內(nèi)容摘要:本文首先從旅游交通安全事故的原因分析入手,接著從安全經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度闡述旅游交通企業(yè)的安全成本與安全保證及社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、科技水平的關(guān)系,并提出增加安全效益的對(duì)策,以期對(duì)促進(jìn)旅游交通企業(yè)的健康、穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展有所借鑒。
關(guān)鍵詞:旅游交通企業(yè) 安全成本 安全效益
隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,旅游成為人們?cè)跐M足基本生活需求基礎(chǔ)上產(chǎn)生的一種高層次消費(fèi),旨在追求休閑享受和精神愉悅。任何可能給游客生命財(cái)產(chǎn)帶來(lái)?yè)p害的不安全因素,都會(huì)對(duì)旅游業(yè)造成嚴(yán)重影響。安全是旅游業(yè)的生命線,而旅游交通安全是旅游安全的重中之重,是旅游業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的重要保障。近年來(lái),旅游交通安全事故頻發(fā),給旅游業(yè)帶來(lái)一定的負(fù)面影響,也暴露出旅游交通安全行政監(jiān)管和企業(yè)責(zé)任主體不到位的問(wèn)題。為此,本文著重從旅游交通安全事故的原因分析入手,從安全經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度闡述旅游交通企業(yè)的安全成本,提出進(jìn)一步增加安全效益的對(duì)策。
旅游交通安全狀況概述
旅游交通是指為旅游者在旅行游覽過(guò)程中所提供的交通基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備以及運(yùn)輸服務(wù)的總稱。而旅游交通安全事故是旅行安全最主要的表現(xiàn)形態(tài),也是旅游活動(dòng)各環(huán)節(jié)中影響最大、發(fā)生頻率最高的不安全事件之一。按照交通工具形式,旅游交通安全事故可分為道路交通安全事故、高速公路安全事故、水難安全事故和航空安全事故等四種類型。
以2006-2008年為例,截至2006年8月30日,國(guó)家旅游局接到的47起各類旅游安全事故中(包括景區(qū)溺水、漂流事故、水上旅游項(xiàng)目事故等),道路交通事故最多,共25起,占事故總數(shù)的53.2%;造成79人死亡,占死亡總?cè)藬?shù)的74.5%。旅游交通安全事故已經(jīng)成為旅游安全的最大隱患。至2006年10月底,旅游交通事故約占到旅游安全事故總數(shù)的一半;旅游交通事故共造成114人死亡,占總死亡人數(shù)的80.3%。
2007年旅游交通安全事故主要涉及水上旅游、道路交通等方面。2007年2月9日,兩名中國(guó)游客在越南北部一起海上船只相撞事故中罹難,另有4名中國(guó)游客受傷。5月2日,一天之內(nèi)發(fā)生2起旅游交通安全事故:3名上海籍自駕游客在前往黃山的途中車禍身亡;南京六合金牛湖風(fēng)景區(qū),一架水上飛機(jī)撞上游艇,1名女孩被撞落水身亡。7月13日,由西藏某旅行社承接國(guó)內(nèi)旅游散客團(tuán)一行29人,途經(jīng)曲水縣與尼木縣交界處桃花村附近時(shí),車輛墜入左側(cè)深谷雅魯藏布江內(nèi)。發(fā)生車禍時(shí),車上共有29人,14名游客遇難,多人受傷。
2008年6-7月,旅游安全事故特別是旅游交通事故高發(fā),安全形勢(shì)嚴(yán)峻。6月7日,廈門中國(guó)旅行社赴漳州天柱山的旅游團(tuán),發(fā)生翻車事故,導(dǎo)致3人死亡,21人受傷。7月12日,湖北荊州天問(wèn)旅行社組織的17人旅游團(tuán),在宜昌市黃柏河大橋處沖破左側(cè)護(hù)欄掉入江中,造成9人死亡,11人受傷。7月12日,云南世博會(huì)國(guó)際旅行社接待的四川宜賓老年旅游團(tuán)39人,在安楚公路155公里處車輛側(cè)翻,造成 4人死亡、2人重傷、33名游客和司機(jī)導(dǎo)游都不同程度受傷。7月26日,云南大理又發(fā)生一起旅游車墜崖事故,造成游客7死3傷。同時(shí),6、7月份,在山西、黑龍江、山東、新疆境內(nèi)先后發(fā)生了4起旅游交通事故,共造成4人死亡、25人受傷。旅游交通事故頻發(fā),折射出我國(guó)旅游安全的隱患。