???????? 三、食品安全信息傳播的基本規(guī)律
??????? 1、有關(guān)食品安全信息的傳播，既理直氣壯地宣傳總體
??????? 形勢的好轉(zhuǎn)，又要實事求是地點明問題的存在與形勢嚴峻的一面。兩者不可偏廢。媒體要積極宣傳我國從中央到地方政府及有關(guān)部門十分重視食品安全問題，不斷對食品安全進行專項整治，對突發(fā)事故和事件做到及時妥善處理，有關(guān)法制、法規(guī)和制度建設(shè)獲得前所未有的進展，食品安全形勢總體好轉(zhuǎn)，社會主義制度從根本上保證了人民大眾放心進食和幸?？鞓飞?。媒體也必須同時向民眾講明，我國是一個13億人口的大國，在保障食品安全上難免有這樣或那樣的疏漏、缺失和失誤；何況現(xiàn)在處于社會主義初級階段，市場機制和法制尚不健全，食品企業(yè)的生產(chǎn)或加工水平、科技水平參差不齊，有的企業(yè)為追求利潤而違背職業(yè)道德制造假冒偽劣食品時有發(fā)生，食品生產(chǎn)、流通過程中的一些深層次問題還會不斷暴露，目前正處于食品安全風險高發(fā)期和矛盾凸顯期。
??????? 當前食品安全領(lǐng)域存在的主要問題如下：
??????? (1)初級農(nóng)產(chǎn)品源頭污染仍然較重。產(chǎn)地環(huán)境污染、污水澆灌、濫用甚至違禁使用高毒農(nóng)藥、飼養(yǎng)禽畜濫用飼料添加劑、非法使用生長激素及“瘦肉精”(鹽酸克倫特羅)的情況還不同程度的存在。
??????? (2)食品生產(chǎn)加工領(lǐng)域假冒偽劣問題比較突出。用非食品原料加工食品、濫用或超量使用增白劑、保鮮劑、食用色素等加工食品的現(xiàn)象時有發(fā)生。
??????? (3)食品流通環(huán)節(jié)經(jīng)營秩序有待進一步規(guī)范。為數(shù)不少的食品經(jīng)營企業(yè)小而亂，溯源管理難度較大，存在部分經(jīng)營者銷售假冒偽劣食品、變質(zhì)食品現(xiàn)象。
??????? (4)食品安全事故(事件)時有發(fā)生。如近年來發(fā)生的阜陽劣質(zhì)奶粉事件、廣東散裝假酒事件、二氧化硫超標黃花菜事件、蘇丹紅辣椒事件、多寶魚檢出禁用漁藥事件、河北“紅心”鴨蛋事件、上海群體性“瘦肉精”中毒事件等，引起社會普遍關(guān)注，嚴重影響了公眾消費信心，在國際社會中也造成了一定的負面影響，影響我國的出口貿(mào)易和國際聲譽。媒體在食品安全信息傳播中，應自覺地、理性地把握形勢大局，引領(lǐng)人民群眾正確認識、對待和努力改善食品安全問題。只見樹木，不見森林的思維方式和報道方法，或者只見森林、不見樹木的思維方式和報道方法，都無助于媒體正確監(jiān)測食品安全。既要講政治，又要講科學，其最終標準是實事求是。
??????? 2、食品安全信息傳播要及時、真實。
??????? 2007年上半年，國務院專門責成國家食品藥品監(jiān)督管理局，會同農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、工商、質(zhì)檢、國務院新聞辦等相關(guān)部門，討論制定我國食品安全新聞發(fā)布制度。發(fā)布什么，誰來發(fā)布，什么時候發(fā)布，由信息發(fā)布制度進行確定，確定之后，基本原則是每兩周發(fā)布一次食品安全信息。這無疑有利于媒體及時傳播食品安全的權(quán)威信息。
??????? 對于食品安全信息的傳播，不僅媒體要及時、負責、把關(guān)，政府、企業(yè)也有責任及時作出決策和措施。2007年吳儀在全國產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治第三次現(xiàn)場會議上講話指出：“各地、各部門都要提高跟媒體打交道的本領(lǐng)，對不實報道要快速回應，及時澄清，以正視聽。”信息傳播的迅速及時必須是以真實準確為原則，媒體要防止和避免求快而輕率發(fā)布未經(jīng)核實的信息。
??????? 3、信息傳播要準確、科學、全面，不要聽風就是雨。
??????? 媒體報道食品安全事件的內(nèi)容、程度、范圍、原因等，要嚴格忠于事實，多聽取有關(guān)專家的意見和判斷，所做的結(jié)論要依據(jù)檢測部門的科學分析，做到用事實說話，用科學說理，服人。切忌沒有獨立思考和判斷，偏聽偏信事件相關(guān)領(lǐng)導的介紹，或輕信外電信息或網(wǎng)絡信息，跟風炒作。2005年媒體關(guān)于國產(chǎn)啤酒含有致病成分甲醛的報道，從一家媒體小報的報道到互聯(lián)網(wǎng)紛紛轉(zhuǎn)載，繼而全國媒體跟進，引起軒然大波，最后虛驚一場，是個極好的教訓。更不能為了媒體的發(fā)行量、收視率、收聽率而疏于核實，爭先恐后地犯錯誤。利益驅(qū)動、商業(yè)化運作的報道思想和作風，必須杜絕。2007年8月12日，北京第二中級人民法院審理了“紙餡包子”虛假新聞炮制者訾北佳涉嫌損害商品名譽案。法院認定，訾北佳故意捏造事實，編造虛假新聞，并隱瞞事實真相，使虛假節(jié)目《紙做的包子》得以播出，損害了特定食品行業(yè)商品的聲譽，已構(gòu)成損害商品聲譽罪。這個教訓，應永遠記取。
??????? 4、要追蹤事實真相，弄清來龍去脈，分清責任。
??????? 食品安全因素涉及面很廣，可能涉及生產(chǎn)者、監(jiān)管部門，可能涉及食品購銷調(diào)存諸多環(huán)節(jié)，也可能涉及食用者的使用、保藏方面存在的問題。所以，當記者接觸到有關(guān)食品安全問題的線索和局部情況時，切不可輕下結(jié)論，而要進一步做好深入細致地調(diào)查研究，了解相關(guān)各方反映的情況和意見，多方位、多角度的觀察和思考，抓住主要矛盾，抓住要害和實質(zhì)，然后才能采寫出正確的、恰當?shù)膱蟮馈?br /> ??????? 5、要注意反映事物的變化，不要報道時過境遷、明日黃花之類的信息。
??????? 食品安全類信息會直接引發(fā)人們的行動、左右人們的心態(tài)，因而不能作隨意性的預測、推想。
??????? 由于食品的種類繁多，影響其質(zhì)量的因素又多，因此對食品安全要隨時隨地進行監(jiān)測，媒體也要此時此地依據(jù)事實進行及時報道，正確引導人們的食品消費行為。
??????? 6、要注意報道的適時、適量和分寸。
??????? 對于海南香蕉問題，初期媒體大量報道因滯銷香蕉爛在地頭、喂豬等現(xiàn)象，推動了香蕉“爛市”的形成。而之后“辟謠”信息鋪天蓋地的傳播，雖是正面信息，但卻讓更多的人聚焦這一食品安全問題，心理上更加不安全起來。因為受眾的心理，有時會從反面來觀察、思考媒體傳播的信息。
??????? 由此可見，由于食品安全信息傳播涉及千百萬人的身體健康乃至生命，所以媒體傳播內(nèi)容、方式、語言的分寸感顯得特別重要，要講得有“度”、有“據(jù)”(根據(jù))、有理、有情。并且要注意協(xié)調(diào)政府、商家和大眾的關(guān)系，發(fā)揮媒體危機預警、信息溝通、輿論引導的功能。從而既實現(xiàn)大眾的知情權(quán)，又達到多方面互相理解、諒解，共同面對困難，解決問題的作用。否則，稍有偏頗、偏離，就容易滋生矛盾，制造摩擦，影響社會、民眾的安定、和諧。
??????? 7、要注意傳播有關(guān)食品安全方面的科學知識。
??????? 對于廣大民眾由于缺少相關(guān)知識而對食品安全問題產(chǎn)生的疑慮、恐慌和混亂，新聞傳媒準確的信息傳播和科學知識傳播相結(jié)合，能糾正人們的不正確認識，安定人心，合理消費。如，針對人們普遍認為食品添加劑不利健康的認識，有篇報道指出，新修訂的《食品添加劑使用衛(wèi)生標準》中，22類、1812種食品添加劑被納入國家允許使用名單中，并明確了使用原則和范圍。新標準指出，食品添加劑是指為改善食品品質(zhì)和色、香、味，以及為防腐和加工工藝的需要而加入食品中的化學合成物質(zhì)或者天然物質(zhì)。在4種情況下，生產(chǎn)企業(yè)可以使用食品添加劑，包括：保持食品本身的營養(yǎng)價值；作為某些特殊膳食用食品的必要配料成分；提高食品的質(zhì)量和穩(wěn)定性；便于食品的生產(chǎn)、加工、包裝、運輸或者貯藏。這類報道增加了人們的科學知識，正確認識食品添加劑的作用及使用的范圍，避免了一些商家以食品“不含添加劑”的錯誤宣傳來誤導人們。
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