??????? （1）在工作中抱著僥幸心理
??????? 認(rèn)為執(zhí)行規(guī)章太繁瑣，束縛太多，在作業(yè)中，簡(jiǎn)單馬虎一點(diǎn)無所謂，不會(huì)出事的。領(lǐng)導(dǎo)在的時(shí)候他們作業(yè)較為標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真，可領(lǐng)導(dǎo)不在場(chǎng)的時(shí)候，就放心大膽地違章違紀(jì)，簡(jiǎn)化作業(yè)?？梢坏龅揭馔馇闆r，慌亂手腳，容易釀成事故。
??????? （2）憑著習(xí)慣作業(yè)
??????? 平時(shí)不認(rèn)真學(xué)習(xí)，對(duì)規(guī)章不甚了解，有的因文化水平低對(duì)規(guī)章一知半解，對(duì)非正常情況下的作業(yè)規(guī)定不清楚，遇到意外情況，也按平常的老習(xí)慣判斷處理問題，最后出了事故只知其然而不知道其所以然。
??????? （3）工作不熟練，業(yè)務(wù)技能差，做事緊張忙亂，一旦碰到突發(fā)事件和非正常情況時(shí)候，忘了規(guī)章和亂了作業(yè)順序，造成失誤，極易引發(fā)事故。
??????? （4）作業(yè)中盲目求快，與規(guī)章制度于不顧，錯(cuò)誤地認(rèn)為“規(guī)章是死的，人是活的”，以蠻干為能事，隨意簡(jiǎn)化作業(yè)，違章違紀(jì)，臆測(cè)行車，對(duì)安全運(yùn)輸生產(chǎn)構(gòu)成威脅。
??????? （5）自以為和領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系好，或是“拳頭硬”會(huì)恐嚇，違章亂紀(jì)沒人會(huì)管，沒人敢管，就是出事了可以想法私了，可以推卸責(zé)任不受處罰。因此工作中膽大妄為，隨心所欲，有章不循，這類人出一般小事故，幾乎多會(huì)上下溝通擺平，可是一旦出了大事往往一把鼻涕，一把淚。后悔不己，而且領(lǐng)導(dǎo)也跟著“倒霉”。
??????? （6）心理失衡，于規(guī)章制度不顧：看到社會(huì)上某些壟斷行業(yè)職工的高收入，對(duì)比自己又苦又累鐵路工作的低收入，加上不斷上漲的物價(jià)給生活帶來壓力，心灰意懶；有的人懷才不育工作情緒低落；有的個(gè)人利益得不到滿足，或是受到不公平待遇；有的受到處分或是扣罰工資獎(jiǎng)金，心懷不滿；他們上班無精打采，為泄怒氣，工作馬虎了事，將規(guī)章和勞動(dòng)紀(jì)律拋擲腦后。對(duì)運(yùn)輸安全生產(chǎn)很是不利。.
??????? （7）礙于情面，違章違紀(jì)：有的人本來也想遵章守紀(jì)，認(rèn)真工作。但面對(duì)每天一起上班，低頭不見抬頭見同人，。看到他們不講規(guī)章，簡(jiǎn)化作業(yè)，自己怕傷了和氣，也只好違心將就地配合工作，最后出了事故，冤枉地背個(gè)責(zé)任受處罰。
??????? （8）鐵路運(yùn)輸安全的外部環(huán)境，隨著我國(guó)鐵路運(yùn)輸線快速延伸，鐵路為地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了更加積極的作用。但于此同時(shí)，地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展，有時(shí)也會(huì)給鐵路帶來一些矛盾和糾紛。人口的流動(dòng)，貧富差距的拉大，有些人工作和生活上的失意，心理扭曲，對(duì)社會(huì)的不滿情緒往往會(huì)發(fā)泄到鐵路上，有的惡意破壞鐵路設(shè)施，有的人為個(gè)人或小集體的利益甚者上鐵路攔堵列車，想借此引起有關(guān)部門的重視；有的為金錢盜買鐵路器材；還有的學(xué)生和小孩認(rèn)為好玩用石塊擊打列車，在鐵軌上擺放石子。給鐵路運(yùn)輸安全構(gòu)成嚴(yán)重的威脅?，F(xiàn)在鐵路年年提速，可是鐵路沿線周邊一些單位和居民安全意識(shí)頗為淡薄，有的單位或個(gè)人圖方便在鐵路線上非法私自設(shè)置道口、鋪挖人行便道，還有在鐵路防護(hù)圍墻開小門，破壞鐵欄網(wǎng)，隨意進(jìn)入鐵路，違章在鐵路上行走和放養(yǎng)牲畜，不按規(guī)定穿越軌道。有的機(jī)動(dòng)車駕駛員不顧安全盲目搶越鐵路道口 ，屢屢造成路外傷亡事故。每年鐵路路外傷亡事故人數(shù)僅次于道路交通事故。同時(shí)每年也給鐵路運(yùn)輸造成不少損失。
??????? 三、對(duì)我國(guó)鐵路安全管理現(xiàn)狀的思考
??????? 1.深化鐵路政企分開的體制改革
??????? 為改變我國(guó)現(xiàn)行鐵路在安全監(jiān)管上“既當(dāng)裁判，又當(dāng)運(yùn)動(dòng)員”和安全管理遷就于運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的不合理現(xiàn)象，就應(yīng)當(dāng)理清行政執(zhí)法和運(yùn)輸生產(chǎn)的關(guān)系，維護(hù)國(guó)家和群眾利益，公平正義地解決有關(guān)鐵路運(yùn)輸安全生產(chǎn)中的矛盾和糾紛。為更好地保障鐵路運(yùn)輸和鐵路建設(shè)，就必須繼續(xù)深化鐵路體制改革，采取政企分開，建全高效廉潔的鐵路安全行政監(jiān)控體系和構(gòu)建現(xiàn)代鐵路運(yùn)輸企業(yè)制度。
??????? 2. 堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，穩(wěn)步推進(jìn)改革
??????? 在鐵路機(jī)構(gòu)改革的設(shè)計(jì)中，要有前瞻性和科學(xué)性，要從整體的角度考慮，不能一拍腦袋，心血來潮就從眼前的局部利益搞出一個(gè)所謂的改革方案，可是當(dāng)這種方案實(shí)施沒多久就發(fā)現(xiàn)問題百出，又走回頭路。在改革中要盡量避免運(yùn)輸安全管理中翻來覆去的不穩(wěn)定因素。要建立科學(xué)高效和規(guī)范有序的鐵路運(yùn)輸安全管理體系，同時(shí)也要做好應(yīng)對(duì)改革中必然會(huì)出現(xiàn)的運(yùn)輸安全危機(jī)措施。
??????? 3.加強(qiáng)鐵路安全管理隊(duì)伍建設(shè)
??????? 努力改善安全管理人員的經(jīng)濟(jì)和生活待遇，積極吸引有文化 懂技術(shù) 、會(huì)安全管理的專業(yè)化人才，增加安全管理教育投入，不斷提高安全管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。盡量克服運(yùn)輸安全生產(chǎn)管理中一哄而上的形式主義弊端。
??????? 4.正確認(rèn)識(shí)鐵路法規(guī)和規(guī)章制度在鐵路運(yùn)輸安全管理中的重要性
??????? 要按照“科學(xué)、統(tǒng)一、專業(yè)和規(guī)范”的原則制定各項(xiàng)準(zhǔn)確適用的法規(guī)和規(guī)章制度。鐵路有關(guān)部門要端正安全管理工作思路，采取必要的措施，努力預(yù)防鐵路法規(guī)和規(guī)章制度政出多門，過繁過雜，相互抵觸和難以執(zhí)行的矛盾。務(wù)必根據(jù)鐵路運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展?fàn)顩r及時(shí)修訂和完善各項(xiàng)法規(guī)和規(guī)章制度，及時(shí)清理廢止制約鐵路運(yùn)輸發(fā)展的法規(guī)條文和規(guī)章制度，杜絕哪些為方便完成考核任務(wù)變相搞創(chuàng)收濫定規(guī)章制度做法。要圍繞鐵路運(yùn)輸安全這個(gè)重點(diǎn)，細(xì)心制定鐵路運(yùn)輸?shù)母黜?xiàng)法規(guī)和規(guī)章制度。
??????? 5.加大鐵路的科技投入，積極采用先進(jìn)的鐵路技術(shù)裝備, 堅(jiān)決淘汰落后的鐵路運(yùn)輸設(shè)備。
??????? 不斷升級(jí)改造現(xiàn)有的行車安全監(jiān)管裝置，消除鐵路運(yùn)輸設(shè)備上的安全隱患，在運(yùn)輸安全生產(chǎn)管理中以科技硬件取代繁瑣的人工監(jiān)管工作，以自動(dòng)化運(yùn)輸控制裝備替代人工操作，來提高鐵路運(yùn)輸效率，又能大量減少人員操控上失誤。通過建立鐵路安全信息管理系統(tǒng)，迅速有效地提高各項(xiàng)管理制度的推進(jìn)落實(shí)。減輕安全管理人員的工作強(qiáng)度，遏制了安全管理中的好人主義，有力地保障鐵路運(yùn)輸安全。
??????? 6.職工隊(duì)伍建設(shè)
??????? 加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)鐵路職工隊(duì)伍建設(shè)，大力增加一線鐵路職工安全教育投入，采取各種形式組織職工進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，在經(jīng)濟(jì)上和精神上鼓勵(lì)職工參加提高學(xué)歷的學(xué)習(xí)。不斷增強(qiáng)提高現(xiàn)場(chǎng)職工的業(yè)務(wù)技能和文化水平。同時(shí)廣招高等學(xué)歷青年進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)鍛煉，為飛速發(fā)展的鐵路提供具有高文化，高業(yè)務(wù)水準(zhǔn)的后備力量。
??????? 7. 根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)職工違章違紀(jì)的特點(diǎn)，采取有針對(duì)性的措施加以解決和處理 。
??????? （1）加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)職工安全思想教育，用血的事故教例告誡每一位職工，事故的發(fā)生來自至違章作業(yè)，來自違反勞動(dòng)紀(jì)律，要求職工做到領(lǐng)導(dǎo)在和領(lǐng)導(dǎo)不在一個(gè)樣，自覺嚴(yán)格地按照標(biāo)準(zhǔn)作業(yè) 。 同時(shí)使用必要的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控設(shè)備和加大安全管理人員現(xiàn)場(chǎng)檢查力度，以督促“兩違”職工克服僥幸心理，認(rèn)真執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，防止各類事故的發(fā)生。
??????? （2）開展經(jīng)常性的業(yè)務(wù)理論和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)作考試，及時(shí)了解職工業(yè)務(wù)理論水平和作業(yè)中薄弱環(huán)節(jié)，有針對(duì)性組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)，特別是在新的規(guī)章制度頒布實(shí)施前就要抓緊學(xué)習(xí)培訓(xùn)，考試合格方能上崗。對(duì)于比較少遇到的非正常行車辦法要定期組織有關(guān)職工進(jìn)行學(xué)習(xí)，以確保在非正常情況出現(xiàn)時(shí)，職工能從容應(yīng)對(duì)。
??????? （3）對(duì)于業(yè)務(wù)水平差的職工，應(yīng)重點(diǎn)幫教，對(duì)心理素質(zhì)較弱的職工，進(jìn)行必要的心理輔導(dǎo)，對(duì)于那些不適應(yīng)的運(yùn)輸重要崗位工作，老出事苗、事故的要立即撤換，絕不能抱殘守缺，遺留安全的后患。
??????? （4）加大監(jiān)管，從嚴(yán)治路：對(duì)于在現(xiàn)場(chǎng)工作中，自以為是，違章蠻干的，要加大檢查力度，對(duì)其違章違紀(jì)按規(guī)定嚴(yán)格考核，絕不能姑息縱容。
??????? （5）正確處理好領(lǐng)導(dǎo)與職工間的公私關(guān)系，在生活、學(xué)習(xí)上對(duì)與自己的親朋好友關(guān)心愛護(hù)，在安全管理工作中，應(yīng)當(dāng)一視同人，不能循私枉章，這與己于親友都有好處。同時(shí)安全管理者在安全管理中不能“欺軟怕硬。欺生怕熟”要敢于碰硬，在運(yùn)輸安全標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)管理中只要把“硬刺頭”解決了，其他人的安全管理問題一般都能迎刃而解。
??????? （6）提高現(xiàn)場(chǎng)職工的工資和生活待遇：在鐵路運(yùn)輸安全的管理中，我們不但要從標(biāo)準(zhǔn)制度上嚴(yán)格管理，防微杜漸。而且還要找出職工違章違紀(jì)深層次的原因，合理地提高鐵路職工的工資收入和福利生活待遇。充分利用先進(jìn)設(shè)備替代笨重的體力勞動(dòng)，不斷改善鐵路職工的工作環(huán)境，積極幫助解決職工的后顧之憂。充分發(fā)揮職工的聰明才智，在選人用人的管理上，公平公正，因人制宜，競(jìng)爭(zhēng)上崗。及時(shí)掌握職工的思想動(dòng)態(tài)，細(xì)致地做好教育工作，讓職工精神飽滿、自覺自愿地執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。
??????? （7）鐵路各運(yùn)輸部門在安全的管理中要齊心配合，按照鐵路有關(guān)的法規(guī)和規(guī)章制度，各部門各工種間要落實(shí)安全管理的責(zé)任制。在鐵路運(yùn)輸安全中，要認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，做到既協(xié)作，又互控。教育、檢查和督促所屬的現(xiàn)場(chǎng)鐵路職工，杜絕現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)中的職工礙于情面，不講標(biāo)準(zhǔn)，簡(jiǎn)化作業(yè)的錯(cuò)誤做法，以消除鐵路運(yùn)輸中的安全隱患。
??????? （8）鐵路要與地方部門的緊密合作，積極開展愛路護(hù)路活動(dòng)，向鐵路沿線單位、學(xué)校和居民的廣泛宣傳有關(guān)路外安全知識(shí)。抓好鐵路沿線周邊的治安綜合治理，維護(hù)鐵路外圍的社會(huì)穩(wěn)定，積極預(yù)防和嚴(yán)厲打擊破壞鐵路設(shè)施的行為。鐵路和道路相交應(yīng)盡量設(shè)置成立體交叉，加強(qiáng)鐵路行政執(zhí)法，堅(jiān)決撤除非法私建的道口和人行過道，對(duì)繁忙的鐵路線兩側(cè)按規(guī)定設(shè)置柵欄進(jìn)行全封閉，嚴(yán)禁行人或牲畜進(jìn)入鐵道，防止鐵路機(jī)車車輛與行人、機(jī)動(dòng)車 、非機(jī)動(dòng)車、牲畜和其他障礙物相撞的鐵路交通事故的發(fā)生。 以確保鐵路運(yùn)輸?shù)陌踩珪惩ā?br /> ??????? 四、鐵路運(yùn)輸安全管理是一項(xiàng)復(fù)雜而艱巨工作
??????? 要保證運(yùn)輸安全的長(zhǎng)治久安必須做的以下幾點(diǎn) ，缺一不可。
??????? 需要不斷深化改革現(xiàn)行鐵路的安全管理體制、健全安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置，并根據(jù)鐵路的發(fā)展，與時(shí)俱進(jìn)地修訂和完善的鐵路法律 法規(guī)和規(guī)章制度，組建知識(shí)化、專業(yè)化和規(guī)范化的安全管理隊(duì)伍，廣泛采用先進(jìn)的技術(shù)裝備，配備性能可靠的安全監(jiān)控裝置和檢測(cè)儀器。努力提高現(xiàn)場(chǎng)鐵路職工文化素質(zhì)、業(yè)務(wù)技能和標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)水平，穩(wěn)定和諧的外部環(huán)境。
??????? 隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，運(yùn)輸市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)將更加激烈。鐵路體制改革的深入推進(jìn)和鐵路運(yùn)行時(shí)速的大大提高，又使鐵路運(yùn)輸安全管理工作中未能預(yù)見的更新情況和變化浮露出來，而且鐵路安全管理難度也將隨之加大，因此應(yīng)當(dāng)毫不放松地抓好鐵路運(yùn)輸安全工作，加倍警惕地解決鐵路運(yùn)輸中的新問題，促使鐵路運(yùn)輸安全的長(zhǎng)期穩(wěn)定，以確保鐵路運(yùn)輸?shù)目焖贂惩ā?br /> ??????? 參考文獻(xiàn)：
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