摘要安全文化有助于和諧的安全氛圍的形成,有助于教育、引導(dǎo)、培養(yǎng)以及塑造人的安全人生觀、安全價值觀,有助于樹立科學(xué)的安全態(tài)度,特別是有助于企業(yè)制定安全行為準(zhǔn)則和正確規(guī)范的安全生產(chǎn)、生活方式,使企業(yè)安全文化向更高的安全目標(biāo)發(fā)展。
關(guān)鍵詞 安全文化 安全管理 目標(biāo)
危險化學(xué)品的生產(chǎn)具有易燃易爆、高溫高壓、有毒有害等特點,一旦發(fā)生安全事故,易造成群死群傷、中毒、火災(zāi)、污染等次生災(zāi)害。在這種形式下,安全問題已經(jīng)成為各化工企業(yè)面臨的首要問題之一?;て髽I(yè)如何應(yīng)對當(dāng)前嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢,構(gòu)建企業(yè)安全管理的長效機制已成為當(dāng)務(wù)之急。
安全文化是以安全價值觀為核心的包含安全思想意識、安全觀念、道德規(guī)范、管理理念、制度建設(shè)等在內(nèi)的多種因素的總和。切實加強安全文化建設(shè),不僅是落實科學(xué)發(fā)展觀、樹立單位安全形象、推進和諧建設(shè)的需要,也是安全管理中的治本之策。因此,本文試從企業(yè)文化與企業(yè)安全管理的聯(lián)系,淺談如何提高企業(yè)的安全管理。
一、企業(yè)文化與安全管理的關(guān)系
企業(yè)是現(xiàn)代經(jīng)濟的細(xì)胞和基本單位,企業(yè)的一切經(jīng)營活動必須通過某種機制和方法進行管理,方能達到預(yù)期的效能目標(biāo)。而只要有企業(yè),就必然創(chuàng)造著企業(yè)文化,企業(yè)文化是企業(yè)及其員工在長期工作中逐步形成的一種具有廣泛共性的思想意識、工作作風(fēng)、價值觀念和行為準(zhǔn)則。企業(yè)文化成為職工的精神、信念和行為準(zhǔn)則,是新時代企業(yè)管理的新特點,是企業(yè)更加重視職工、重視激勵人的精神的一種文化現(xiàn)象。
安全管理是企業(yè)管理的一個重要組成部分,企業(yè)的安全生產(chǎn)管理,無論從其經(jīng)濟效益還是從社會影響力而言都尤為重要。如果做不好,勢必會給人們的生命、財產(chǎn)帶來極大的危害,會給國家造成巨大的損失。事實提醒我們,在當(dāng)今社會主義現(xiàn)代化全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建社會主義和諧社會的大形勢下,我們更應(yīng)充分認(rèn)識到安全管理工作的重要性,而要提高企業(yè)的安全管理水平,就必須全面建設(shè)企業(yè)安全文化。
“無危為安、無損為全”。理論上說,只要對安全生產(chǎn)的“人、機、料、法、環(huán)”要素受控管理,就不應(yīng)該有事故發(fā)生。但是,由于員工的安全理念還比較落后,管理工作存在盲區(qū),職能部門與職能部門之間、單位與單位之間在處理工作時由于從部門利益出發(fā),全局性管理互相矛盾,管理方式有差距等多方面的原因,就必然導(dǎo)致安全管理的疏漏。因此,有效的辦法就是建設(shè)企業(yè)安全文化,通過企業(yè)文化來改善員工的安全意識,提高員工的安全素養(yǎng),從而使員工自發(fā)的、主動的、持久的按制度辦事,真正做到我要安全,我能安全,即“人人生產(chǎn)安全,人人享受安全”。
二、安全文化促進安全從有形管理走向無形管理
目前,我們安全管理固然有嚴(yán)密的規(guī)章制度、嚴(yán)肅的考核方案、嚴(yán)明的獎懲措施。同時,不斷強化職工的安全意識、責(zé)任意識。但是安全問題無時不有、無人不有、無事不有,貫穿于干部職工工作生活的全過程、全時空和全員之中,如果只靠成立一個安全小組,僅憑幾個安全人員去抓安全,實行說教、檢查,以及“人盯人”等辦法,能起到一定作用,但不能完全管好。安全文化建設(shè)既強調(diào)規(guī)章制度對安全的規(guī)范作用,又重視安全文化對于協(xié)調(diào)人際關(guān)系和在安全中的引導(dǎo)性、感化性和“慎獨”性作用。現(xiàn)代管理的一個新理念,即強調(diào)“管理的最高境界是沒有管理的管理”,其核心是尊重和順應(yīng)客觀規(guī)律,強調(diào)自我管理和“慎獨”精神,主張人不管是在整體或個體的工作環(huán)境中,必須在法規(guī)條文的規(guī)范下,自覺地發(fā)揮自己的才智,主動地履行安全職責(zé)。
近些年來,我部門開展了“安全365期刊”和“安康杯我當(dāng)一天安全員”活動,取得了顯著成效,這種做法既體現(xiàn)了以人為本的管理思想,也反映了安全管理工作的客觀規(guī)律,在安全管理工作中顯示出旺盛的生命力和活力。
多年來的安全文化實踐告訴我們:安全管理的對象是人和物,而對物的管理則是通過人得以實現(xiàn)的。對人的管理不外乎兩種方法:一是改變?nèi)说乃枷胗^念,激發(fā)人的內(nèi)在動力。激發(fā)職工內(nèi)在動力的根本目的在于激勵職工樹立正確的安全價值觀,實現(xiàn)符合安全要求的行為,把確保安全的價值和實現(xiàn)自身的價值統(tǒng)一起來。二是通過約束來實施管理。約束則是為了規(guī)范職工的崗位行為,在規(guī)章制度允許的范圍內(nèi)從事安全工作。因此,加強安全文化建設(shè),可以增強職工安全自保的本能意識,強調(diào)在無人監(jiān)控的情況下,自我安全保障能力和“慎獨”的防范精神能有效地克服安全管理中那種說教、檢查、考核以及”人盯人“管理方式帶來的弊端,形成一種職工融自我約束、自我控制、自我調(diào)節(jié)、自我防患于每個崗位行為之中的安全管理模式。這種通過安全文化滲透作用產(chǎn)生的管理模式不僅充分體現(xiàn)了安全工作人性化管理,而且會產(chǎn)生廣泛深入而持久的效應(yīng)。
三、堅持以人為本的管理理念,加強企業(yè)安全文化建設(shè)
人本主義思想,它強調(diào)尊重員工需求,關(guān)心員工成長和發(fā)展,重視員工的主體性、參與性,反對把員工僅僅看作生產(chǎn)的”工具“,而是強調(diào)人是有多重需求的”社會人“。按照亞伯拉罕·馬斯洛的理論,人的需要是由低級到高級的五個層次組成,即:生理需要、安全需要、社會需要、尊重需要和自我實現(xiàn)的需要,從中可以看出安全需要比生理需要更高級。
因此,企業(yè)在不斷提高員工生活水平的同時,更應(yīng)該注重員工的安全需要。據(jù)統(tǒng)計,有80%的安全事故是由于人為造成的,因此,提高企業(yè)的安全管理水平,就必須堅持以人為本的管理理念。筆者認(rèn)為,以人為本的管理理念,必須做好以下幾方面的基礎(chǔ)工作:1.強化安全教育工作,形成良好的安全文化氛圍。目前,許多企業(yè)特別是中小企業(yè),在經(jīng)濟利益的驅(qū)動下,把企業(yè)的安全工作放在次要,甚至放到可有可無的地位。因此,加強安全教育工作已到了刻不容緩的地步,通過企業(yè)各級、各部門的安全教育,可以提高全體員工的安全意識,而加強安全文化理念的宣傳教育工作,可以使員工在心理、思想和行為上,形成自我安全意識和環(huán)境氛圍,特別是企業(yè)的管理者如果具有很高的安全文化素質(zhì),就可以把自己倡導(dǎo)的安全價值觀的信念和行為方式,通過言傳身教播種到每一名員工的心里,從而形成良好的安全文化氛圍。2.加強員工的安全培訓(xùn)工作,提高員工的安全防范水平。(1 )企業(yè)設(shè)立專門的人力資源部負(fù)責(zé)員工的安全培訓(xùn)工作;每位員工每年有固定的集中專業(yè)培訓(xùn)(其中包括安全知識講座)。培訓(xùn)合格者,才可以上崗工作,培訓(xùn)不合格者,禁止上崗工作,同時,考核成績和績效掛鉤。通過這種培訓(xùn)將安全生產(chǎn)的相關(guān)知識和操作規(guī)程系統(tǒng)化、完整化地教授給員工,讓安全生產(chǎn)的意識伴隨員工工作的始終。(2)企業(yè)給每位員工發(fā)一本安全手冊,除了有關(guān)安全制度和操作規(guī)程外,還有一些安全標(biāo)語、安全警句之類的短小精悍的話,目的是讓員工閱讀之中,將安全生產(chǎn)牢記心中,時刻警醒自己的安全行為。
3.建立嚴(yán)格的安全保障制度。用制度規(guī)范人的行為,從而有效地減少安全事故的發(fā)生,是企業(yè)安全管理的一種主要方法和手段。但是,原來的安全制度不夠科學(xué)、不能得到員工的積極配合,導(dǎo)致許多制度流于形式,或者根本就無法得到貫徹落實。建立、健全各項安全管理制度(如安全檢查制度、安全責(zé)任制度、安全操作制度、處理制度等)要體現(xiàn)人本思想,充分反映員工的實際需求,才能得到員工的積極響應(yīng),才能使制度得到有效的貫徹落實。
4.重視激勵作用。馬克思曾經(jīng)說過:人們追求的一切,都同他們利益有關(guān)。職工工作積極性的調(diào)動,要求管理者深入理解職工的內(nèi)在需求,并予以滿足,從而刺激工作熱情、激發(fā)創(chuàng)造力。因此,在企業(yè)安全管理中引入多種激勵機制,成為安全管理文化現(xiàn)代化所要求的重要方面。目前,多數(shù)企業(yè)安全管理采取的是負(fù)激勵,即違章罰款,雖然有激勵效用,但不免單一且容易使人感覺安全生產(chǎn)很”冷“。因此,企業(yè)要注意多運用正激勵,一方面可以在各層次安全生產(chǎn)責(zé)任制的基礎(chǔ)上,對完成情況好的集體和個人進行物質(zhì)獎勵;另一方面,可以評選安全標(biāo)兵,從管理層到基層評選代表,滿足個人的榮譽感。
四、結(jié)束語
企業(yè)管理是有投入、有產(chǎn)出、有目標(biāo)、有實踐的生產(chǎn)經(jīng)營活動全過程,企業(yè)安全管理是企業(yè)管理全過程中同步進行的子系統(tǒng)功能,而企業(yè)安全文化是企業(yè)安全管理的基礎(chǔ)和背景,是理念和精神支柱。在建設(shè)安全文化的過程中,應(yīng)堅持把“安全第一,預(yù)防為主”作為企業(yè)安全文化的靈魂;把“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”作為企業(yè)安全文化的精髓;把“以人為本”作為安全文化的核心價值觀;把國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)作為安全文化的制度保障。同時,把先進的設(shè)備、標(biāo)準(zhǔn)的作業(yè)環(huán)境作為安全文化的物質(zhì)基礎(chǔ)。只有這樣,才能建立起有特色的、一流的企業(yè)安全文化,才能使企業(yè)的安全管理提高到一個新的層次。
參考文獻
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