??????? (3)嚴格事故管理。?
??????? 事故管理是安全、健康管理的重要內容。事故的分類、調查、分析、統(tǒng)計、報告、處理、結案、歸檔和預防都有專門的規(guī)定，關鍵是執(zhí)行問題。由于事故管理一般和領導業(yè)績考核、職工經濟效益掛鉤，所以對事故預防抓的力度雖然不小，但是一旦發(fā)生了事故，從心理上總是趨向于盡可能降低事故等級，盡可能不往上報。從全國曝光的一些重大事故案例．如廣西南丹煤窯透水案，說明在防止事故管理上，還應加大工作力度。無論事故大小，都應按“四不放過”的原則處理，即：事故原因沒有查清不放過；事敢責任者和群眾沒有受到教育不放過；沒有采取切實可行的防范措施不放過；事故責任人沒有得到處理放過。只有這樣，才能防止類似事故及更大事故的發(fā)生。
??????? (4)關注工業(yè)衛(wèi)生管理和安全工程。
??????? 工業(yè)衛(wèi)生管理一直安全管理的一項重要內容。尤其是推廣職業(yè)安全健康管理體系以來，將職工的安全、健康管理工作提高到前所未有的高度。出于資金方面的考慮，大多數(shù)眾業(yè)勞動防護用品配備不足，工人的自我保護意識也有待提高，有的員工甚至認為發(fā)放勞動防護用品還不如多發(fā)點錢實在。另外，勞動保護用品本身也存在問題．如佩戴舒適度問題或者用起來比較麻煩等。應很好地貫徹“以人為本”的思想，加強對有毒有害作業(yè)場所的定期檢測。配齊防護用品并教育工人正確使用，定期進行職業(yè)體檢，建立工業(yè)衛(wèi)生檔案，切實保護好職工的安全與健康。
??????? (5)營造“企業(yè)安全文化”。
??????? 在安全文化建設方面，關鍵是樹立“以人為本”的核心價值觀，圍繞這個價值觀建立相應的制度文化，進而形成外在形象和物質文化。企業(yè)若對安全具有強烈的使命感，則可以使組織內部彌漫著“安全文化”。如強生、杜邦等公司就將安全問題作為組織文化的一部分來強調而聞名。讓從事危險工作的員工參與到對風險評估和風險應對措施的制定過程中，這可以通過管理層與員工進行有效的溝通以聽取員工的意見來實現(xiàn)．也可以創(chuàng)建安全問題解決小組來實現(xiàn)。在執(zhí)行人力資源規(guī)劃中的互利策略中，將獎勵策略與健康安全政策結合在一起也是很有效果的。例如，表揚行動安全的雇員，聽取雇員提出的建議、想法或抱怨；遵循每一個安全規(guī)則和程序，做個好榜樣；不斷地提高和簡化工廠的安全工作。比如消除可能出現(xiàn)的災害；定期走訪工廠區(qū)域；使管理者的獎金與安全性的提升掛鉤，比如Georgia-Pacific公司通過使管理者承擔事故損失的一半或減少30％獎金的一項人力資源管理政策來減少工人賠償成本。
??????? （6)通過檢查工作荷載和工作壓力減少不安全行為。
??????? 最近的研究發(fā)現(xiàn)，“超負荷角色”(定義為可以觀測得到的雇員的業(yè)績受時間、培訓和資源等的不足的影響)與不安全行為顯著相關。類似地。其他研究人員認為王作負擔的增加使雇員更有可能采取危險的工作方式。因此。雇主和主管應當監(jiān)督雇員（特別是從事相對危險工作的雇員)的壓力和超負荷跡象。概括而言，減少工作事故的方法有：減少不安全工作條件；通過篩選和其他行為減少不安全行為；運用海報和其他宣傳；提供安全培訓；強調高管責任；強調安全；建立安全政策；設立專門的損失控制目標；定期進行安全與健康檢查；監(jiān)督工作負荷與壓力。
??????? (7)實施員工援助計劃。
??????? 員工援助計劃是由企業(yè)提供的一種服務，向員工提供咨詢以幫助他們處理眾多問題的綜合方法。員工援助計劃在各方面為員工提供幫助。一項調查表明，大多數(shù)員工需要解決的問題有以下幾種：抑郁和焦慮；婚姻與家庭關系問題；法律困難。它也在濫用藥物和職業(yè)建議等方面為員工提供幫助。
??????? 總之，無論是從企業(yè)職工自身的利益出發(fā)，還是為提高企業(yè)吸引入才的能力或者從企業(yè)競爭能力方面考慮。加強職業(yè)安全健康管理工作都應作為企業(yè)管理的重要內容。
??????? 4.2? 主管部門的一些對策
??????? （1）推動企業(yè)實行職業(yè)安全健康體系認證。
??????? 通過建立相關的專業(yè)研究部門，用來鑒定、評審工藝場所及其各種生產設備的測量技術、控制工藝、生產布局等的合理性和安全性；考核企業(yè)工會建設管理狀況、法定的各種保險狀況、年事故率等；采取打分制，并進行年綜合評定，依據(jù)評定結果采取獎懲制。
??????? （2）改變工會資金來源。
??????? 可以借鑒江浙一帶私營企業(yè)工會的集資方法，出地方工會通過征收企業(yè)年銷售額的1.5％再分配給各行業(yè)的工會使用，使工會與企業(yè)間脫離直接資金來源的關系，更好地為職工利益服務。
??????? (3)政府安全投入的重點是從事安全基礎研究、人才培養(yǎng)、推廣安全技術．提供安全培訓、營造安全文化、樹立安全理念、充實安全監(jiān)督力量，建立應急救援機制等。同時發(fā)揮新聞、出版、廣播電影、電視等單位參與安全生產宣傳教育，對違反安全生產法律、法規(guī)的行為進行輿論監(jiān)督。
??????? (4)加快仲裁解決速殿，一般不應超過15～20天，減少工傷訴訟的時間，降低服務費用。保護受害者的經濟利益。受害者除依法享有工傷社會保險外，有權依法向本單位提出賠償要求。
??????? (5)安全生產監(jiān)督管理部門可依據(jù)《中華人民共和國安全生產法》的規(guī)定建立舉報制度，設立公開舉報電話、信箱或者電子郵件地址，受理安全生產的舉報；安全生產監(jiān)督管理部門將獲取的信息統(tǒng)計整理．并經調查核實后，形成書面材料；需要落實整改措施的，報經有關負責入簽字并督促企業(yè)落實。工業(yè)區(qū)所在的居民委員會、村民委員會不得存在地方保護思想。一旦發(fā)現(xiàn)則應追究法律責任并給予經濟和行政制裁。
??????? (6)加強法律的執(zhí)行力度。
??????? 2007年4月9日公布的《生產安全事故報告和調查處理條例》第三十六條，規(guī)定事故發(fā)生單位及其有關人員有下列行為之一的，對事故發(fā)生單位處100萬元以上500萬元以下的罰款；對主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員處以一年年收入60％～l00％的罰款；屬于國家工作人員的，并依法給予處分；構成違反治安管理行為的，由公安機關依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
??????? 五、企業(yè)職工健康安全管理的核心是建立和維護職業(yè)健康安全管理體系
??????? 職業(yè)健康安全管理體系（Occupational Health and Safety Management System）簡稱OHSMS，是符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求的OHS管理創(chuàng)新系統(tǒng)，OHSMS不僅要求符合國際社會及本國政府對企業(yè)職業(yè)健康安全或OHS法律規(guī)則的要求和安全衛(wèi)生技術標準，如符合特種設備的質量標準和接觸有害物質的限制值，更主要強調的是管理，其目標是通過科學管理使工作環(huán)境符合安全衛(wèi)生標準要求。OHSMS的實質就是為了確保系統(tǒng)安全而建立起來的一種規(guī)范的、科學的管理體系，它以實現(xiàn)系統(tǒng)安全為核心，組織所必須達到或實現(xiàn)的其他相關要求。它是一種現(xiàn)代的安全工程理論和方法體系，在系統(tǒng)壽命期間內應用系統(tǒng)安全工程和管理方法辨識系統(tǒng)中的危險源，并采取控制措施使其危險性最小，從而使系統(tǒng)在規(guī)定的性能、時間和成本范圍內達到最佳的安全程度，克服了“經驗型”、“事后型”傳統(tǒng)安全管理模式的不足。
??????? 5.1? OHSMS的實質、內容與模式
??????? 5.1.1? OHSMS的實質
??????? OHSMS的實質就是為了確保系統(tǒng)安全而建立起來的一種規(guī)范的、科學的管理體系，它以實現(xiàn)系統(tǒng)安全
??????? 為核心，組織所必須達到或實現(xiàn)的其他相關要求。它是一種現(xiàn)代的安全工程理論和方法體系，在系統(tǒng)壽命期間內應用系統(tǒng)安全工程和管理方法辨識系統(tǒng)中的危險源，并采取控制措施使其危險性最小，從而使系統(tǒng)在規(guī)定的性能、時間和成本范圍內達到最佳的安全程度，克服了“經驗型”、“事后型”傳統(tǒng)安全管理模式的不足。
??????? 5.1.2? OHSMS的核心內容
??????? OHSMS的核心內容是系統(tǒng)安全的基本思想，包含了系統(tǒng)應涉及的諸要素，一般包括; 項內容：初始狀態(tài)評審；健康安全指示方針、規(guī)劃、實施與運行、檢查與改進措施、審核和管理定期評審總結。
??????? 5.1.3? OHSMS的運行模式
??????? 六個字：說、做、記、查、改、驗。
??????? 說：闡述組織的方針；
??????? 做：按照方針的要求去具體實施；
??????? 記：將實施的具體情況記錄在案；
??????? 查：檢查實施的情況和對實施情況所做的記錄；
??????? 改：對實施過程中出現(xiàn)的問題及時進行整改；
??????? 驗：對整改的情況及時進行追蹤、驗證。
??????? 5.2? OHSMS的特征
??????? 5.2.1? OHSMS的系統(tǒng)性
??????? 是指企業(yè)同時具有運作系統(tǒng)和檢測系統(tǒng)，強調了組織結構的運行和程序化、文件化的管理。
??????? 5.2.2? OHSMS的先進性體現(xiàn)在運用系統(tǒng)工程原理，把管理過程和控制措施建立在科學的危險辨識、風險評價的基礎上，對每個要素規(guī)定具體要求，建立、保持一套以文件支持的程序，保證了體系的先進性。
??????? 5.2.3? OHSMS的動態(tài)性
??????? 通過持續(xù)的承諾、跟蹤和改進，動態(tài)地審視體系的適用性、充分性和有效性，確保體系持續(xù)改進。
??????? 5.2.4? OHSMS的預防性
??????? 通過實施有效的風險辨識與控制，可實現(xiàn)對事故的預防和生產作業(yè)的全過程控制、對各種作業(yè)和生產過程進行評價，并在此基礎上進行OHSMS策劃，形成OHSMS作業(yè)文件，對各種預知的風險因素做事前控制，實現(xiàn)預防為主的目的，并對各種潛在的事故隱患制定應急預案，力求損失最小化。
??????? 5.2.5? OHSMS的全員性和全過程性
??????? 以系統(tǒng)分析的理論和方法要求全員參與，把職業(yè)健康安全管理當作一個系統(tǒng)工程，對全過程進行監(jiān)控，實現(xiàn)系統(tǒng)目的。
??????? 5.2.6? OHSMS兼容性
??????? 通常指在戰(zhàn)略和戰(zhàn)術上與ISO9000和ISO14000 相兼容性。在管理工作中體現(xiàn)了一體化特征。
??????? 5.3? 審核
??????? OHSMS的審核為：判定活動和有關結果是否符合計劃安排，以及這些安排是否得到有效實施并適用于實現(xiàn)組織的方針、目標的一個系統(tǒng)化的獨立的驗證過程，分內部審核和外部審核。
??????? 5.3.1? OHSMS內部審核
??????? 是為了檢查與確認體系各要素的實施效果是否按照計劃有效實現(xiàn)，它是對體系運行是否達到了目標所作的系統(tǒng)的、獨立的檢查和評價，是OHSMS體系的一種自我保證手段。
??????? 5.3.2? OHSMS外部審核的實質
??????? 是對組織職業(yè)安全管理體系文件及其活動的符合性的審查判斷和有效性的評價。它不同于安全檢驗，也不代替安全檢驗，它是針對管理進行的全面、抽樣審查和評價。
??????? 2000年以來我國各種職業(yè)中毒事故和職業(yè)病的發(fā)生呈明顯上升趨勢，其范圍和影響及其造成的后果，遠遠超過了它所在的地區(qū)和行業(yè)，不僅造成了人民生命財產的巨大損失，而且影響著經濟發(fā)展、社會穩(wěn)定和國家形象。“入世”后組織開展一切經濟活動，應在質量、環(huán)境、職業(yè)健康安全方面達到國際標準要求，也是國際“勞工標準”的重要內容。針對目前我國職業(yè)健康安全狀況，組織應采取先進的管理方法，改善職業(yè)安全衛(wèi)生條件，科學預防危害因素，變事后處理為積極預防，全面推行職業(yè)健康安全管理體系，對于盡快遏制職業(yè)病上升的趨勢非常必要。
??????? 因此，積極推廣職業(yè)健康安全管理體系的實施，對于加大職業(yè)健康安全管理宣傳力度，提高勞動者特別是外來工、農民工的職業(yè)健康安全意識，建立健全企業(yè)健康自我約束機制，促使企業(yè)規(guī)范生產，保護勞動者的健康權益具有重要作用。
??????? 六、總結
??????? 這次論文我通過查找相關資料了解了我國企業(yè)職工安全健康的現(xiàn)狀和亟待解決的問題，為了在企業(yè)或者項目內部獲得安全健康管理的成功，需要統(tǒng)一所有員工對安全健康的認識。企業(yè)必須對有可能導致傷害事故、職業(yè)病和損失的所有相關因素負全部責任。這樣就建立了一個積極的、鼓勵創(chuàng)造性和學習的文化氛圍。這樣的氛圍提倡在事故發(fā)生前通過共同努力發(fā)展和維持控制系統(tǒng)，而不是事后互相責備。成功進行安全健康管理的企業(yè)往往在他們的安全健康陳述中積極強調他們的安全與健康政策以及為此建立的組織機構和管理制度。此外相關的主管部門應加大檢查與監(jiān)控力度，切實為廣大職工服務。建立和維護職業(yè)健康安全管理體系是安全健康管理的核心內容。
??????? 通過這次安全管理課程設計，我初步了解到國內安全行業(yè)的現(xiàn)狀，清楚的意識到我們將來工作的重要性和嚴謹性，同時更加深入的了解了目前的與安全健康相關的體制與法令，這對我以后的工作很有幫助。
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