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作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法運(yùn)用分析

作者:王沛賢  
評(píng)論: 更新日期:2014年07月29日

【摘要】:結(jié)束作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法運(yùn)用,并分析了優(yōu)點(diǎn)及其缺陷,以利全面掌握該方法。

【關(guān)鍵詞】:作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法  運(yùn)用  分析

建筑施工企業(yè)通常使用作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)因素進(jìn)行分析評(píng)價(jià)。作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法是一種簡(jiǎn)單易行的半定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法,它是用與系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)的三個(gè)因素指標(biāo)值(L、E、C)之積來評(píng)價(jià)系統(tǒng)員傷亡風(fēng)險(xiǎn)大小的。對(duì)于一個(gè)具有潛在危險(xiǎn)性的現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)場(chǎng)所,影響危險(xiǎn)性的主要因素有3個(gè):

1、發(fā)生事故的可能性,用L表示,取值在0.1~10范圍內(nèi),共分7個(gè)等級(jí),發(fā)生事故可能性越大取值越大,具體取值標(biāo)準(zhǔn)見表1。

表1   發(fā)生事故的可能性(L)

 

分?jǐn)?shù)值

事故發(fā)生的可能性

10

完全可能預(yù)料

6

相當(dāng)可能

3

可能,但不經(jīng)常

1

可能性小,完全意外

0.5

很不可能,可以設(shè)想

0.2

極不可能

0.1

實(shí)際不可能

 

2、人體暴露在危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度,用E表示,取值在0.5~10范圍內(nèi),共分6個(gè)等級(jí),作業(yè)暴露在危險(xiǎn)環(huán)境中的時(shí)間越長(zhǎng)、次數(shù)越多取值越大,具體取值標(biāo)準(zhǔn)見表2。

   表2   暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度(E)

 

分?jǐn)?shù)值

暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度

10

連續(xù)暴露

6

每天工作時(shí)間暴露

3

每周一次暴露

2

每月一次暴露

1

每年幾次暴露

0.5

非常罕見地暴露

 

    3、發(fā)生事故可能造成的后果,用C表示,取值在1~100范圍內(nèi),共分6個(gè)等級(jí),一旦發(fā)生事故造成人員傷亡越多、經(jīng)濟(jì)損失越重取值越大,具體取值標(biāo)準(zhǔn)見表3。

表3   發(fā)生事故的后果(C)

 

分?jǐn)?shù)值

發(fā)生事故產(chǎn)生的后果

100

大災(zāi)難,許多人死亡

40

災(zāi)難,數(shù)人死亡

15

非常嚴(yán)重,一人死亡

7

嚴(yán)重,重傷

3

重大,致殘

1

引人注目,需要救護(hù)

 

在對(duì)作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行實(shí)際分析的基礎(chǔ)上,分別對(duì)L、E、C予以評(píng)分,其乘積結(jié)果就是作業(yè)條件危險(xiǎn)程度,用D表示,共分5個(gè)等級(jí),乘積越大危險(xiǎn)程度越大,具體分級(jí)見表4。

    表4   危險(xiǎn)等級(jí)劃分D=L×E×C

 

危險(xiǎn)性分值(D)

危險(xiǎn)程度

>320

極其危險(xiǎn),不能繼續(xù)作業(yè)

160-320

高度危險(xiǎn),要立即整改

70-160

顯著危險(xiǎn),需要整改

20-70

一般危險(xiǎn),需要注意

<20

稍有危險(xiǎn),可以接受

 

危險(xiǎn)性分值在20以下的環(huán)境屬低危險(xiǎn)性,一般可以被人們接受。例如工人在較平坦場(chǎng)地搬運(yùn)磚塊,可能會(huì)發(fā)生行走跌倒、磚塊散落傷人的事件,這樣的事件一般是發(fā)生在個(gè)別人身上,即便受傷可能只是破皮流血,應(yīng)該是可以承受的。

當(dāng)危險(xiǎn)性分值在20~70時(shí),則需要加以注意。例如工人高處作業(yè)(地面比較松軟或高度在3米以下)不系掛安全帶、不戴安全帽,一旦墜落其傷害會(huì)比較嚴(yán)重,這是需要引起重視的問題。

當(dāng)危險(xiǎn)性分值在70160時(shí),表示顯著危險(xiǎn),需要加以高度注意和整改。例如工人使用電動(dòng)機(jī)具,其絕緣損壞、沒有接地接零保護(hù),一旦發(fā)生觸電可能會(huì)造成致殘或死亡;再如工人在接觸網(wǎng)上懸空作業(yè),不系掛安全帶、不戴安全帽,一旦墜落也會(huì)造成非死即殘的嚴(yán)重后果。這是需要引起高度重視的問題。

當(dāng)危險(xiǎn)性分值在160320時(shí),表示高度危險(xiǎn),可能會(huì)造成數(shù)人死傷的嚴(yán)重后果,需要立即整改。例如既有線施工防護(hù)不到位、斷電后不設(shè)置接地、整隊(duì)人員橫越線路聯(lián)系確認(rèn)不到位等,這些都有可能造成嚴(yán)重的數(shù)人傷亡事故,是絕對(duì)不能容忍的,必須立即整改。當(dāng)危險(xiǎn)性分值大于320時(shí),表示極其危險(xiǎn),可能會(huì)造成群死群傷極其嚴(yán)重的后果。例如暗挖隧道(昆明樞紐項(xiàng)目存在)在進(jìn)尺、注漿及支護(hù)等方面存在問題,一旦出現(xiàn)坍塌事故,將是十分嚴(yán)重的。再如明挖隧道出現(xiàn)滑坡,事故的嚴(yán)重性也將是十分嚴(yán)重的。

作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法具有比較簡(jiǎn)便、便于掌握、操作性強(qiáng)、評(píng)價(jià)效果比較明確等諸多優(yōu)點(diǎn),危險(xiǎn)程度的級(jí)別劃分比較清楚,是一種比較好的安全評(píng)價(jià)方法。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)和掌握這一方法,加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目重要危險(xiǎn)源的辨識(shí),制定有效措施,嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控,一定會(huì)對(duì)安全工作會(huì)起到很好的幫助和促進(jìn)作用。

但是,如同其它事物一樣,作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法在實(shí)際運(yùn)用中也存在著明顯的不足之處,它是局部評(píng)價(jià),故不能普遍適用。我們要認(rèn)真解剖這一方法,力求正確認(rèn)識(shí)和更好的運(yùn)用這一方法。

一是作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法是一種半量化方法,需要豐富的現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)選定有關(guān)數(shù)值,劃定危險(xiǎn)程度等級(jí),決不能憑空臆想,否則鑄成大錯(cuò)。因此在實(shí)際運(yùn)用中,要深入現(xiàn)場(chǎng),調(diào)查研究,全面掌握現(xiàn)場(chǎng)情況,全面熟悉工藝步驟及安全要求,廣泛聽取工班、專業(yè)工程師等有關(guān)人員意見,這樣才能選定準(zhǔn)確的數(shù)值進(jìn)行計(jì)算,才能得出準(zhǔn)確的計(jì)算結(jié)果。

二是作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法沒有考慮現(xiàn)場(chǎng)之外的因素,具體的說就是“管理因素”。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《生產(chǎn)過程危險(xiǎn)和有害因素分類與代碼》(GB/T13861-2009),將生產(chǎn)過程危險(xiǎn)和有害因素分為四類,分別是“人的因素”、“物的因素”、“環(huán)境因素”和“管理因素”。比如建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”制度未落實(shí)、操作規(guī)程不規(guī)范事故應(yīng)急預(yù)案及響應(yīng)缺陷、培訓(xùn)制度不完善其他職業(yè)安全衛(wèi)生管理規(guī)章制度不健全、職業(yè)安全衛(wèi)生投入不足等,這些都將嚴(yán)重影響安全問題,安全工作的實(shí)踐也證明了“管理因素”的重要性。所以我們?cè)谶M(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)價(jià)時(shí),要充分考慮安全管理上存在的缺陷。

三是沒有提出不同企業(yè)適用不同的標(biāo)準(zhǔn)。各個(gè)企業(yè)的業(yè)務(wù)范圍不同,對(duì)事故的理解和容忍程度是不一樣的,上級(jí)的要求也是不一樣的。比如一個(gè)紡織廠和一個(gè)煤礦,對(duì)事故的理解和容忍程度就是不一樣,其安全目標(biāo)也有很大差距。作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法,提出的是安全評(píng)價(jià)的一般性理論,所以我們要結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際,堅(jiān)持安全管理“零容忍”的原則,從嚴(yán)控制有關(guān)數(shù)據(jù)。

四是沒有提出持續(xù)改進(jìn)的思想。隨著國(guó)家安全管理力度加大,整個(gè)社會(huì)的安全觀也在進(jìn)步,企業(yè)的安全管理也在進(jìn)步。我們應(yīng)在不同時(shí)期根據(jù)安全管理水平,確定風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別的限界值,修訂年度安全管理目標(biāo),以符合持續(xù)改進(jìn)、科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的思想要求。

 

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