三、安全防范技術(shù)系統(tǒng)的管理

????? （一）、如何保證安全防范系統(tǒng)的有效性

??? 安全防范系統(tǒng)是否有效，是由物防、技防、人防的有機(jī)結(jié)合決定的。對(duì)一個(gè)安全防范系統(tǒng)設(shè)計(jì)進(jìn)行精心設(shè)計(jì)，精心施工知識(shí)完善系統(tǒng)的一個(gè)方面，沒有人員的嚴(yán)格管理，持之以恒的制度規(guī)范和配套的處置措施，所謂安全防范系統(tǒng)仍然形同虛設(shè)。也就是說(shuō)必須在設(shè)備、管理制度和扶助措施等諸方面形成一個(gè)有機(jī)結(jié)合的運(yùn)作模式，才能真正發(fā)揮系統(tǒng)的有效性。

1、?從理論上講，安全防范系統(tǒng)的有效性體現(xiàn)雜技物防措施推遲的作案時(shí)間之內(nèi)。主要有兩個(gè)方面的因素決定其有效率的高低：

（1）?????? 發(fā)現(xiàn)時(shí)間。能夠在犯罪分子作案的當(dāng)時(shí)發(fā)現(xiàn)并及時(shí)報(bào)警，是有效防范的前提。人防與技防相比，技防措施能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并迅速將信息傳到控制中心，自動(dòng)通知處警人員迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)處理警情，并能有效記錄現(xiàn)場(chǎng)情況為破案提供證據(jù)。二人方往往在發(fā)現(xiàn)實(shí)踐方面是滯后的，大部分盜竊機(jī)動(dòng)車和入室盜竊案件夜里法案，第二天才發(fā)現(xiàn)。

（2）?????? 處置人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的時(shí)間?？s短反應(yīng)時(shí)間，直接關(guān)系到能否逮捕罪犯，到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的時(shí)間越快，抓獲犯罪分子的概率就越高。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)：在美國(guó)緊急情況下，能夠逮捕罪犯的平均反應(yīng)時(shí)間為4.1分鐘，不能逮捕罪犯的平均反應(yīng)時(shí)間為6.3分鐘；一般情況下，能夠逮捕罪犯的平均反應(yīng)時(shí)間為5.3分鐘，不能逮捕罪犯的平均反應(yīng)時(shí)間為7.8分鐘；在日本統(tǒng)計(jì)：3分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，其抓獲率為30%，3-8分鐘到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，抓獲率下降到23.6%；在香港則認(rèn)為：出警時(shí)間每提高1分鐘，現(xiàn)場(chǎng)抓獲犯罪分子的可能性就提高17.5%。

??? 既然安全防范系統(tǒng)有效性的主要指標(biāo)是“時(shí)間”。在設(shè)計(jì)和管理中就要以“時(shí)間”為中心，物防措施并不是越堅(jiān)固越好，，而應(yīng)以發(fā)現(xiàn)犯罪事件和出警人員能到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的時(shí)間為設(shè)計(jì)依據(jù)；技防措施也不是越靈越好，而應(yīng)以減少誤報(bào)又不漏報(bào)為設(shè)計(jì)依據(jù)。

2、???? 為了提高安全防范系統(tǒng)的有效性對(duì)重要防護(hù)目標(biāo)一般采用“層次設(shè)防”的措施。

?? 第一層為“周界防范”入高墻，柵欄等加裝電子周界防范報(bào)警設(shè)施如振動(dòng)電纜、泄露電纜、主動(dòng)紅外等報(bào)警設(shè)備，一旦有人破壞或穿越時(shí)能及時(shí)發(fā)出報(bào)警信息。

?? 第二層為“周界防范”如門窗及人可以出入加裝控制設(shè)施，使用IC卡或生物識(shí)別技術(shù)控制的電子鎖。

?? 第三層為“空間報(bào)警”，如各種能探測(cè)人體易懂的探測(cè)器由紅外、微波、超聲等移動(dòng)報(bào)警，也有獎(jiǎng)以上兩種技術(shù)組合在一起的雙鑒報(bào)警器（用以減少誤報(bào)警）。

?? 第四層為“重點(diǎn)防范”，如鐵柜、保鮮庫(kù)、保險(xiǎn)箱加裝振動(dòng)、溫度、位移等探測(cè)器和IC卡或生物識(shí)別技術(shù)控制的電子鎖。

3、???? 由于安全防范系統(tǒng)的敵人使罪犯，其有效性還決定于系統(tǒng)的防破壞能力。任何堅(jiān)固的設(shè)施皆有被破壞的可能，最關(guān)鍵的是能及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)補(bǔ)救。因此安全防范系統(tǒng)的自檢功能是重要的指標(biāo)，在重點(diǎn)部位或重要防護(hù)目標(biāo)多安裝二種以上探測(cè)器，互為補(bǔ)充，作為自檢的一種手段。對(duì)于信息傳輸通道多采用巡檢方式，即定時(shí)或不定時(shí)對(duì)全段設(shè)備發(fā)巡檢信號(hào)，或由前端定時(shí)向終端發(fā)自檢信號(hào)以確認(rèn)系統(tǒng)處于正常或故障狀態(tài)。安全防范系統(tǒng)的控制中心往往使罪犯破壞的重點(diǎn)，因此控制中心的自身防護(hù)是非常重要的，除了物防與技術(shù)措施之外，重要單位其對(duì)外通信手段必須是多路的，除有線通信外需加無(wú)線通信，而且應(yīng)有自備衛(wèi)生間，以防值班人員在區(qū)衛(wèi)生間時(shí)遇害。

4、???? 誤報(bào)能降低安全防范系統(tǒng)的有效性，甚至可使安全防范系統(tǒng)失效，在安全防范系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與運(yùn)行中必需千方百計(jì)的減少誤報(bào)，如采用報(bào)經(jīng)復(fù)核方法，在收到前端探測(cè)器發(fā)出的入侵信號(hào)后再監(jiān)聽現(xiàn)場(chǎng)的聲音以判斷真假，或監(jiān)視現(xiàn)場(chǎng)圖像判斷是否有人，后者較前者可靠但造價(jià)較高，最近攝像機(jī)的價(jià)格已經(jīng)大幅度下降（尤其是小型黑白攝像機(jī)），不久用圖像復(fù)核辦法減少誤報(bào)必將得到推廣。

??? 安全防范系統(tǒng)的有效性不是一勞永逸，一成不變的。一大部分單位認(rèn)為安全防范系統(tǒng)一旦建好，就會(huì)一勞永逸，而忽視了日常維護(hù)與運(yùn)行安全防范系統(tǒng)的管理和規(guī)范以及對(duì)采用新技術(shù)手段犯罪的罪犯，安全防范系統(tǒng)必須進(jìn)行的更新改造，導(dǎo)致了有效性的降低或完全失效。

???? （二）、如何保證人本管理的有效性

??? 安全防范技術(shù)系統(tǒng)從本質(zhì)上來(lái)說(shuō)，使人本管理思想在安全實(shí)踐中的運(yùn)用。它是本質(zhì)上實(shí)現(xiàn)安全，這就需要人的思想、業(yè)務(wù)、管理、操作等素質(zhì)體現(xiàn)“安全第一”的根本，從思想到言行都符合“安全為天”的基本要求，從而實(shí)現(xiàn)安全防范長(zhǎng)治久安的目標(biāo)。

1、??? 打造安全防范技術(shù)系統(tǒng)，要樹立正確的安全防范理念是根本。思為行之先，有什么樣的思想，就會(huì)有什么樣的行為，樹立正確的安全思想至關(guān)重要。在擺正了這層關(guān)系，安全生產(chǎn)工作才能找準(zhǔn)方向，把好脈搏。人是安全生產(chǎn)的實(shí)踐主體，使安全生產(chǎn)系統(tǒng)的關(guān)鍵因素，因此，要搞好安全關(guān)口，必須堅(jiān)持“以人為本”，發(fā)揮人的積極主動(dòng)性，是思想從“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變。相對(duì)于企業(yè)的安全防范技術(shù)系統(tǒng)管理來(lái)說(shuō)，就必須要求各級(jí)管理人員必須做到：不管哪個(gè)領(lǐng)導(dǎo)安排的工作，喲阿始終保證安全第一；工作時(shí)間在緊，要始終保證安全第一；生產(chǎn)條件再好再差，要始終保證安全第一；人員再緊，要始終保證安全第一；不論什么獎(jiǎng)罰再大，也要始終保證安全第一。

2、??? 打造安全防范技術(shù)系統(tǒng)，標(biāo)準(zhǔn)化管理是基礎(chǔ)。安全質(zhì)量的好壞，是檢驗(yàn)安全管理的基礎(chǔ)性要素。多年來(lái)，從安全防范實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)中總結(jié)提煉出來(lái)的各項(xiàng)規(guī)定、制度可以說(shuō)非常完善，而是管理者和職工對(duì)工作疏于管理，造成管理失衡，有效的制度、規(guī)定沒有在現(xiàn)場(chǎng)得到落實(shí)。

??? 要加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化管理，首先喲阿加強(qiáng)人的標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)和行為的管理。是否重視標(biāo)準(zhǔn)化管理，關(guān)鍵在于各級(jí)管理人員。各級(jí)管理人員擔(dān)負(fù)著執(zhí)行命令和決策、傳達(dá)貫徹上級(jí)一系列安全生產(chǎn)知識(shí)的責(zé)任，管理人員的標(biāo)準(zhǔn)偏差，勢(shì)必影響職工對(duì)安全生產(chǎn)的工作態(tài)度和認(rèn)識(shí)，就會(huì)造成職工得過(guò)且過(guò)、僥幸蠻干，對(duì)安全生產(chǎn)的影響是不言而喻的。因此，要堅(jiān)持80/20的原則，也就是說(shuō)，管理人員要負(fù)有更多的安全責(zé)任，對(duì)那些安全意識(shí)淡薄、責(zé)任心差的堅(jiān)決給予調(diào)整，把安全意識(shí)牢固、責(zé)任心強(qiáng)的選拔上來(lái)，為安全生產(chǎn)提供有力地組織保證。

??? 其次，管理要突出重點(diǎn)，特別是容易引起摟抱、誤報(bào)或者死角等地方，要進(jìn)一步完善各項(xiàng)管理制度和辦法，才有新的技術(shù)、設(shè)備和方法，切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)治理區(qū)域的管理，把隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

3、????? 打造安全防范技術(shù)系統(tǒng)，加大監(jiān)督是保障。監(jiān)督本質(zhì)上也是一種管理。見吹依法辦事，嚴(yán)懲違法違紀(jì)行為，是安全防范技術(shù)系統(tǒng)的重要手段和基本保障。對(duì)違章者的漠視就等同于對(duì)岸帳行為的否定，就會(huì)助長(zhǎng)這種行為一而再、再而三的違章行為，對(duì)安全防范技術(shù)系統(tǒng)的管理沒有半點(diǎn)益處。因此，保證各項(xiàng)安全規(guī)章制度的嚴(yán)肅性，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，樹立風(fēng)清氣正的工作習(xí)慣，就要對(duì)于干擾、阻撓和破壞安全制度規(guī)定的單位和個(gè)人依法懲處。

??? 隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，應(yīng)運(yùn)而生的安全防范技術(shù)也正逐步發(fā)展成為一種專門的基石科學(xué)，它是運(yùn)用現(xiàn)代化電子技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)、穗非法入侵行為或狀態(tài)進(jìn)行探測(cè)、發(fā)現(xiàn)、證實(shí)、記錄，有效防止和打擊犯罪活動(dòng)的重要手段。是集電子、紅外、激光、微波等各種公共安全技術(shù)，在社會(huì)公共安全事業(yè)中發(fā)揮著越來(lái)越大的作用。

結(jié)??? 論

??????? 安全是隨著社會(huì)和經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展而日益增長(zhǎng)的一種社會(huì)基本需求，順應(yīng)這一社會(huì)化需求而發(fā)展起來(lái)的安全技術(shù)防范，是新形勢(shì)下社會(huì)治安綜合治理的重要手段和內(nèi)容。本文就是想通過(guò)現(xiàn)實(shí)中的真實(shí)情況，對(duì)安全防范技術(shù)系統(tǒng)的管理有個(gè)實(shí)際的概述。其實(shí)我們一起清楚地感受到我固安防技術(shù)系統(tǒng)在技術(shù)、資金、人才、規(guī)模、整體實(shí)力、市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)等方面還遠(yuǎn)不如發(fā)達(dá)國(guó)家。同時(shí)，發(fā)達(dá)國(guó)家運(yùn)用法律手段建立技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證制度、檢驗(yàn)檢疫制度等技術(shù)壁壘。面對(duì)這樣的壓力，我們必須首先就是要改變?nèi)藗兊南敕ǎ瑥挠^念上使人們懂得，安全其實(shí)無(wú)處不在；其次就是運(yùn)用高級(jí)蘇改造傳統(tǒng)安防產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)科技創(chuàng)新，重點(diǎn)解決一大批共性和關(guān)鍵性技術(shù)，加快標(biāo)準(zhǔn)的制修定步伐，提高技術(shù)水平，從而增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；最后要全力扶持和發(fā)展安全技術(shù)防范的人證、標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)測(cè)、咨詢服務(wù)等中介機(jī)構(gòu)，積極探索建立安全技術(shù)防范工作的保障機(jī)制和行業(yè)的保險(xiǎn)機(jī)制，提高安防系統(tǒng)的整體防范效能。

??????? 最后在論文即將完成知識(shí)，我思緒萬(wàn)千，心情久久不能平靜。因?yàn)闊o(wú)論是在理論學(xué)習(xí)階段，還是在論文的選題、資料查詢、開題、研究和撰寫的每一個(gè)環(huán)節(jié)，無(wú)不得到導(dǎo)師的悉心指導(dǎo)和幫助，還有要感謝的是在我收集資料過(guò)程中給予無(wú)私援助和支持的浙江聯(lián)通家具配件有限公司以及各部門的負(fù)責(zé)人員。論文的成果中也包含了你們支持的機(jī)會(huì)成本。我愿借此機(jī)會(huì)向?qū)煴硎局孕牡母兄x！同時(shí)，也對(duì)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員說(shuō)聲謝謝！

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參考文獻(xiàn)

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