摘要:在市場經(jīng)濟發(fā)展的新形勢下,安全管理在日常生產(chǎn)活動中的地位越來越重要和突出,為了實現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn),應(yīng)努力探索安全管理的一系列新思路、新方法和新措施,并制定出臺相應(yīng)的法律法規(guī)以及相關(guān)的安全管理工作規(guī)章制度等,采取一系列行之有效的安全保障辦法措施,以便我們更好的進行安全管理。
??????? ? 關(guān)鍵詞: 對策和措施 制度創(chuàng)新 思想認(rèn)識 安全教育
??????? 引言
??????????? 安全生產(chǎn)事關(guān)國家和人民生命財產(chǎn)的安全,是黨和政府高度重視、全社會極為關(guān)注以及廣大人民群眾特別關(guān)心的一個重大的突出問題 。長期以來,為保證“安全為生產(chǎn)保駕護航”不是一句空話,各級政府、各企事業(yè)單位制定出臺了法律法規(guī)條文以及相關(guān)的安全管理工作規(guī)章制度等,采取了一系列行之有效的安全保障辦法措施,通過實施落實取得了明顯的成效。但在當(dāng)今社會快速發(fā)展、經(jīng)濟效益大幅度提高的同時,伴隨而來的安全問題也日益突出,企業(yè)的安全生產(chǎn)步入困境,如安全投入減少、隱患無力整改、安全管理力量削弱、安全工作顧不上、重生產(chǎn)經(jīng)營輕安全生產(chǎn)、企業(yè)經(jīng)濟效益差、職工思想渙散等新情況和新問題。一些企業(yè)因為安全管理渙散,事故頻頻發(fā)生,人員傷亡、財產(chǎn)損失、生產(chǎn)經(jīng)營陷入困境,也給國家和人民群眾的生命財產(chǎn)安全帶來了嚴(yán)重的威脅,尤其是近年來的一些重大、特大惡性事故的頻頻發(fā)生,給國家和人民群眾生命財產(chǎn)造成了重大損失,因此說我們的安全生產(chǎn)還未能真正從根本上改變。如何提高全民全社會高度重視安全的思想意識,把安全生產(chǎn)管理工作當(dāng)作一項重要工作來抓,探索創(chuàng)新與當(dāng)今社會發(fā)展相適應(yīng)的科學(xué)的管理新模式,提高安全生產(chǎn)管理水平更顯得尤為重要。
??????? 安全生產(chǎn)管理工作對我們來說是既重要而又往往容易被忽視的一項工作,無論何時何地,安全工作做得好壞,都會給我們的生產(chǎn)、生活帶來一定的影響,甚至給我們的生命財產(chǎn)造成嚴(yán)重的危害和重大損失。因此,安全生產(chǎn)管理工作應(yīng)該受到各行各業(yè)的高度重視,更好的適應(yīng)新形勢下社會的發(fā)展和需要。
??????? 一、當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的主要矛盾和突出問題
??????? 隨著多種經(jīng)濟成分的發(fā)展,安全生產(chǎn)管理的成分越來越大,我認(rèn)為當(dāng)前存在的矛盾和突出問題主要有以下幾個方面:
??????? (一)國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的嚴(yán)格要求與部分企業(yè)經(jīng)營者片面追求經(jīng)濟效益的矛盾。江澤民總書記曾在安全生產(chǎn)工作的重要性中指出:“任何企業(yè)都要努力提高經(jīng)濟效益,但是,必須服從安全第一的原則,要防止一切麻痹松懈的思想和驕傲自滿的情緒”(1997年5月9日江總書記對安全生產(chǎn)工作提出的三點重要指標(biāo)的第一條)。目前,有一部分企業(yè)管理松懈、設(shè)備老化、投入不足,有的不認(rèn)真執(zhí)行國家的有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),甚至為了眼前利益弄虛作假,偷工減料。
??????? (二)傳統(tǒng)的管理方式與市場經(jīng)濟格局不適應(yīng)。首先,隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,企業(yè)轉(zhuǎn)制、兼并、破產(chǎn)、跨區(qū)域跨行業(yè)、跨所有制的企業(yè)、小型企業(yè)分散,鄉(xiāng)鎮(zhèn)私營企業(yè)越來越多,這些企業(yè)無一定的主管部門,傳統(tǒng)的安全管理模式已不適用于對他們的有效監(jiān)控。其次,我們還需要進一步實踐和探索促進企業(yè)安全管理水平持續(xù)穩(wěn)定提高的動力機制,促進企業(yè)本身有一個安全管理的動力基礎(chǔ)。然后是法律手段及經(jīng)濟手段仍比較薄弱,原有的法律法規(guī)已不能滿足新形勢下經(jīng)濟發(fā)展的要求,新的法律有尚未建立,這就給依法監(jiān)察帶來新的問題。有法不依、執(zhí)法不嚴(yán),法律建設(shè)不完善,使得安全生產(chǎn)的矛盾更加突出。
??????? (三)現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展中,安全意識相對不足的矛盾。經(jīng)濟的快速發(fā)展,科技含量的日益提高,用工制度的改革,使企業(yè)職工的流動性增大,同時也加大了安全教育、管理、監(jiān)督的難度。安全工程是一門綜合性的科學(xué),不僅涉及廣泛的自然科學(xué),而且有豐富的社會科學(xué)的內(nèi)容,專業(yè)安全管理人員既要有一定的專業(yè)知識,又要有豐富的工作實踐經(jīng)驗??傊?,必須要充分認(rèn)識到當(dāng)前安全生產(chǎn)中的主要矛盾和突出問題,保持清醒的頭腦,緊密結(jié)合本地區(qū)、本部門、本行業(yè)的實際,認(rèn)真加以分析,采取切實措施實施和自救。
??????? 二、對策和措施
??????? 針對安全生產(chǎn)的矛盾和問題,要從根本上改變安全生產(chǎn)的被動局面,是企業(yè)適應(yīng)新形勢下經(jīng)濟發(fā)展的需要,關(guān)鍵問題要克服企業(yè)克服企業(yè)依靠政府采取頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳的被動管理方法,否則將永遠是治表不治本。下面,我從幾個方面進行分析比提出自己的看法:
??????? (一)、安全管理工作要創(chuàng)新。創(chuàng)新對于一個民族、一個國家、一個企業(yè)的發(fā)展都是至關(guān)重要的。創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的不竭動力,并貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營的全過程。市場經(jīng)濟一方面為企業(yè)提供了無限機遇,另一方面又為企業(yè)管理提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。隨著現(xiàn)代企業(yè)的日新月異,新的安全問題在生產(chǎn)過程中不斷出現(xiàn),安全管理明顯滯后,不符合現(xiàn)代企業(yè)生產(chǎn)管理的需要。因此,安全管理工作在思想上、體制上、機制上、手段上都要有所創(chuàng)新,要解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,抓住機遇,大膽探索。安全管理工作要以“預(yù)防為主,安全第一”為重點,真正做到積極主動、提前預(yù)防。探索創(chuàng)造適應(yīng)新時代的科學(xué)的安全管理方式,最終實現(xiàn)安全生產(chǎn)。