??????? 四、暴露垃圾的治理的實施方法
??????? (一)完善市容環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務(wù)的市場監(jiān)管機制
??????? 1、建立完善各項制度。建立和完善市容環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務(wù)的政府采購制度、市場作業(yè)任務(wù)的招投標(biāo)制度、資本進(jìn)入的市場準(zhǔn)入制度、行業(yè)內(nèi)的中介制度等。通過面向社會的招投標(biāo)組織采購，逐步形成公開、公平、公正的市場環(huán)境。
??????? 2、建立作業(yè)服務(wù)交易有形市場。在市市容環(huán)衛(wèi)局建立市容環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務(wù)招投標(biāo)辦公室，加強招投標(biāo)的管理工作。各區(qū)(縣)根據(jù)實際情況，推進(jìn)和建立作業(yè)服務(wù)交易市場，有計劃地提高向社會公開招投標(biāo)的比例。
??????? 3、加強政府對作業(yè)服務(wù)市場的監(jiān)管。確定專門部門負(fù)責(zé)對市容環(huán)衛(wèi)質(zhì)量監(jiān)管和環(huán)境監(jiān)察的綜合管理;同時，制訂和完善市容環(huán)衛(wèi)設(shè)施項目的咨詢、評審制度，推動設(shè)施建設(shè)市場規(guī)范、有序的運行。
??????? (二)暴露垃圾的治理步驟
??????? 暴露垃圾治理實施步驟，原則上先生活垃圾、裝潢垃圾，再渣土垃圾，然后其他性質(zhì)垃圾;先內(nèi)環(huán)和中環(huán)，再外環(huán)以內(nèi)，最后其他區(qū)域;先市政道路(不包括弄堂，社區(qū)內(nèi)道路等)，再居住區(qū);先市級層面啟動，再區(qū)級層面啟動，然后街道、鎮(zhèn)級層面。具體步驟如下：
??????? 第一步：生活垃圾、居民裝潢垃圾等城市垃圾;區(qū)域范圍為內(nèi)環(huán)線以內(nèi)。
??????? 第二步：擴大到近期產(chǎn)生的全部傾倒垃圾;范圍擴大到中環(huán)線以內(nèi)。
??????? 第三步：再擴大到一年左右所產(chǎn)生的暴露垃圾;范圍擴大到全市城市化地區(qū)。
??????? 第四步：對歷史上形成的垃圾堆點、仍存在污染和市民反映大的垃圾堆點進(jìn)行治理。
??????? (三)推進(jìn)建立生活垃圾收費制度
??????? 根據(jù)國家發(fā)展改革委等四部委通知，結(jié)合實際，分步實行生活垃圾收費制度，擬先征收單位生活垃圾處理費，然后逐步在居民中推行，促進(jìn)源頭減量，推進(jìn)本市生活垃圾處理產(chǎn)業(yè)化、市場化進(jìn)程。
??????? (四)暴露垃圾治理實施歸口管理
??????? 1、暴露垃圾信息處理，市級行政由市容環(huán)衛(wèi)局(環(huán)衛(wèi)管理處)負(fù)責(zé)、具體行政事務(wù)由市廢棄物管理處實施。
??????? 2、市局環(huán)衛(wèi)管理處與廢棄物管理處對暴露垃圾信息處理采取信息在線對接。
??????? 3、在信息處理中，超出廢棄物管理處處理權(quán)限的部分信息，應(yīng)及時報告市局環(huán)衛(wèi)管理處，由市局環(huán)衛(wèi)管理處按照快速處理原則，視情況請示市局領(lǐng)導(dǎo)后處理。
??????? 4、對重大的、敏感的處理結(jié)果信息，由市廢棄物管理處報市局環(huán)衛(wèi)管理處或市局辦公室請示市局領(lǐng)導(dǎo)后處理。
??????? (五)加強市容環(huán)衛(wèi)管理部門的信息處理
??????? 1、對暴露垃圾專項信息，各區(qū)縣市容環(huán)衛(wèi)管理部門與市廢棄物管理處直接對接。
??????? 2、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對暴露垃圾處理批注意見的信息，應(yīng)報市局辦公室或市局環(huán)衛(wèi)管理處，同時轉(zhuǎn)市廢棄物管理處的，應(yīng)注明已報市局辦公室或市局環(huán)衛(wèi)管理處。
??????? 3、綜合性文件中涉及暴露垃圾信息部分，仍報相應(yīng)部門，相應(yīng)部門應(yīng)把暴露垃圾信息部分轉(zhuǎn)入市廢棄物管理處。
??????? 4、其他渠道的信息由市廢棄物管理處負(fù)責(zé)收集處理。
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