論 文 摘 要:
??????? 隨著我國(guó)道路交通事業(yè)的飛速發(fā)展,交通事故發(fā)生率呈上升趨勢(shì)。由于交通事故的發(fā)生不僅造成大量人員傷亡,給無(wú)數(shù)家庭帶來(lái)不幸,而且嚴(yán)重影響著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,已引起了各級(jí)政府的高度重視和關(guān)注。人們?cè)谡劇肮省鄙兊耐瑫r(shí),開始尋找誘發(fā)道路交通事故的原因。本文運(yùn)用大量的數(shù)據(jù)對(duì)交通事故發(fā)生的特點(diǎn)進(jìn)行歸納,認(rèn)為交通事故的發(fā)生具有一定規(guī)律性,而造成事故的原因又具有復(fù)雜性和多樣性。通過(guò)對(duì)“人、車、路、”等交通因素的分析研究,提出了預(yù)防和減少交通事故的初步對(duì)策,以便采取針對(duì)性措施,遏制交通事故的發(fā)生。
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??????? 道路交通事故伴隨著交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展應(yīng)運(yùn)而生,與交通事故密切相關(guān)的因素是人、車、路和環(huán)境。本文通過(guò)介紹我國(guó)道路交通事故的現(xiàn)狀,對(duì)道路交通事故的特點(diǎn)進(jìn)行研究,根據(jù)交通事故特點(diǎn),分析其產(chǎn)生的原因,并對(duì)預(yù)防和減少交通事故的對(duì)策進(jìn)行初步的探討。
??????? 一、當(dāng)前道路交通事故的基本情況
??????? 隨著我國(guó)道路交通事業(yè)的飛速發(fā)展,交通事故猛增已成了交通管理所面臨的嚴(yán)重問(wèn)題。汽車交通作為人類文明的標(biāo)志,徹底地改變了人類發(fā)展的歷史進(jìn)程,給人類以舒適和便捷等正面效應(yīng)的同時(shí)也給人類生活帶來(lái)一些負(fù)面效應(yīng),交通事故就是其中最嚴(yán)重、危害最大的負(fù)面效應(yīng)之一。正因?yàn)榻煌ㄊ鹿试斐傻膰?yán)重后果,世界各國(guó)尤其是發(fā)達(dá)國(guó)家都對(duì)事故預(yù)防及對(duì)策傾注了大量人力、物力和財(cái)力,制定了較為完善的道路交通管理法律、法規(guī)和相關(guān)政策,許多國(guó)家從20世紀(jì)60年代起開始實(shí)行了綜合治理交通和減少交通事故的措施,雖然每年因交通事故造成的損失很高,但交通事故上升的勢(shì)頭已趨于平緩,歐美、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家交通事故尤其是近幾年交通事故處于穩(wěn)定趨勢(shì),而我國(guó)的道路交通事故所造成的損害后果卻依然嚴(yán)重,而且一直處于上升的趨勢(shì),每年交通事故死亡人數(shù)居于世界首位。近年來(lái)在我國(guó)機(jī)動(dòng)車數(shù)量快速增長(zhǎng)的情況下,交通事故及傷亡人數(shù)呈不斷上升趨勢(shì)。我國(guó)自1951年開始統(tǒng)計(jì)交通事故數(shù)據(jù),當(dāng)年全國(guó)共發(fā)生交通事故5922起,死亡852人,傷5159人。①1951年至1984年的30多年間,交通事故各項(xiàng)指標(biāo)的變化基本上是平穩(wěn)的。80年代中期以后至今,社會(huì)交通需求日益旺盛,城鄉(xiāng)交通活動(dòng)隨之劇增,而道路建設(shè)和交通管理的發(fā)展卻不能滿足交通運(yùn)輸發(fā)展的客觀需要,道路交通事故急劇增加,尤其是1991年后隨著國(guó)家總體經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷增強(qiáng),機(jī)動(dòng)車保有量急劇增加,交通運(yùn)輸發(fā)展迅速,交通事故及其死亡人數(shù)急劇增長(zhǎng)。從1998-2002年的5年中,全國(guó)道路交通事故絕對(duì)數(shù)呈上升趨勢(shì),事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)年均增長(zhǎng)率分別為32.5%、8.8%、42.7%。2002年全國(guó)一般以上道路共發(fā)生交通事故77.31萬(wàn)起,造成10.94萬(wàn)人死亡、56.21萬(wàn)人受傷,直接經(jīng)濟(jì)損失33.24億元,與2001年相比分別增長(zhǎng)了2.41%、3.26%、2.85%、和7.66%,是歷年之最。②我國(guó)的道路交通事故造成的損失遠(yuǎn)大于世界發(fā)達(dá)國(guó)家,道路交通事故致死率也遠(yuǎn)大于發(fā)達(dá)國(guó)家,這是由于發(fā)達(dá)國(guó)家通過(guò)上個(gè)世紀(jì)70-80年代的治理,交通事故死亡人數(shù)呈逐年下降的態(tài)勢(shì),而我國(guó)卻恰恰相反。從相對(duì)指標(biāo)來(lái)看,我國(guó)道路交通事故增長(zhǎng)率和萬(wàn)車死亡率都在下降,2003年全國(guó)道路交通事故雖然除了經(jīng)濟(jì)損失指標(biāo)以外,其他各項(xiàng)指標(biāo)都有不同程度的下降,但交通安全形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。因此研究我國(guó)道路交通事故的特點(diǎn)、分析其成因具有非常重要的意義。
??????? 二、我國(guó)道路交通事故的特點(diǎn)
??????? 我國(guó)道路交通事故的主要特點(diǎn)表現(xiàn)為:
??????? (一)公路交通事故多,公路交通的事故死亡率遠(yuǎn)高于城市道路交通事故死亡率。2003年,全國(guó)公路上發(fā)生交通事故389773起,造成80589人死亡、322694人受傷,分別占總數(shù)的58.4%、77.2%和65.3%,城市道路發(fā)生交通事故277734起,造成23783人死亡、171480人受傷,分別占總數(shù)的41.6%、22.8%和34.7%,公路與城市道路事故起數(shù)比為1.4:1,而公路交通事故死亡人數(shù)是城市道路死亡人數(shù)的3倍,公路上平均每5起事故死亡1人,城市道路上平均每12起事故死亡1人。③
??????? (二)道路交通事故基本逐年增加,呈現(xiàn)惡化趨勢(shì),除了萬(wàn)車死亡率外,其他各項(xiàng)指標(biāo)基本上逐年增加,道路交通事故致死率和萬(wàn)車死亡率高。交通事故致死率是事故死亡人數(shù)與傷亡總?cè)藬?shù)之比。我國(guó)交通事故致死率高于發(fā)達(dá)國(guó)家,2003年我國(guó)交通事故致死率達(dá)到17.4%,而發(fā)達(dá)國(guó)家保持在1%-4%之間,萬(wàn)車死亡率雖呈下降趨勢(shì),但遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家的1.2-1.9人/萬(wàn)車的水平。
??????? (三)道路交通事故按全年、全天成時(shí)間不均衡分布,除了在常規(guī)的早、中、晚高峰出現(xiàn)明顯外,在凌晨零至一時(shí)也是一個(gè)高峰時(shí)段。 以1999年統(tǒng)計(jì)可知,交通事故次數(shù)、死亡人數(shù)以6月份為最低谷,而最高峰集中在1、2月份,4、5月份和11、12月份。同時(shí),我國(guó)的道路交通事故在時(shí)間分布上具有一定的周期性,即在季、月、周、時(shí)分布上具有周期性。以2002年的交通事故統(tǒng)計(jì)為例,交通事故受傷人數(shù)和事故次數(shù)整體上從月初至月中稍有回落,此后明顯上升,到本月24、25日時(shí)降至谷底后開始反彈,26日升到本月的最高點(diǎn)后又開始回落,以此規(guī)律月復(fù)一月。
??????? (四)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)較不發(fā)達(dá)地區(qū)交通事故相對(duì)較多,死亡人數(shù)多;沿海地區(qū)較內(nèi)陸地區(qū)交通事故相對(duì)較多,死亡人數(shù)多。根據(jù)2002年道路交通事故統(tǒng)計(jì)得知,廣東、浙江、山東、江蘇與四川五省道路交通事故數(shù)量位于全國(guó)前五位,合計(jì)297701起,占全國(guó)38.5%。交通事故死亡人數(shù)位于前五位的廣東、山東、江蘇、浙江與河南,合計(jì)41409人,占全國(guó)37.9%,除四川、河南外,其他省份均屬于我國(guó)沿海及經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份。
??????? (五)絕大多數(shù)交通事故都是由于交通違法而引起的。根據(jù)2002年道路交通事故統(tǒng)計(jì),因疏忽大意、超速行駛、措施不當(dāng)、違規(guī)超車、不按規(guī)定讓行、違規(guī)占道行駛、酒后駕車造成56128人死亡,占交通事故死亡總數(shù)的51.3%,占機(jī)動(dòng)車駕駛員原因造成死亡總數(shù)的 65.3%。
??????? (六)摩托車駕駛?cè)?、自行車騎車人和行人因交通違章造成的傷亡嚴(yán)重。2003年全國(guó)交通事故中,因摩托車駕駛?cè)私煌ㄟ`法引發(fā)交通事故造成21156人死亡、124126人受傷,分別占死傷總數(shù)的五分之一和四分之一。同時(shí),由于自行車騎車人和行人在交通事故中常常處于弱勢(shì)地位,一旦與機(jī)動(dòng)車發(fā)生交通事故,很容易受到傷害。2003年自行車騎車人交通違法引發(fā)交通事故造成14664人死亡、52944人受傷,分別占總數(shù)的14.1%和10.7%。行人交通違法引發(fā)交通事故造成25673人死亡、68040人受傷,分別占總數(shù)的24.6%和13.8%。
??????? (七)低齡機(jī)動(dòng)車駕駛員成為交通事故的主要主體尤其突出。在2002年統(tǒng)計(jì)中,全國(guó)機(jī)動(dòng)車駕駛員肇事727365起,造成死亡97821人,分別占總數(shù)94.08%和89.4%,其中駕齡不足三年的駕駛員肇事128806起,造成死亡15981人,分別占總數(shù)23.04%和25.59%。
??????? (八)因大貨車、摩托車肇事致死人數(shù)下降幅度較大,因小貨車、農(nóng)用運(yùn)輸車肇事致死人數(shù)略有增加。2003年大貨車肇事115037起,造成22017人死亡、68008人受傷,事故起數(shù)、死亡人數(shù)與受傷人數(shù)分別比2002年減少了30225起、3113人和16274人,下降比例分別為20.8%、12.4%和19.3%,摩托車肇事97381起,造成20026人死亡、111797人受傷,事故起數(shù)比2002年減少24881起,死亡人數(shù)減少1209人,受傷人數(shù)減少19652人,下降比例分別為20.4%、5.7%和15.0%。小貨車、農(nóng)用運(yùn)輸車分別造成8476人和9734人死亡,分別比2002年增加500人和315人,上升比例分別為6.3%和4.9%。
??????? (九)機(jī)動(dòng)車數(shù)量迅速增加,機(jī)動(dòng)化水平不斷提高,導(dǎo)致交通事故死亡人數(shù)大幅度上升。全國(guó)機(jī)動(dòng)車保有量從1990年的1476.26萬(wàn)量迅速增加到2002年的7975.68萬(wàn)輛,年均增長(zhǎng)約15%;同時(shí),機(jī)動(dòng)化水平(千人擁有機(jī)動(dòng)車數(shù)量)從1990年的12.91增長(zhǎng)到了2002年的61.76,年均增長(zhǎng)約14%。
??????? (十)農(nóng)村人口、進(jìn)城農(nóng)民工以及城市個(gè)體勞動(dòng)者是交通事故傷亡的主要人員。近年來(lái),由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,城市范圍不斷擴(kuò)大,道路不斷延伸,農(nóng)村人口、進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民以及個(gè)體勞動(dòng)者出行大幅度增長(zhǎng),交通參與活動(dòng)日趨頻繁,但同時(shí)由于這部分人口受教育程度相對(duì)較低,交通安全意識(shí)薄弱,容易發(fā)生交通事故并造成傷亡。2003年農(nóng)林牧漁業(yè)等農(nóng)村人口、農(nóng)民工和城市個(gè)體勞動(dòng)者交通違法引發(fā)交通事故分別造成11914人、12603人和16447人死亡,45189人、48778人和97264人受傷。此三類人員共死亡40964人,受傷191231人,占死傷總數(shù)的39.2%和38.7%。
??????? 三、道路交通事故原因分析
??????? 我國(guó)道路交通事故之所以呈現(xiàn)出以上特點(diǎn),主要在于交通事故發(fā)生的原因是多元化和復(fù)雜化的。因而只有通過(guò)對(duì)交通事故原因的分析,才能發(fā)現(xiàn)形成這些交通事故特點(diǎn)的原因。道路交通事故的影響因素基本上可歸結(jié)為人的因素、車輛因素和道路及其他因素。下面就從幾個(gè)方面對(duì)發(fā)生道路交通事故的原因進(jìn)行分析,從而得出形成交通事故特點(diǎn)的原因。
??????? (一)人的因素
??????? 交通是人類生存的四大根本需求之一,在道路交通事故中人的因素起著決定性作用,許多交通事故都是由于人的原因造成的,抓好道路交通事故預(yù)防就必須抓住對(duì)人的教育和管理,所以說(shuō)交通事故沒有人的參與就談不到交通事故。人是道路交通安全的主體,包括所有使用道路者,如機(jī)動(dòng)車駕駛員、乘車人、騎自行車人、行人等。道路交通事故的發(fā)生,其中有的是因機(jī)動(dòng)車駕駛員的疏忽大意、違章行駛、操作失誤;有的是因行人、非機(jī)動(dòng)車駕駛員不遵守交通規(guī)則所致。隨著社會(huì)的發(fā)展,交通活動(dòng)的頻繁,人與車、車與車之間的交通沖突機(jī)會(huì)增加,另外,由于人們受生活環(huán)境、作業(yè)環(huán)境、社會(huì)環(huán)境以及人的心理素質(zhì)、生理?xiàng)l件的制約,人的自由度很大,可靠性與機(jī)械相比是很差的,交通事故發(fā)生基率自然增加。同時(shí),人們的傳統(tǒng)交通觀念、出行習(xí)慣的沉積雖有所改變,但在短期內(nèi)難以有較大的轉(zhuǎn)變,人們?nèi)后w文化素質(zhì)不高及其提高速度與快速發(fā)展的交通事業(yè)之間不協(xié)調(diào),交通意識(shí)轉(zhuǎn)變速度與道路交通的發(fā)展、機(jī)動(dòng)化水平的提高以及交通管理的要求不協(xié)調(diào),與交通管理的新技術(shù)、新手段不協(xié)調(diào),這些也成為困擾交通安全的主要因素。最為突出的就是機(jī)動(dòng)車駕駛員引發(fā)的事故,直接影響到我國(guó)的道路交通安全。