yùn)行的重要一年, 隨著老區(qū)搬遷日期臨近,生產(chǎn)裝置長(zhǎng)周期高負(fù)荷連續(xù)運(yùn)行,公司面臨著人員思想不穩(wěn)定,新區(qū)員工技術(shù)不熟練、操作經(jīng)驗(yàn)不足、老區(qū)設(shè)備腐蝕加重、專(zhuān)業(yè)人員短缺等諸多不利因素,加上一些裝置固有的重大危險(xiǎn)因素尚未根本消除,安全管理的難度越來(lái)越大,安全工作的壓力越來(lái)越大,安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。因此,各工段(班組)一定要認(rèn)清今年安全工作的特殊性、復(fù)雜性和艱巨性,站在維護(hù)大局、為企分憂(yōu)的高度,全面分析和準(zhǔn)確把握安全管理的新問(wèn)題、新考驗(yàn);要居安思危,超前防范,反驕防松,堅(jiān)決克服畏難情緒和浮躁心理,面對(duì)已有成績(jī)“喜而不驕”,面對(duì)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)“憂(yōu)而不怨”;要正確處理安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系,防止因安全生產(chǎn)周期不斷延長(zhǎng)而盲目樂(lè)觀,降低安全超前防范思考力;要徹底摒棄“事故難防、傷亡難免”的陳舊觀念,把安全第一落實(shí)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程中,真正把安全當(dāng)技術(shù),把安全當(dāng)事業(yè),把安全當(dāng)作天,帶著感情抓安全,憑著良心抓安全,真正用心抓安全,勇?lián)踩芾碡?zé)任,堅(jiān)守對(duì)員工的生命健康承諾;要倍加珍惜來(lái)之不易的安全穩(wěn)定形勢(shì),保持嚴(yán)抓安全的工作毅力,牢固樹(shù)立生命至上的觀念,始終保持安全高度警覺(jué),增強(qiáng)思考力,提高應(yīng)變力,做到預(yù)見(jiàn)敏銳,行動(dòng)果斷,自覺(jué)思安危、謀全局,未雨綢繆、防患未然,為公司的生產(chǎn)運(yùn)行營(yíng)造良好的安全環(huán)境。
??????? (二)夯實(shí)安全管理基礎(chǔ),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),實(shí)行安全環(huán)保區(qū)域化屬地管理
??????? 1、各工段(班組)豐富并踐行安全理念體系。基于“從零開(kāi)始、向零奮斗”的安全核心理念,倡導(dǎo)“四零”理念,即:操作指揮零違章、設(shè)備裝置零隱患、清潔生產(chǎn)零污染、安全管理零缺陷,實(shí)現(xiàn)裝置的安全穩(wěn)定、長(zhǎng)周期運(yùn)行。形成以核心理念為引領(lǐng)、以“四零”理念為主體的安全理念體系。用理念引領(lǐng)工作,用工作詮釋理念,管理關(guān)口前移,使安全理念成為員工的思維方式、工作標(biāo)準(zhǔn)和奮斗目標(biāo),實(shí)現(xiàn)安全理念與安全管理的深度融合和有機(jī)結(jié)合。
??????? 2、完善和量化安全責(zé)任體系。要逐級(jí)量化分解安全生產(chǎn)責(zé)任,明確每個(gè)崗位、每名職工的安全工作任務(wù),量化指標(biāo),明確標(biāo)準(zhǔn)要求,層層簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書(shū),切實(shí)把無(wú)形的安全責(zé)任量化為具體的考核指標(biāo),真正做到責(zé)任制內(nèi)容 “零盲區(qū)”、責(zé)任制邊界“零錯(cuò)位”、責(zé)任制落實(shí)“零缺位”和事事有考核、層層有壓力,激發(fā)干部職工自覺(jué)履行職責(zé)的主動(dòng)性,實(shí)行安全環(huán)保屬地管理。凡安全生產(chǎn)責(zé)任分解不到位、界定不清晰、覆蓋不全面、量化不明確的,要嚴(yán)肅追究工段(班組)安全第一責(zé)任人的責(zé)任。
??????? 3、嚴(yán)抓并落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。按照“抓系統(tǒng),橫向到邊;系統(tǒng)抓,縱向到底”的全面安全管理思路,準(zhǔn)確定位,強(qiáng)化職能。公司分管領(lǐng)導(dǎo)要按分管范圍和“一崗雙責(zé)”原則,分工負(fù)責(zé),嚴(yán)抓落實(shí);部門(mén)要由注重監(jiān)督管理向管理和服務(wù)并重轉(zhuǎn)變;工段由被動(dòng)管理向主動(dòng)管理轉(zhuǎn)變;班組由生產(chǎn)任務(wù)型向安全生產(chǎn)型轉(zhuǎn)變。各部室要嚴(yán)把安全技術(shù)關(guān),加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)服務(wù)指導(dǎo),發(fā)揮業(yè)務(wù)安全保障作用;安環(huán)室要加強(qiáng)安管隊(duì)伍建設(shè),堅(jiān)持原則,嚴(yán)抓嚴(yán)管,履行監(jiān)督把關(guān)職責(zé);黨群、職能部門(mén)要關(guān)注安全、支持安全、服務(wù)安全,確保安全宣傳引導(dǎo)、人財(cái)物保障到位;分廠黨政負(fù)責(zé)人要切實(shí)負(fù)起安全第一責(zé)任人的責(zé)任,主動(dòng)管理;廣大職工要嚴(yán)格遵守操作規(guī)程和安全措施。實(shí)現(xiàn)問(wèn)責(zé)方式由“制度問(wèn)責(zé)”逐步轉(zhuǎn)向“作為問(wèn)責(zé)”,問(wèn)責(zé)范圍由“有過(guò)”逐步向“無(wú)為”延伸,對(duì)安全責(zé)任制、崗位責(zé)任制不落實(shí)的,嚴(yán)格責(zé)任追究。
??????? (三)深化“兩個(gè)”抓手,完善考核機(jī)制
??????? 1、實(shí)施并達(dá)標(biāo)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系。按照中鹽紅四方和安環(huán)部部署,本著“高于標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)于標(biāo)準(zhǔn)、細(xì)于標(biāo)準(zhǔn)”的原則,實(shí)施過(guò)程結(jié)合實(shí)際進(jìn)一步完善標(biāo)準(zhǔn)化細(xì)則,做到細(xì)化、量化,易操作、易考核,全力推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng)。
??????? 2、深化和完善“雙基”考核機(jī)制。參照集團(tuán)公司“雙基”建設(shè)要求,完善“雙基”檢查考核的辦法和流程??己朔秶希黾訉?duì)參與考評(píng)部門(mén)的考核機(jī)制,杜絕“老好人”和不作為思想,增強(qiáng)考核的公正性。考核方法上,采取抓平常、平常抓,擴(kuò)大覆蓋面,實(shí)現(xiàn)考核動(dòng)態(tài)化;日??己恕⒕C合考核相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)考核的常態(tài)化;注重專(zhuān)業(yè)隱患排查質(zhì)量和治理效果,實(shí)現(xiàn)考核的專(zhuān)業(yè)化;做到提問(wèn)題有質(zhì)量,提建議有高度,從理念、管理、技術(shù)創(chuàng)新方面捕捉亮點(diǎn),體現(xiàn)考核的精細(xì)化。考核獎(jiǎng)懲上,逐步完成以罰為主向以獎(jiǎng)為主轉(zhuǎn)變,力爭(zhēng)在年內(nèi)納入集團(tuán)“雙基”考核范圍,提高考核質(zhì)量,激發(fā)基層內(nèi)部原動(dòng)力,真正形成安全長(zhǎng)效激勵(lì)機(jī)制。
(四)強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)超前防范機(jī)制,提升專(zhuān)業(yè)安全管理水平
??????? 以“科學(xué)發(fā)展”為契機(jī),以檢維修、重大危險(xiǎn)源、安全措施、安全確認(rèn)、干部作風(fēng)為重點(diǎn),堅(jiān)持“以嚴(yán)促安”,突出超前防范,提升管理水平,堅(jiān)定不移地抓好現(xiàn)場(chǎng)管理。
??????? 1、健全檢修安全控制機(jī)制。工藝處理時(shí)要辦理“工藝交出處理單”,保證工藝交出準(zhǔn)確無(wú)誤,并與“檢修工作票” 相互結(jié)合、共同把關(guān);檢修作業(yè)前工藝、檢修和安全人員要嚴(yán)格執(zhí)行三方現(xiàn)場(chǎng)交底制度;檢修過(guò)程要做到辦證嚴(yán)格、隔離徹底、置換合格、分析準(zhǔn)確、確認(rèn)認(rèn)真、措施嚴(yán)密、監(jiān)護(hù)到位、救護(hù)及時(shí);檢修結(jié)束后必須現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收,經(jīng)有關(guān)方確認(rèn),方可交付生產(chǎn)工藝。
??????? 2、規(guī)范危險(xiǎn)源安全監(jiān)控體制,加大對(duì)重點(diǎn)崗位,關(guān)鍵設(shè)備安全巡查和維護(hù)工作。要開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品安全專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),規(guī)范各工段生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、使用、銷(xiāo)售、充裝、運(yùn)輸管理,全面做好危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理工作。要建立重大危險(xiǎn)源定期監(jiān)測(cè)、檢驗(yàn)和評(píng)估制度,完善重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)控措施,抓好公司、工段、班組三級(jí)責(zé)任落實(shí),加強(qiáng)對(duì)重大隱患和特護(hù)設(shè)備的維護(hù)管理,確保有缺陷設(shè)備的安全運(yùn)行和各類(lèi)重大危險(xiǎn)源的安全。