??????? (7)開展機(jī)動執(zhí)法工作日(900個)
??????? 注:含4個節(jié)前安全大檢查、執(zhí)法警示日、組織開展應(yīng)急預(yù)案演練、參與其他部門組織的安全生產(chǎn)檢查整治等。參照2012年度實際情況,估計全年需100個工作日,區(qū)局和8個街道安監(jiān)辦,共需900個工作日。 (8)聽證、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作日(50個)
??????? (9)完成上級安全監(jiān)管機(jī)關(guān)安排的工作任務(wù),協(xié)助上級安監(jiān)部門執(zhí)法檢查、現(xiàn)場審核等(89個)
??????? (10)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)安全分類分級管理達(dá)標(biāo)驗收工作日(1000個)
??????? 注:工業(yè)企業(yè)分級達(dá)標(biāo)驗收1000家,每次驗收聘請專家2人,我局、8個街道安監(jiān)辦每次各派1名,按每家半天,共需1000個工作日。
??????? (11)應(yīng)急救援預(yù)案備案審查、救援演練工作日(1000個)
??????? 注:根據(jù)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國家安全監(jiān)管總局令第17號)的文件要求,使用易燃易爆物品、危險化學(xué)品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用單位和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位(300人以上,含300人),應(yīng)當(dāng)組織專家對本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評審并向安全生產(chǎn)監(jiān)管部門備案,今年估計500家,我局、8個街道安監(jiān)辦按2個工作日1家,共需1000個工作日。
??????? (12)組織開展安全生產(chǎn)月活動工作日(513個)
??????? 注:包括制定工作方案以及組織實施。主要事項有:組織啟動儀式、開展咨詢活動、派發(fā)宣傳資料、制作工藝廣告以及相關(guān)的安全生產(chǎn)宣傳教育和執(zhí)法檢查活動。我局、8個街道安監(jiān)辦,按19個工作日,每個單位派3人,9個單位×3人×19天=513個。
??????? (13)重點地區(qū)火災(zāi)隱患整治工作日(2820個)
??????? 注:今年,南灣街道、平湖街道鵝公嶺社區(qū)、坂田街道五和社區(qū)、龍城街道龍西社區(qū)被列為全市火災(zāi)隱患重點地區(qū),此項工作為安監(jiān)辦消防綜合組主要工作,整治時間從2013年2月1日至10月30日共188個工作日,其中南灣街道消防綜合組需要工作人員6名,所需工作日為1128個。其他3個社區(qū)消防整治街道消防綜合組需要工作人員3名,所需工作日為1692個。
??????? 3、非執(zhí)法工作日(8384個) 非執(zhí)法工作日=機(jī)關(guān)值班天數(shù)+學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考核、會議天數(shù)+檢查指導(dǎo)下級安全監(jiān)管執(zhí)法機(jī)關(guān)工作天數(shù)+病事假和法定年休假、探親假、婚(喪)假天數(shù)+參加黨群活動天數(shù)。
??????? (1)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考核、會議天數(shù)(4662日)
??????? 注:a、區(qū)安監(jiān)局學(xué)習(xí)、培訓(xùn)每人12天,考核l天(29人x 13天=377);會議:全局l年12次,每次半天(29人×12次÷2=174);局務(wù)會每月1次,每次半天(11人×12天÷2=66);市、區(qū)有關(guān)會議估計每1天1次,每次半天,需125個工作日;綜合協(xié)調(diào)會議(如會議組織2個工作日、講話稿8個工作日、事故報告分析2個工作日等),按一年4次、每次每人半天參加計算,[(8+2+2)+29÷2]×4次=106個工作日,以上合計848個工作日。
??????? b、8個街道學(xué)習(xí)、培訓(xùn)每人12天,考核l天,133人× 13天=1729個工作日;會議:全辦l年50次(每周例會),每次四分之一天,133人×50次÷4=1662個;市、區(qū)、街各類工作部署會議估計每l天1次,每次半天,需125個工作日;綜合協(xié)調(diào)會議(如防重特大事故會議、消防聯(lián)席會議等),按會議組織2個工作日、講話稿5個,資料印發(fā)1個工作日計算,一年4次、每次每人半天參加計算,[2+5+1+133÷2]×4次=298個工作日,以上合計3814個工作日。
??????? (2)檢查指導(dǎo)下級安全監(jiān)管執(zhí)法機(jī)關(guān)工作天數(shù)(100個工作日)
??????? (3)病、事假和法定年休假、探親假、婚(喪)假天數(shù)(1944個工作日)
??????? 注:參照2012年病、事假和法定年休假、探親假、婚(喪)假天數(shù)。注:法定年休假162人(每人5至1 5天),經(jīng)實際統(tǒng)計共1620天。其他病假、事假等按2個工作日,共需162×2=324個工作日。以上合計1944個工作日。
??????? (4)參加黨群活動天數(shù)(1678個工作日)
??????? 注:安監(jiān)局參加區(qū)、局級活動每年12次,29×12=348個工作日;各街道參加市、區(qū)、街組織的各類活動每年10次,133×10=1330個工作日。
??????? 4、執(zhí)法檢查工作日(13146個) 執(zhí)法檢查工作日=總法定工作日-(其他執(zhí)法工作日+非執(zhí)法工作日)=36500-(14970+8384)=13146個
??????? 四、執(zhí)法工作任務(wù)安排
??????? 龍崗區(qū)安監(jiān)系統(tǒng)2013年執(zhí)法監(jiān)察計劃任務(wù)數(shù)為2600家,各部門任務(wù)數(shù)見附件1。
??????? (一)區(qū)安監(jiān)局的執(zhí)法工作任務(wù):
??????? 1、直接監(jiān)管的重點行業(yè):對持有《危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證》的危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的日常監(jiān)督檢查,參照市經(jīng)貿(mào)信委《關(guān)于印發(fā)2012年度深圳市工礦商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察工作要點的通知》(深經(jīng)貿(mào)信息秘書字〔2012〕237號),由區(qū)安監(jiān)局直接執(zhí)法檢查的危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)60家(見附件2)。每家企業(yè)執(zhí)法檢查2次(初查和復(fù)查),每次半天2人,約需120個工作日。部分要進(jìn)入行政處罰階段,增加工作日60個。2013年估計有70家企業(yè)評審,每家需2個工作日,需增加工作日140個。共計320個。
??????? 2、對設(shè)置潔凈車間、涂層洪干、大量使用?;返钠髽I(yè)和陶瓷、冶金、生產(chǎn)電池、鋁鎂制品加工等重點監(jiān)管企業(yè)或其它企業(yè)進(jìn)行執(zhí)法檢查,檢查對象由區(qū)局臨時抽查。全年計劃執(zhí)法檢查企業(yè)150家(執(zhí)法數(shù)可與分類分級達(dá)標(biāo)驗收超額完成數(shù)互補(bǔ))。每家企業(yè)執(zhí)法檢查2次(初查和復(fù)查),每次半天2人,需300個工作日。因為面對的是重點難點企業(yè),絕大部分要采取貼封條等行政強(qiáng)制措施,需要進(jìn)行解封申請的審核;還有相當(dāng)部分執(zhí)法對象要進(jìn)入處罰程序,每家企業(yè)至少需要增加3個工作日,共需450個工作日。共計750個工作日。
??????? 以上共計1070個執(zhí)法檢查工作日。
??????? (二)各街道的執(zhí)法工作任務(wù):
??????? 1、直接監(jiān)管的重點行業(yè):對持有《危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證》的危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的日常監(jiān)督檢查。全區(qū)危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)114家工作。每家企業(yè)每季度執(zhí)法檢查2次(初查和復(fù)查),每次半天2人,2人×4次/年×8單位×114家=7296個工作日。
??????? 2、其他工礦企業(yè)執(zhí)法檢查,全年計劃執(zhí)法檢查企業(yè)2390家(見附件2)。每家企業(yè)執(zhí)法檢查2次(初查和復(fù)查),每次半天2人,計劃是4780個工作日。
??????? 以上共計12076個執(zhí)法檢查工作日。
??????? 五、執(zhí)法檢查結(jié)果的處理
??????? 執(zhí)法檢查結(jié)果應(yīng)按照國家安監(jiān)總局第24號令第九條、第十條、第十一條、第十二條的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理:
??????? (一)要求企業(yè)進(jìn)行整改的,應(yīng)下達(dá)書面整改指令;
??????? (二)應(yīng)當(dāng)立案查處的,應(yīng)依法進(jìn)行立案查處;
??????? (三)應(yīng)當(dāng)由其他部門處理的,應(yīng)及時書面通報并移送相關(guān)部門;
??????? (四)應(yīng)當(dāng)依法提請區(qū)人民政府決定關(guān)閉取締的,應(yīng)及時向區(qū)人民政府書面報告;
??????? (五)執(zhí)法檢查的相關(guān)信息應(yīng)錄入全區(qū)安全底圖基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。
??????? 六、其他事項
??????? (一)明確工作職責(zé)。區(qū)安監(jiān)局對直接負(fù)責(zé)的執(zhí)法檢查負(fù)主要責(zé)任,各街道安監(jiān)辦對直接負(fù)責(zé)的執(zhí)法檢查負(fù)主要責(zé)任,并承擔(dān)國家安監(jiān)總局第24號令規(guī)定的相應(yīng)責(zé)任。
??????? (二)精心組織實施。區(qū)安監(jiān)局應(yīng)切實履行安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查職責(zé),科學(xué)制定方案,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,逐級抓好組織實施。
??????? (三)嚴(yán)格執(zhí)法考核。加大執(zhí)法檢查工作在安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核中的權(quán)重,區(qū)安監(jiān)局要按照執(zhí)法計劃的要求,認(rèn)真開展執(zhí)法檢查考評。
??????? (四)嚴(yán)肅工作紀(jì)律。對不依法、依計劃履行執(zhí)法檢查責(zé)任或違反法定權(quán)限和程序?qū)嵤﹫?zhí)法檢查的,按照國家安監(jiān)總局第24號令和相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅追究責(zé)任單位及相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
???????