公司所屬各單位：
??????? 2015年是集團(tuán)公司全面貫徹落實(shí)黨的十八三中全會(huì)精神，進(jìn)一步深化改革的關(guān)鍵之年，也是XX公司深入推進(jìn)礦井生產(chǎn)建設(shè)的重要一年。新的一年，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，老問(wèn)題與新矛盾交織，安全工作任重而道遠(yuǎn)。為扎實(shí)搞好2015年安全工作，確保公司安全高效發(fā)展，現(xiàn)將2015年安全工作安排如下：
??????? 一、指導(dǎo)思想
??????? 以黨的十八大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真踐行科學(xué)發(fā)展觀，嚴(yán)格落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，堅(jiān)持“生命高于一切、一切服從安全”的核心理念不動(dòng)搖，進(jìn)一步深化“三基”工作，筑牢安全根基，突出重點(diǎn)管理，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，嚴(yán)格安全考核，為公司建設(shè)發(fā)展創(chuàng)造良好的安全穩(wěn)定環(huán)境。
??????? 二、奮斗目標(biāo)
??????? 1、煤炭生產(chǎn)死亡事故為零。
??????? 2、基本建設(shè)死亡事故為零。
??????? 3、千人重傷率控制在0.2以下。
??????? 三、工作措施
??????? 2015年安全工作以“管理系統(tǒng)、基礎(chǔ)扎實(shí)、隊(duì)伍高效、現(xiàn)場(chǎng)規(guī)范、檢查到位、考核嚴(yán)格”為主線，突出重點(diǎn)管理，深化“三基”工作，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作，圓滿實(shí)現(xiàn)“0·0·2”的全年安全奮斗目標(biāo)。
??????? （一）管理系統(tǒng)
??????? 1、完善安全責(zé)任體系。進(jìn)一步落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善各項(xiàng)規(guī)章制度，做到責(zé)任明確，權(quán)責(zé)明晰，考核到位。
??????? 生產(chǎn)礦井要嚴(yán)格落實(shí)礦井安全生產(chǎn)主體責(zé)任，進(jìn)一步完善礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)、生產(chǎn)區(qū)隊(duì)各級(jí)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制，做到責(zé)任無(wú)盲區(qū)，管理無(wú)死角；基建礦井要嚴(yán)格履行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制，隨著礦井建設(shè)進(jìn)度的不斷推進(jìn)，及時(shí)健全完善相關(guān)管理機(jī)構(gòu)，配齊各級(jí)管理人員，明確工程項(xiàng)目建設(shè)、施工、監(jiān)理三方安全責(zé)任。
??????? 各級(jí)安監(jiān)部門(mén)、“五人包保小組”工作站要堅(jiān)持異體監(jiān)督、獨(dú)立執(zhí)法，不斷強(qiáng)化安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)，做到權(quán)、責(zé)、利相統(tǒng)一。
??????? 公司領(lǐng)導(dǎo)繼續(xù)實(shí)行業(yè)務(wù)分管負(fù)責(zé)制和包礦安全責(zé)任制。分管領(lǐng)導(dǎo)按照業(yè)務(wù)分工對(duì)分管專業(yè)負(fù)責(zé)；包礦領(lǐng)導(dǎo)按照《關(guān)于下發(fā)對(duì)XX公司領(lǐng)導(dǎo)包礦分工調(diào)整的通知》對(duì)所包礦井負(fù)責(zé)。公司各部室要履行業(yè)務(wù)保安責(zé)任制和包礦負(fù)責(zé)制，對(duì)所分管業(yè)務(wù)和所包礦井負(fù)責(zé)。一季度，公司各礦井、部室、“五人包保小組”工作站要認(rèn)真開(kāi)展安全責(zé)任體系回頭看，全面查找安全責(zé)任體系建設(shè)中的不足和差距，及時(shí)整改、完善。安全管理部要牽頭修訂完善《公司安全生產(chǎn)責(zé)任制》，并對(duì)各礦井安全責(zé)任體系建設(shè)和落實(shí)情況開(kāi)展專項(xiàng)督查。
??????? 2、完善安全制度體系。結(jié)合目前公司發(fā)展形勢(shì)，按照“七高一文明”（高標(biāo)準(zhǔn)、高科技、高管理、高端化、高要求、高質(zhì)量、高效益、現(xiàn)代文明）和“六個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”（煤礦現(xiàn)代化礦井標(biāo)準(zhǔn)、煤礦辦礦企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、煤礦管理標(biāo)準(zhǔn)、煤礦建設(shè)施工管理標(biāo)準(zhǔn)、煤礦建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)）的要求，本著簡(jiǎn)單、實(shí)用、有效的原則，對(duì)各項(xiàng)安全管理制度進(jìn)行評(píng)價(jià)、修訂、補(bǔ)充和完善。
??????? 3、完善安全會(huì)議體系。各礦井要對(duì)現(xiàn)行的安全會(huì)議體系作進(jìn)一步的診斷、完善，規(guī)范會(huì)議召開(kāi)程序，積極深入生產(chǎn)建設(shè)一線現(xiàn)場(chǎng)辦公，多開(kāi)短會(huì)、專業(yè)會(huì)議，提高會(huì)議質(zhì)量，形成長(zhǎng)效機(jī)制，確保安全工作部署適時(shí)有效。
??????? 4、嚴(yán)格落實(shí)五個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。要以省煤炭廳關(guān)于煤礦管理、煤礦建設(shè)的“五個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”為指導(dǎo)，對(duì)照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，在管理和生產(chǎn)建設(shè)過(guò)程中認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)，高標(biāo)準(zhǔn)加快推進(jìn)礦井建設(shè)，力爭(zhēng)建成生產(chǎn)規(guī)?；?、裝備現(xiàn)代化、隊(duì)伍專業(yè)化、管理信息化的現(xiàn)代化礦井。
??????? 5、強(qiáng)化安全自主管理。要充分發(fā)揮礦井安全生產(chǎn)責(zé)任主體作用，在嚴(yán)格執(zhí)行公司各項(xiàng)安全管理制度的基礎(chǔ)上，結(jié)合礦井生產(chǎn)建設(shè)實(shí)際，認(rèn)真總結(jié)、探索有效的安全管理方式方法，創(chuàng)新管理途徑和載體，激發(fā)各級(jí)抓安全生產(chǎn)建設(shè)的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性，重點(diǎn)在依法依規(guī)生產(chǎn)建設(shè)和隱患排查治理上下功夫，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，形成獨(dú)具特色的安全自主管理模式。要進(jìn)一步完善人員機(jī)構(gòu)配置，配齊足夠的安全管理人員和專業(yè)技術(shù)人員，加強(qiáng)隊(duì)伍骨干建設(shè)，形成競(jìng)爭(zhēng)上崗機(jī)制，確保安全生產(chǎn)建設(shè)正常運(yùn)行。
??????? 6、嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)建設(shè)經(jīng)營(yíng)行為。持續(xù)開(kāi)展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，始終保持打擊非法違法生產(chǎn)建設(shè)經(jīng)營(yíng)行為的高壓態(tài)勢(shì)，不斷加大查處力度，定期組織“回頭看”，堅(jiān)決杜絕“三非”和“三超”現(xiàn)象發(fā)生。各礦井要嚴(yán)格按規(guī)定取得礦井生產(chǎn)建設(shè)相關(guān)證照和各級(jí)各類人員（礦井主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特殊工種崗位人員）相應(yīng)的資格證書(shū)，確保證照齊全有效，不得未經(jīng)開(kāi)工驗(yàn)收擅自組織生產(chǎn)建設(shè)，不得借基建之名私自組織生產(chǎn)，一經(jīng)查實(shí)，嚴(yán)格按照集團(tuán)公司相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
??????? 7、引深安全技術(shù)會(huì)診機(jī)制。要在認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，按照集團(tuán)公司技術(shù)會(huì)診要求規(guī)范程序，持續(xù)開(kāi)展安全技術(shù)會(huì)診工作。各礦井要進(jìn)一步修訂完善安全技術(shù)會(huì)診標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化問(wèn)題整改落實(shí)；各專業(yè)部室要建立本專業(yè)安全技術(shù)會(huì)診專家?guī)?，組織人員定期深入各礦井開(kāi)展安全技術(shù)指導(dǎo)，切實(shí)提高技術(shù)會(huì)診工作效果。針對(duì)會(huì)診出的重大問(wèn)題，要嚴(yán)格按照“五定五落實(shí)”掛牌督辦。
??????? 8、加大應(yīng)急救援處置力度。各礦井要進(jìn)一步補(bǔ)充完善應(yīng)急救援預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)應(yīng)急救援裝備和物資，定期組織開(kāi)展培訓(xùn)和演練，嚴(yán)格干部應(yīng)急值守，做好事故、災(zāi)害的匯報(bào)、預(yù)警，提高礦井應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的處置能力；要監(jiān)督施工單位修訂完善應(yīng)急救援預(yù)案，備足應(yīng)急救援設(shè)備設(shè)施，按照安全協(xié)議規(guī)定的職能劃分與本礦的應(yīng)急救援系統(tǒng)形成有效對(duì)接；要按規(guī)定積極與有資質(zhì)的單位簽訂應(yīng)急救援協(xié)議，確保一旦發(fā)生突發(fā)事件，能夠得到有效救援。
??????? 9、加大安全投入。嚴(yán)格按照《安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》規(guī)定，按時(shí)足額提取安全費(fèi)用，編制年度安全費(fèi)用提取和使用計(jì)劃，嚴(yán)格按規(guī)定范圍安排使用，做到?？顚Ｓ?。公司計(jì)劃財(cái)務(wù)部、安全管理部要對(duì)各礦井的安全費(fèi)用提取使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
??????? 10、加強(qiáng)施工方、監(jiān)理方的安全監(jiān)管。認(rèn)真落實(shí)《山西省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全管理的通知》精神，加強(qiáng)隊(duì)伍資質(zhì)審核，嚴(yán)把人員準(zhǔn)入關(guān)。各基建礦井要對(duì)施工單位、監(jiān)理單位及施工、監(jiān)理項(xiàng)目部成員的資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格審核，所有資質(zhì)證件要符合相關(guān)規(guī)定要求，實(shí)行備案管理；督促施工單位做好人員的教育培訓(xùn)，做到特殊工種人員歸口統(tǒng)一管理；工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，要按規(guī)定配齊配足項(xiàng)目部管理人員，不得隨意更換項(xiàng)目經(jīng)理，確需更換的，要報(bào)請(qǐng)建設(shè)單位同意后，方可更換，并及時(shí)履行備案程序；施工單位必須按規(guī)定足額交納安全管理風(fēng)險(xiǎn)抵押金，用于施工項(xiàng)目的安全管理。
??????? 11、加強(qiáng)職業(yè)危害防治管理。對(duì)照安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格建設(shè)工程項(xiàng)目“三同時(shí)”管理。各礦井要定期開(kāi)展重大危險(xiǎn)源辨識(shí)、作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害普查，加強(qiáng)職業(yè)危害因素監(jiān)測(cè)檢測(cè)，完善職業(yè)危害特殊工種準(zhǔn)入、許可、培訓(xùn)等制度，建立員工職業(yè)健康數(shù)據(jù)庫(kù)。各基建礦井要嚴(yán)格執(zhí)行職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專篇、職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)等報(bào)批審核程序。
??????? 12、加強(qiáng)安全文化建設(shè)。立足現(xiàn)有條件，積極學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)的安全文化理念，把先進(jìn)的安全文化理念融入到日常安全管理中，滲透到員工的腦海中，逐步讓安全理念引領(lǐng)員工的現(xiàn)場(chǎng)操作行為；要結(jié)合公司發(fā)展特點(diǎn)，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提煉安全管理亮點(diǎn)，形成獨(dú)具XX特色的安全文化理念。
??????? （二）基礎(chǔ)扎實(shí)
??????? 1、規(guī)程措施精細(xì)化。生產(chǎn)調(diào)度部牽頭，進(jìn)一步明確公司各業(yè)務(wù)部室、各礦井的專業(yè)技術(shù)規(guī)程措施業(yè)務(wù)管理分工，每季度組織對(duì)各礦井開(kāi)展一次規(guī)程措施專項(xiàng)檢查、排名，并通報(bào)考核結(jié)果。各礦井要嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)程措施會(huì)審制度，技術(shù)規(guī)程措施編制前要組織現(xiàn)場(chǎng)辦公，與現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)環(huán)境緊密結(jié)合，確保技術(shù)規(guī)程措施科學(xué)合理地指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)施工；要實(shí)行技術(shù)規(guī)程措施“到現(xiàn)場(chǎng)”制度，即每一個(gè)施工作業(yè)頭面現(xiàn)場(chǎng)都要放置一份本頭面的施工安全技術(shù)規(guī)程措施，從而方便員工現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)和監(jiān)督檢查。
??????? 2、崗位作業(yè)規(guī)范化。各礦井要以全面推廣“手指口述”安全確認(rèn)法為載體，嚴(yán)格落實(shí)集團(tuán)公司128條安全管理強(qiáng)制性若干規(guī)定，積極推行準(zhǔn)軍事化管理，完善各工種崗位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，明確崗位職責(zé)、應(yīng)知應(yīng)會(huì)、崗位危害因素，制定“三違”分類標(biāo)準(zhǔn)，加大“三違”查處力度，從根本上規(guī)范員工現(xiàn)場(chǎng)操作行為，減少“三違”現(xiàn)象發(fā)生。二季度，安全管理部牽頭，組織各礦井將“幾必須、幾嚴(yán)禁”內(nèi)容與各工種崗位“手指口述”操作要領(lǐng)相結(jié)合，本著“簡(jiǎn)單實(shí)用、易記易操作、便于攜帶”的原則，制作“崗位應(yīng)知應(yīng)會(huì)卡”，讓員工隨身攜帶，清楚自己該干什么，怎么干，不照著干會(huì)產(chǎn)生什么后果，不斷增強(qiáng)員工的自?；ケＲ庾R(shí)。
??????? 3、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化。各礦井要繼續(xù)組織員工認(rèn)真學(xué)貫新版《山西省煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)級(jí)辦法》，對(duì)照新版標(biāo)準(zhǔn)的要求，進(jìn)一步修訂完善各項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)施工，狠抓工程質(zhì)量、設(shè)備質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量，每月組織開(kāi)展一次自檢。一季度，生產(chǎn)調(diào)度部牽頭制定《安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化競(jìng)賽活動(dòng)實(shí)施方案》，組織各生產(chǎn)礦井開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)競(jìng)賽活動(dòng)，通過(guò)下礦督查、組織礦井交叉互檢等形式，評(píng)出最佳、最差礦井，給予一定獎(jiǎng)懲，競(jìng)賽結(jié)果同時(shí)與礦井“六長(zhǎng)”績(jī)效掛鉤；工程項(xiàng)目部要對(duì)照省煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化新標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合公司實(shí)際，定期對(duì)基建礦井進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)文明施工監(jiān)督檢查。
??????? 4、隱患排查網(wǎng)絡(luò)化。按照《XX公司隱患排查治理報(bào)告制度》要求，建立完善的隱患排查、治理、評(píng)價(jià)、閉合體系。各礦井要修訂完善隱患排查治理相關(guān)制度和臺(tái)帳，認(rèn)真組織開(kāi)展各類日常隱患排查，細(xì)化各級(jí)事故隱患排查治理工作機(jī)制，構(gòu)建從崗位、班組、區(qū)隊(duì)到專業(yè)部門(mén)、礦井的“五級(jí)”隱患排查治理排查防控管理體系，形成一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的層次化管理，對(duì)查出的隱患要分級(jí)分類治理，按照排查、記錄、匯報(bào)、整改、驗(yàn)收考核、統(tǒng)計(jì)分析“六步”程序進(jìn)行閉環(huán)管理，實(shí)現(xiàn)全員、全方位、全過(guò)程的“網(wǎng)絡(luò)化”隱患排查治理。
??????? 5、生產(chǎn)組織秩序化。各礦井要堅(jiān)持“科學(xué)、合理、高效、有序”的原則，合理編制年度采掘銜接計(jì)劃，嚴(yán)格執(zhí)行工程項(xiàng)目驗(yàn)收備案制，加強(qiáng)工序管理，堅(jiān)持正規(guī)循環(huán)作業(yè)，做到不趕進(jìn)度、不搶進(jìn)尺，不搞突擊作業(yè)，實(shí)現(xiàn)均衡生產(chǎn)。生產(chǎn)調(diào)度部要結(jié)合礦井采掘銜接計(jì)劃和現(xiàn)場(chǎng)條件合理安排月產(chǎn)量、進(jìn)尺計(jì)劃，嚴(yán)格執(zhí)行工程、頭面開(kāi)工備案驗(yàn)收制，制定下發(fā)相關(guān)管理制度，明確工程項(xiàng)目申報(bào)程序、部室業(yè)務(wù)管理職責(zé)、驗(yàn)收考核標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)日常監(jiān)管，確保生產(chǎn)建設(shè)組織秩序有條不紊。
??????? 6、安全宣教制度化。黨委宣傳部要以強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)為主線，按照“夯實(shí)基礎(chǔ)、完善機(jī)制、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、服務(wù)保障”的總體要求，不斷加大安全宣傳教育工作力度，優(yōu)化資源配置，逐步形成各成員部室齊抓共管的安全宣傳教育格局，確保安全宣傳教育工作落到實(shí)處。要深入調(diào)研，針對(duì)公司實(shí)際情況，進(jìn)一步完善安全宣傳教育工作管理辦法，規(guī)范考核流程，分類指導(dǎo)、共同推進(jìn)，建立安全宣傳教育工作長(zhǎng)效機(jī)制。各礦井要結(jié)合自身實(shí)際，扎實(shí)開(kāi)展安全宣傳教育工作，強(qiáng)化安全宣傳、安全文化建設(shè)、“三違”幫教、員工培訓(xùn)教育等方面工作，筑牢安全思想防線。
??????? （三）隊(duì)伍高效
??????? 1、強(qiáng)化員工培訓(xùn)教育管理。樹(shù)立“培訓(xùn)是員工最大福利”的理念，堅(jiān)持開(kāi)展全員安全培訓(xùn)教育。各礦井要制定詳細(xì)的培訓(xùn)教育計(jì)劃，積極與培訓(xùn)教育基地聯(lián)系，重點(diǎn)抓好管理人員、特殊工種、新工人的培訓(xùn)工作，確保理論水平、業(yè)務(wù)能力雙過(guò)關(guān)；要切實(shí)發(fā)揮現(xiàn)有培訓(xùn)資源，堅(jiān)持理論培訓(xùn)與生產(chǎn)實(shí)踐相結(jié)合、現(xiàn)場(chǎng)講解與實(shí)際操作相結(jié)合，健全完善激勵(lì)獎(jiǎng)懲機(jī)制，采取老帶新、技術(shù)比武、崗位競(jìng)賽等形式不斷加強(qiáng)日常安全知識(shí)培訓(xùn)教育，全面提高員工的安全素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。各部室要以提升工程技術(shù)人員、管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)為抓手，通過(guò)“走出去、引進(jìn)來(lái)”的方式，重點(diǎn)開(kāi)展安全法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程措施等相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)，逐步建立起一支業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)的業(yè)務(wù)骨干隊(duì)伍。人力資源部要不定期對(duì)各礦井、部室的培訓(xùn)情況進(jìn)行督查。
??????? 2、強(qiáng)化特殊工種隊(duì)伍管理。狠抓瓦檢工、爆破工、井下電鉗工、主提升機(jī)司機(jī)、火工品倉(cāng)儲(chǔ)環(huán)節(jié)的相關(guān)人員等特殊工種的隊(duì)伍整頓，做到統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一使用、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一考核，確保人人持證上崗，切實(shí)提高隊(duì)伍的整體素質(zhì)和能力；狠抓安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)，明確人員準(zhǔn)入門(mén)檻（具備高中以上學(xué)歷和三年以上井下采掘工作經(jīng)歷），實(shí)行統(tǒng)一管理，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，開(kāi)展作風(fēng)整頓，完善相應(yīng)的獎(jiǎng)懲機(jī)制，禁止借工作之便出現(xiàn)“吃拿卡要”行為，充分調(diào)動(dòng)安監(jiān)人員的工作主動(dòng)性、積極性。凡出現(xiàn)特殊工種人員無(wú)證上崗的，一律按嚴(yán)重“三違”論處。