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淺談高速公路施工安全管理

作者:朱云峰  
評論: 更新日期:2011年11月22日
2.安全培訓教育和考核方面
公路施工企業(yè)的安全教育、培訓工作,是提高員工安全意識、安全技術素質、防止產生人的不安全行為、減少人的操作失誤的重要方法,尤其是對一線的操作人員(農民工)的教育,他們技術素質差,法律意識談薄,因此加強安全教育使操作人員做到“三不傷害”即:不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害,是做好安全工作的一項重要工作內容。
1)安全教育主要抓好五個層面。首先,要做好單位主要負責人的安全培訓教育。其次,抓好專職安全生產管理人員的安全培訓教育。第三,從業(yè)人員的安全生產教育。重點培訓的內容包括:了解作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應急措施,事故案例;掌握現場的急救方法,安全生產知識;熟悉有關安全生產管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程;掌握本崗位的安全操作技能。第四,特種作業(yè)人員的安全培訓教育。由于其工作具有特殊的危險性,因此,企業(yè)應在定崗時選拔具有一定文化程度、操作技能、身心健康和心理素質好的人員從事相關工作,并定期進行考察、考核、調整。第五,應急救援預案的培訓教育。
2)安全教育的方式。安全教育的方式有4 個層面。
入場教育:新工人進場都應該經過公司、項目和班組的三級教育,三級安全教育的時間不得少于40 小時,通過三級教育,使作業(yè)人員深入了解自己所在崗位的工作任務、內容和特點,存在的危險因素和防范措施、勞動防護用品的正確使用,預防職業(yè)危害的主要措施及事故應急處理措施。日常教育:利用各種形式經常對職工進行思想、技術和遵章守紀的教育,提高職工的安全意識和法制觀念,采用安全例會、班組班前活動教育等形式。特殊教育:對特種作業(yè)人員的培訓屬于特殊培訓的一種,采用新工藝、新技術、新設備、新材料時應及時對本崗位作業(yè)人員進行專門的安全教育培訓,掌握新的安全操作規(guī)程和方法;當發(fā)生重大事故和惡性未遂事故,安全主管部門應組織有關人員進行現場安全教育,吸取教訓,防止重大事故發(fā)生;當頒布新的安全生產法律、法規(guī)時,應及時組織職工進行學習,深刻領會和理解立法的目的和宗旨。繼續(xù)教育:所有職工每年都要接受相應的安全生產教育和培訓。培訓時間應遵照國家有關規(guī)定。
3.施工安全管理方面
施工安全管理應堅決貫徹“以人為本、安全第一、預防為主”的指導方針。高速公路擴建項目應嚴格按照“建設項目安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投人生產和使用”的要求進行建設與管理?!笔┕ぷ鳂I(yè)單位應按國家規(guī)定建立安全管理部門,配備專職安全員,重點解決本施工路段的施工安全問題、臨時交通安全設施的完好問題等在進行施工作業(yè)前,應結合施工組織設計,制定安全保障方案,并報有關部門批準。針對高速公路擴建工程中存在的部分安全設施已被拆除、臨時標志和標牌增多,需要傍晚和夜間施工、車輛借道行駛、施工現場作業(yè)人員和設備與行駛車輛干擾等問題,應制定詳細的施工安全對策和管理規(guī)章制度,加強路政巡查和現場安全督導,及時制止施工中的不安全因素。同時,應嚴格安全獎懲制度,以保證擴建工程的順利實施和施工安全。
4.施工安全作業(yè)措施方面
為保證高速公路施工時的交通安全,應始終堅持執(zhí)行“三不準”制度即沒有批準施工安全預案不準開工,沒有施工作業(yè)許可證不準上路,沒有經過安全培訓和沒有上崗證的人員不準參加現場作業(yè)。同時,要做到“三個落實”到位即按規(guī)范規(guī)定的道路施工標志、標燈全部落實到位,施工人員安全標志、著裝落實到位。應實行施工單位的施工現場安全責任獎懲制度,做到獎懲分明,同時應明確規(guī)定在施工成本中必須有一定比例的安全生產經費計劃,用于購置施工用臨時安全標志、標牌以及先進安全班組和安全員的獎勵等。
5.機械化施工設備方面
近年來,許多地區(qū)高速公路推行快速養(yǎng)護方法,采用高效率、技術含量高的機械化施工設備,提高了道路施工的效率和質量,減少了高速公路上施工作業(yè)人員,降低了發(fā)生交通事故的概率。
6.施工信息發(fā)布方面
應按照相關技術標準和規(guī)程的要求,針對具體的施工路段情況制定完善的交通誘導方案和作業(yè)路段誘導、警示標志,以及醒目的施工警示燈、臨時標線帶、反光輪廓標和護欄等交通安全設施的布設方案。還應針對擴建工程的施工方案和施工特點,對交通安全設施以及施工信息的顯示與發(fā)布應進行專項設計,并將靜態(tài)和動態(tài)安全設施、普通和電子安全設施、圖形顯示和聲響警示安全設施有機結合、合理布設,使得駕駛人及時掌握施工、天氣等交通異常信息。
??????五、結語
在高速公路上進行路面施工存在的危險性大,如果不重視安全管理,一旦發(fā)生安全事故,一則給受傷害的工程施工人員蒙受災難,給家庭造成巨大的不幸;二則施工企業(yè)要停工整頓,支付巨額的經濟賠償,影響企業(yè)的形象和經濟效益。三則造成員工的思想情緒低落,影響工作積極性發(fā)揮。因此安全生產,責任重大。高速公路路面施工安全管理是一項復雜的任務,安全施工涉及面廣,要求高,需要做好各種安全管理工作。有關各個部門都要認清其特殊性,加強認識,做好各項安全生產的工作。
?????? 參考文獻
[1] 王煒,《公路工程施工安全生產》,北京人民交通出版社,2003.
[2] 徐吉謙,《交通工程總論》,北京人民交通出版社,2003.
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[4] 張生,田國鋒,《加強建設工程施工成本管理的研究》,河北工程技術高等??茖W校學報,2006.
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