【摘要】從生理學(xué)觀點(diǎn)來看，凡是干擾人們休息、學(xué)習(xí)和工作的聲音，即不需要的聲音，統(tǒng)稱為噪聲。當(dāng)噪聲對(duì)人及周圍環(huán)境造成不良影響時(shí)，就形成噪聲污染。在當(dāng)今科技發(fā)達(dá)的21世紀(jì)，人們都生活在噪聲之中，特別是城市或者工業(yè)區(qū)的居民，都時(shí)刻在承受著噪聲的危害。所以噪聲污染的防治已經(jīng)是刻不容緩的事情了。

【前言】進(jìn)入 2009 年以來，市城管執(zhí)法局共受理投訴舉報(bào)226 件，其中噪聲投訴舉報(bào)達(dá)68 件，占投訴舉報(bào)案件總數(shù)的30.1%?？梢?，市民被噪聲所困擾的現(xiàn)象日趨嚴(yán)重，這應(yīng)引起我們高度重視. ^[1]噪音是一種可怕的物理污染，對(duì)人們的身心健康有嚴(yán)重的危害，雖然它一般不直接致命或致病，但其危害是慢性的或間接的。由于噪聲污染在環(huán)境中不會(huì)有殘剩的污染物質(zhì)存在，一旦噪聲源停止發(fā)聲后，噪聲污染也立即消失，所以解決噪音污染并不難，只要讓噪音消失或者降低。每個(gè)市民都有能力和有責(zé)任為此盡一份力。

什么叫噪音呢？簡(jiǎn)單點(diǎn)說，不規(guī)律的聲音我們就可以理解其為噪音。首先我們要先來了解一個(gè)基本概念：分貝，分貝是聲壓級(jí)的大小單位（符號(hào)：db），聲音壓力每增加一倍，聲壓量級(jí)增加6 分貝。1 分貝是人類耳朵剛剛能聽到的聲音，20 分貝以下的聲音，一般來說，我們認(rèn)為它是安靜的，當(dāng)然，一般來說15 分貝以下的我們就可以認(rèn)為它屬于"死寂"的了。

20～40 分貝大約是情侶耳邊的喃喃細(xì)語。40～60 分貝屬于我們正常的交談聲音。60 分貝以上就屬于吵鬧范圍了，70 分貝我們就可以認(rèn)為它是很吵的，而且開始損害聽力神經(jīng)，90 分貝以上就會(huì)使聽力受損，而呆在100-120 分貝的空間內(nèi)，如無意外，一分鐘人類就得暫時(shí)性失聰（致聾）。噪聲通常是指那些難聽的，令人厭煩的聲音。噪音的波形是雜亂無章的。

從環(huán)境保護(hù)的角度看，凡是影響人們正常學(xué)習(xí)，工作和休息的聲音凡是人們?cè)谀承﹫?chǎng)合“不需要的聲音”，都屬于噪聲。^[2]

隨著近代工業(yè)的發(fā)展，環(huán)境污染也隨著產(chǎn)生，噪音污染就是環(huán)境污染的一種，已經(jīng)成為對(duì)人類的一大危害。噪音污染與水污染、大氣污染被看成是世界范圍內(nèi)三個(gè)主要環(huán)境問題。^[3]

市民顧震江家住浦東臨沂路，已被小區(qū)外配送站的噪聲困擾了8 年。每天凌晨，配送站要切割大批冷凍豬肉，各種冷凍肉制品等待裝卸、配送，“熱鬧”得讓附近居民難以入睡；淮海中路 1200 弄的居民來信反映，小區(qū)旁邊一家賓館的游泳池機(jī)房24 小時(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)，吵得居民不得安寧；一市民列舉身邊的種種噪音：凌晨車輛聲、晨練音樂聲、夜晚舞曲聲、半夜狗叫聲、建筑工地各種工具發(fā)出的噪聲。。。。。。^[4]

2．1下圖為噪聲水平（聲壓級(jí)）對(duì)人的影響圖，可以看出隨著噪聲水平（聲壓級(jí)）的提高，其對(duì)人的影響越來越顯著。^[2]

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1.??? 噪聲會(huì)損傷聽力；

2.??? 噪聲干擾睡眠；

3.??? 噪聲干擾交談、通訊、思考；

4.?? 噪聲誘發(fā)各種疾病，如：心律不齊、血管痙攣、血壓升高、消???????? 化不良、食欲不振等；

5.??? 噪聲影響兒童智力和胎兒發(fā)育；

6.??? 噪聲引起煩惱；

7.??? 噪聲影響安全生產(chǎn)和降低勞動(dòng)生產(chǎn)率。

《中華人民共和噪音污染防治法》規(guī)定：本法所稱環(huán)境噪聲, 是指在工業(yè)生產(chǎn)..建筑施工..交通運(yùn)輸和社會(huì)生活中所產(chǎn)生的干擾周圍生活環(huán)境的聲音。本法所稱環(huán)境噪聲污染, 是指所產(chǎn)生的環(huán)境噪聲超過國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn), 并干擾他人正常生活、工作和學(xué)習(xí)的現(xiàn)象。^[5]