四是抓好維修保養(yǎng)環(huán)節(jié)的安全管理。上面提到的吉林省某市綜合樓工程發(fā)生的施工升降機(jī)吊籠墜落的事故。經(jīng)查傳動系統(tǒng)長期在超負(fù)荷狀態(tài)下工作,造成電機(jī)制動失靈,是導(dǎo)致施工升降機(jī)吊籠墜落的直接原因。在使用過程中,發(fā)生事故的升降機(jī)的吊籠下部第三個傳動電機(jī)發(fā)生故障后被拆除,使總功率減小,下行制動力矩減小,在只有兩臺傳動電機(jī)工作的情況下,升降機(jī)仍繼續(xù)使用。升降機(jī)傳動系統(tǒng)底板左上角螺栓斷裂后,沒有及時更換。而采取了嚴(yán)禁焊接的工藝進(jìn)行加固,使之成為剛性聯(lián)接,沖擊力增大,且焊接質(zhì)量差,起不到加固作用,造成焊縫斷裂,使傳動電機(jī)齒輪與齒條嚙合不好,最終吊籠墜落。施工升降機(jī)日常檢查、維護(hù)、保養(yǎng)嚴(yán)重不到位,隨意拆卸設(shè)備部件,造成整機(jī)安全功能失效。最終釀成事故。從以上事故案例來分析,施工升降機(jī)日常的維修保養(yǎng)極為重要,就像汽車定期保養(yǎng)一樣,是必須經(jīng)過的過程。如不正常的維修和保養(yǎng),會使施工升降機(jī)長期處于帶病運轉(zhuǎn)狀態(tài)。隨時可能發(fā)生事故。所以抓好日常維修保養(yǎng)工作,是極其重要的。
五是抓好驗收環(huán)節(jié)的安全管理。施工升降機(jī)安裝完畢后,安裝單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及安裝使用說明書的有關(guān)要求對施工升降機(jī)進(jìn)行自檢、調(diào)試和試運轉(zhuǎn)。自檢合格的,應(yīng)當(dāng)出具自檢合格證明,并向使用單位進(jìn)行安全使用說明。由合法的檢測單位進(jìn)行檢測合格。施工單位會同出租、安裝、監(jiān)理等單位對施工升降機(jī)進(jìn)行正式驗收。驗收合格后,方可投入使用。并在30日內(nèi)到當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門辦理使用登記。使用時,要認(rèn)真完善有關(guān)管理措施。達(dá)到像道路交通安全管理的程度。不能安全運行的施工升降機(jī)不能使用,不隨身攜帶操作證的人員不得上崗。發(fā)現(xiàn)隱患立即處罰。真正做到嚴(yán)管重罰,建立司機(jī)違章記錄檔案。經(jīng)對所發(fā)生的施工升降機(jī)事故分析來看,多數(shù)施工升降機(jī)未經(jīng)驗收即盲目投入使用,最終釀成事故。所以抓好驗收環(huán)節(jié)的管理十分重要。
?六是抓好使用環(huán)節(jié)的安全管理。2012年9月13日,在武漢市歡樂大道東湖景園C區(qū)7號樓工程現(xiàn)場,一臺載有19名農(nóng)民工的施工升降機(jī)突然從100米高空墜落,導(dǎo)致19名工人全部遇難。目前事故調(diào)查結(jié)論未公布,據(jù)知情的工人描述施工升降機(jī)的專業(yè)操作工不在,工人們自己打開門進(jìn)到吊籠擅自開動電梯。按照規(guī)定,升降機(jī)是由持有證件的專人負(fù)責(zé)駕駛,并保管鑰匙,但實際上,平時鑰匙都插在升降機(jī)內(nèi)的操作臺上,任何人只要推開鐵網(wǎng),就能進(jìn)去拿鑰匙開機(jī),該工地的工人們經(jīng)常晚上加班,都是自己開升降機(jī)。武漢的工地施工升降機(jī)事故發(fā)生后,9月14日,這一幕悲劇又在四川綿陽一工地重演,載有3名工人的升降機(jī)從10多層墜到4層,造成2死1傷。以上事故,應(yīng)該給施工、監(jiān)理等責(zé)任主體單位敲以警鐘,必須加強(qiáng)管理,僅僅是管理不到位造成的事故,是很悲痛的,因為應(yīng)該是完全可以避免的。所以為避免發(fā)生施工升降機(jī)事故,使用環(huán)節(jié)的管理是非常必要的。具體發(fā)生事故的原因為:違章指揮、違章操作、野蠻操作、超載運行、司機(jī)無證上崗、維修保養(yǎng)不到位造成機(jī)械故障引發(fā)事故等。從幾起事故案例分析,使用環(huán)節(jié)的管理十分重要,特別是使用過程的安全管理制度的落實,是至關(guān)重要的。
二、抓好“三道關(guān)”的管理
一是安全裝置檢驗關(guān)。國家規(guī)定施工升降機(jī)必須裝有防墜落安全器,并在一年標(biāo)定期內(nèi)使用。而多數(shù)發(fā)生事故的施工升降機(jī)防墜落安全器被拆除或超過檢驗期限。施工升降機(jī)在無安全保障的條件下,強(qiáng)行使用,最終肯定會發(fā)生事故。
二是安全操作關(guān)。施工升降機(jī)操作人員必須持證上崗,也就是說施工升降機(jī)必須由有合法證件的操作工來操作。其他人員不能擅自操作。通過對發(fā)生事故的施工升降機(jī)操作環(huán)節(jié)的調(diào)查,發(fā)現(xiàn)有的施工升降機(jī)操作人員無證上崗,不懂操作規(guī)程,不了解設(shè)備性能,特別是不懂安全裝置的工作原理和重要性,甚至個別操作工在防墜安全器拆除后,仍然繼續(xù)操作,冒險作業(yè),最終釀成事故。
三是檢查和監(jiān)管關(guān)。施工單位是施工升降機(jī)的責(zé)任主體單位,應(yīng)該嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定對施工升降機(jī)的購置、安裝、檢測、驗收、維修保養(yǎng)和使用環(huán)節(jié)進(jìn)行管理。確保制度健全,措施得力,檢查到位,整改及時。使施工升降機(jī)在安全的狀態(tài)下運行。施工單位應(yīng)建立健全設(shè)備管理責(zé)任制度和規(guī)章制度,加強(qiáng)從業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育,切實提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識和安全生產(chǎn)管理水平。監(jiān)理單位應(yīng)按規(guī)定抓好現(xiàn)場的安全監(jiān)理,嚴(yán)格按規(guī)定認(rèn)真履行監(jiān)理安全職責(zé)。建設(shè)行政主管部門加強(qiáng)對施工升降機(jī)的監(jiān)管,特別是嚴(yán)把產(chǎn)品產(chǎn)權(quán)登記備案和使用登記備案關(guān)。加強(qiáng)日常的安全監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)施工、監(jiān)理、安裝和維修保養(yǎng)等單位存在問題,應(yīng)嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定處罰。不要等發(fā)生事故了,才發(fā)現(xiàn)是可以避免的因素。要對施工升降機(jī)出現(xiàn)的安全隱患的責(zé)任單位進(jìn)行嚴(yán)管重罰。這樣才能引起相關(guān)責(zé)任主體單位及人員的重視,才能避免事故的發(fā)生。從源頭上杜絕施工升降機(jī)事故的頻發(fā)。
從以上對施工升降機(jī)事故原因的分析,施工升降機(jī)事故的發(fā)生多為人為造成。加強(qiáng)安全管理,嚴(yán)格程序化、制度化。才能最大限度地減少及直至不發(fā)生事故。所以,通過加強(qiáng)管理,施工升降機(jī)事故是可以避免的。這就要求各方責(zé)任主體共同履責(zé),科學(xué)管理。杜絕施工升降機(jī)事故的發(fā)生。確保施工安全。
參考文獻(xiàn):《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》建設(shè)部第166號令)[Z]
????????? 《建筑施工升降機(jī)安裝、使用、拆卸安全技術(shù)規(guī)程》(JGJ215-2010)
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