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標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)在行車安全中的實證分析

作者:張鵬飛  
評論: 更新日期:2014年12月01日

??????? 從質(zhì)量管理的觀點看,標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)是安全質(zhì)量的重要基礎(chǔ),從行車工作的內(nèi)容看,作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)又是行車作業(yè)程序控制的主要內(nèi)容。以車站的接發(fā)作業(yè)為例,將一趟列車安全正點地接入站內(nèi)規(guī)定線路停車或通過,這就是接車作業(yè)的主要目的。也是實施接車作業(yè)程序控制全過程的標(biāo)準(zhǔn),為此,車站值班員必須按接車作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求,完成逐個作業(yè)過程。如:下達(dá)命令、布置接車計劃、準(zhǔn)備進(jìn)路、開放信號、車機(jī)聯(lián)控、立崗接車等,并且要在整個接車作業(yè)過程中,一絲不茍按作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定作業(yè)。又如:在準(zhǔn)備進(jìn)路這個過程里,就應(yīng)該在確定線路后,通知有關(guān)人員(助理值班員、扳道員、信號員)檢查和確認(rèn)接車線路是否空閑;聽取全部有關(guān)扳道員(信號員)匯報后,親自下達(dá)準(zhǔn)備進(jìn)路命令;聽取扳道員(信號員)逐項逐字復(fù)誦;聽取扳道員接車進(jìn)路準(zhǔn)備妥當(dāng)?shù)膱蟾?;確認(rèn)進(jìn)路正確并鎖閉接車線路;監(jiān)視和詢問發(fā)車是否發(fā)車;聽取發(fā)車時刻的通知并填寫行車日志等等。在以上作業(yè)程序中,既要逐項完成規(guī)定內(nèi)容并使用標(biāo)準(zhǔn)用語,又要實行監(jiān)督檢查。這樣既執(zhí)行了標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè),也體現(xiàn)了作業(yè)程序的嚴(yán)格控制。
??????? 2、重要的是對上級標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行精簡和細(xì)化
??????? 鑒于鐵路運輸業(yè)分散、流動而又協(xié)調(diào)動作的特點,早在1950年部就制定了《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》并經(jīng)多次修改。長期以來,它一直是協(xié)調(diào)鐵路運輸生產(chǎn)的總綱。根據(jù)它們的精神,各局、分局又分別制定了相當(dāng)數(shù)量的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章和細(xì)則,作為對它的補(bǔ)充。僅以機(jī)車乘務(wù)作業(yè)為例,就有局頒的《行車組織規(guī)則》,《機(jī)車運行規(guī)則》,分局頒的《三項設(shè)備裝管用細(xì)則》等等。它們?yōu)樾熊嚢踩於丝煽炕A(chǔ),但也使一線人員不得不面對著數(shù)量多,內(nèi)容雜的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章、制度,即難于記憶更不便執(zhí)行,一定程度上給實施帶來了困難。因此作為運輸最基層的站段,應(yīng)結(jié)合本站段、本運行區(qū)段的特點,對上級標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行一一細(xì)化。特別是對作業(yè)者的具體操作行為,要在不折不扣執(zhí)行上級標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)行擇優(yōu)細(xì)化和補(bǔ)充。形成符合本區(qū)段現(xiàn)況的、內(nèi)容精練的、易記憶、易操作的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn).以利于熟練掌握并使用,以機(jī)車乘務(wù)員作業(yè)為例,我們根據(jù)上級的要求,從待班、出勤、整備、出庫、掛頭、發(fā)車到起動、運行、入庫、退勤全過程每一道工序的操作,用扼要的幾句話進(jìn)行了概括。特別是對關(guān)鍵運行區(qū)段的進(jìn)站和發(fā)車,繪制了操作示意圖,作為乘務(wù)人員的基本作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。執(zhí)行幾年以來,司機(jī)、付司機(jī)普遍反映易記易用。在有效防止各類險性和一般行車事故,保證列車安全、正點、平穩(wěn)操作中發(fā)揮了積極作用。
??????? 3、學(xué)標(biāo)、用標(biāo)、對標(biāo)、達(dá)標(biāo)活動是確保行車作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的有效的手段
??????? 作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)具有強(qiáng)制性。標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實施,要以標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)與宣貫工作為先導(dǎo),與鐵路各部門職工相比,行車部門的職工素質(zhì)偏低,表現(xiàn)在文化水平低,技術(shù)能差,業(yè)務(wù)基本功差,加之,近年來新職人員較多,對業(yè)務(wù)不熟等因素,使得行車作業(yè)人員對標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)認(rèn)識不夠,對標(biāo)準(zhǔn)有些職工不知、不會或一知半解,這些主觀上存在的問題,對行車作業(yè)中的安全、質(zhì)量、效率起著至關(guān)重要的作用。因此,作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是培訓(xùn)的重要內(nèi)容。在標(biāo)準(zhǔn)的宣貫學(xué)習(xí)上,一定要與職工教育結(jié)合起來,否則,落實標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)就成為一句空話。首先,應(yīng)組織與標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)的部門和人員學(xué)習(xí)、討論標(biāo)準(zhǔn)文本,分析標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行中可能出現(xiàn)的問題,并提前做好準(zhǔn)備;其次,對行車作業(yè)人員應(yīng)重點學(xué)習(xí) 《技規(guī)》、《行規(guī)》、《站細(xì)》、各工種一日作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等;此外,可采用集中培訓(xùn)、技術(shù)演練、智力競賽、技術(shù)比武、宣傳報道、電化教學(xué)、個人自學(xué)等多種方式進(jìn)行??傊?,通過各種渠道使行車職工明確為什么要貫徹執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),并要熟悉與本崗位緊密結(jié)合的各項作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),掌握標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的各項程序和要求,使之自覺地將標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用于行車作業(yè)的全過程。但由于行車作業(yè)點多線長、人員分散不集中,使得現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的全過程控制有了一定難度,這樣,就需要一方面各有關(guān)技術(shù)、業(yè)務(wù)部門通力合作、共同推進(jìn);另一方面,需要不斷提高行車作業(yè)人員執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的自覺性,使每個作業(yè)崗位都能按標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)保證最終質(zhì)量。對標(biāo)活動是管理人員對標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行者執(zhí)行情況實施監(jiān)督的一種有效手段,在整個標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實施中是不可缺少的一個環(huán)節(jié)。對標(biāo)以現(xiàn)場作業(yè)為主,將落實作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)情況作為班組驗收的一項重要內(nèi)容,逐條逐項,全方位、全過程對照作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查考核,緊密與經(jīng)濟(jì)責(zé)任制掛鉤。
??????? 4、抓實施動態(tài),確保按標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)
??????? 各類標(biāo)準(zhǔn)的制定只能說明工作有序可循,關(guān)鍵還在于付諸實施。人們早已從所發(fā)生的各類事故中清醒地認(rèn)識到,制度再鍵全,措施再得力,不認(rèn)真去執(zhí)行,終將流于形式,形式主義和干部的好人主義是一系列標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章、制度難以落實,安全的被動局面得不到根本扭轉(zhuǎn)的關(guān)鍵。
??????? 科學(xué)的管理是提高人工作可靠性的先導(dǎo)因素,堅持標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)必須抓好實施動態(tài)的控制。要加大監(jiān)督和考核的力度,從上到下嚴(yán)肅作業(yè)(工作)紀(jì)律,用標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)和規(guī)范每個成員的行為,通過一級抓一級,一級促一級,一級保一級,保證全過程每個環(huán)節(jié)的作業(yè)工作質(zhì)量。各級各崗位的人員都能嚴(yán)格依標(biāo)準(zhǔn)行事了,人員、設(shè)備便可處于受控狀態(tài),行車安全就有了可靠的保障。
??????? 近年來,成都基段站以標(biāo)準(zhǔn)為指導(dǎo),抓干部的工作作風(fēng),抓工人的標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)取得了一些成績,僅以機(jī)車乘務(wù)作業(yè)為例,通過出乘前的待班抽查、運行中的突擊抽查、跟班添乘等一系列手段,狠抓標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè),使行車安全的面貌大為改觀。
??????? 5、實施標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)取得明顯效果
??????? 在行車部門開展標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)以來,對行車安全起到了積極的作用,收到了明顯的效果。由于在現(xiàn)場作業(yè)過程控制中深入開展標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)督檢查活動,并納入車站安全控制體系中,從消除事故的必然性入手,以動態(tài)控制為主,嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的規(guī)定,使車站的行車安全形勢穩(wěn)步發(fā)展。以我站行車安全為例,由于在行車各工種開展了標(biāo)準(zhǔn)化的“學(xué)標(biāo)、對標(biāo)、用標(biāo)、達(dá)標(biāo)”活動,并堅持每季度一次標(biāo)準(zhǔn)化驗收活動行車全工種的技術(shù)演練和全員對標(biāo)檢查與經(jīng)濟(jì)考核掛鉤等活動,使得現(xiàn)場作業(yè)各環(huán)全受控,實現(xiàn)了閉環(huán)管理。改變了車站行車安全被動局面,使原來安全周期最長的732 天和最短的7天成為歷史,安全運輸生產(chǎn)已實現(xiàn)了2300多天的歷史性突破。因此,認(rèn)真執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)是保證行車安全的重要手段。
??????? 四、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)在行車安全中的重要意義
??????? 去年全路整頓安全基礎(chǔ)工作以來,鐵路運輸業(yè)在嚴(yán)格兩紀(jì)一化有效防止各類行車事故上作了大量工作,取得了不可置否的成績。堅持標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè),用嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)章來指導(dǎo)和約束人員的操作行為,用標(biāo)準(zhǔn)協(xié)作各工種,各環(huán)節(jié)的關(guān)系是行車安全的基礎(chǔ),它對于提高操作者的工作質(zhì)量,有效抑制事故誘發(fā)因素、控制其滋生并最大限度地扼殺其產(chǎn)生有著決定性的意義。
??????? 五、結(jié)論
??????? 實踐證明,標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)推廣運用之后,人的不安全行為和作業(yè)失誤會得到有效的控制。只要把廣大員工的積極性調(diào)動起來,在整個行車作業(yè)過程中,針對每個操作、每道工序、每個動作都能實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化。“憑感覺,憑經(jīng)驗”的不良操作習(xí)慣都得到有效的克服和糾正之后,鐵路運輸效率得到了一個大的飛躍,這說明標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)在安全行車中推廣運用的意義是巨大的,前景是廣闊的,鐵路運輸安全必將迎來真正的春天。
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