摘要：電力安全生產(chǎn)是發(fā)電企業(yè)賴以生存和發(fā)展的基石，提高電力生產(chǎn)安全，就要樹立以科學發(fā)展觀為指導的安全生產(chǎn)管理，通過提高安全管理能力，完善企業(yè)安全戰(zhàn)略決策機制，優(yōu)化安全資源配置，整合安全管理體系與政策。
??????? 關鍵詞：科學發(fā)展觀? 安全生產(chǎn)管理? 問題? 對策? 創(chuàng)新
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??????? 山西“9.8”尾礦庫潰壩事故，山西王家?guī)X煤礦透水事故，舉世震驚的俄羅斯薩楊水電站“817”水毀廠房事故……這一樁樁、一件件國內(nèi)外重大安全生產(chǎn)事故，給人民群眾生命和財產(chǎn)造成了重大損失，對國家的經(jīng)濟造成了一定程度的影響。對于我們發(fā)電企業(yè)，這不僅給我們的安全生產(chǎn)敲響了警鐘，而且進一步闡明了以科學發(fā)展觀指導安全管理工作的重要性。
??????? 當前，安全生產(chǎn)傷亡事故頻發(fā)，說明在安全生產(chǎn)管理上還未能實現(xiàn)真正意義上的科學管理，結合我單位生產(chǎn)實際，要杜絕生產(chǎn)事故的發(fā)生，樹立安全生產(chǎn)管理的科學發(fā)展觀勢在必行。樹立安全生產(chǎn)管理的科學發(fā)展觀必須樹立宗旨意識、憂患意識、責任意識，加強作風建設，嚴格監(jiān)督管理，認真分析原因，扎實開展工作，努力探索安全生產(chǎn)管理新思路：樹立宗旨意識，就是要樹立全心全意為人民服務的宗旨，時刻把人民生命財產(chǎn)安危放在第一位，以人為本，關愛生命；樹立憂患意識，就是要認識到目前安全生產(chǎn)管理的艱巨性、復雜性，安全管理的好壞直接影響人民生活的質(zhì)量，企業(yè)單位的直接經(jīng)濟效益，國家發(fā)展和社會的進步，必須以政治角度來看待安全生產(chǎn)；樹立責任意識，就是要在樹立宗旨意識、憂患意識基礎上增強責任意識，時刻牢記肩上的擔子，切實履行管理責任。
??????? 樹立以科學發(fā)展觀為指導的安全生產(chǎn)管理，就是要認識和分析安全生產(chǎn)管理誤區(qū)，找出符合安全生產(chǎn)管理客觀規(guī)律，創(chuàng)新安全生產(chǎn)管理的理念和方法，掌握控制事故的主動權，實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢根本好轉(zhuǎn)。
??????? 一、安全生產(chǎn)管理中的問題
??????? （一）安全職責落實不到位
??????? 目前，各電力生產(chǎn)企業(yè)大部分都已制定了一系列安全生產(chǎn)制度，也明確了安全生產(chǎn)職責，但也有一些單位對安全生產(chǎn)責任落實不到位，只停留在開會講話，只作一般性、原則性的動員和要求水平上。分管生產(chǎn)的領導忙于事務性工作，沒有深入地開展調(diào)查研究，很少分析本單位安全生產(chǎn)工作存在的主要問題，或沒有制定相應的整改措施；對一些事故通報內(nèi)容不詳，語言含糊，沒有把事故的直接原因和深層次的根源及事故責任、需要吸取的教訓等介紹清楚；也有一些單位將上級轉(zhuǎn)發(fā)的事故通報一轉(zhuǎn)了之，既不認真分析，也不提出和落實防范措施。專業(yè)人員對電力安全生產(chǎn)沒有真正做到心中有數(shù)，沒有熟練掌握必要的規(guī)程制度，不能很好地指導基層班組的工作。
??????? （二）習慣性違章
??????? 生產(chǎn)維護人員在生產(chǎn)工作中養(yǎng)成良好的工作習慣至關重要。然而，工作現(xiàn)場的習慣性違章現(xiàn)象是發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)中的一種通病，部分老員工做事憑經(jīng)驗、靠感覺，時間長了便成習慣，不良的習慣就導致違章，最終由違章作業(yè)造成事故。例如，員工在工作中不戴安全帽、不系安全帶；設備缺陷處理、設備檢修時，不認真執(zhí)行“兩票”制度，為了省事節(jié)時，不驗電、不裝設接地線、不設安全遮攔等等；作業(yè)現(xiàn)場安全措施落實不到位，或流于形式。這些在實際工作中，養(yǎng)成的違章違紀惡習和不良的工作習慣將嚴重威脅著機組安全運行。我們一定要牢固樹立“風險可以防范、失誤應該避免、事故能夠控制”的理念，時時、處處牢記電業(yè)安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度，加強宣傳、教育和培訓工作力度，時刻警鐘長鳴。
??????? （三）安全工器具管理混亂
??????? 一些使用中的安全工器具質(zhì)量堪憂。尤其是一些高壓絕緣器具和小型起重器材等安全器具的質(zhì)量合格率不高。同時,對安全器具的定期檢測意識淡薄，報廢管理流于形式。許多已明顯損壞的工器具仍在超期使用，該淘汰的沒有被淘汰。
??????? （四）管理工作不到位
??????? 一些電力企業(yè)重視大型作業(yè)的管理，輕視日常管理。近幾年發(fā)生的事故，多數(shù)是在進行小型、分散作業(yè)時發(fā)生的。產(chǎn)生這一問題的原因，主要是部分領導仍然習慣于靠搞運動的形式抓經(jīng)濟建設，抓企業(yè)管理，不注重研究事物的客觀規(guī)律，不注意通過規(guī)章制度管理，不注重通過抓事前控制來預防事故。同時,設備的檢修記錄、試驗報告、設備檔案記錄也不及時、不準確、不規(guī)范，保管不認真。
??????? 二、提高電力安全生產(chǎn)管理的對策、建議
??????? （一）牢固樹立“安全第一，預防為主”的思想，樹立以人為本的思想，強化安全意識
??????? 各級領導要樹立“管理就是責任，責任重于泰山”的思想，要以身作則，帶頭遵守好《安規(guī)》和各項規(guī)章制度，進一步健全完善各級安全網(wǎng)絡。在日常工作和生活中，要了解每一個員工的思想狀態(tài)和喜怒衰樂，既嚴格要求他們，又熱忱關心他們。這是因為，電力生產(chǎn)一線的職工日常工作單調(diào)、重復、枯燥，要應對隨時發(fā)生的電力事故，心理承受著很大的壓力。此外，我們還要對全體人員進行深入細致的安全思想教育工作，努力提高全體職工自保、互保意識。
??????? 為了從根本杜絕習慣性違章行為，一要加大培訓力度，落實到個人，落實到現(xiàn)場，組織員工系統(tǒng)性的學習《電業(yè)安全工作規(guī)程》，改變憑經(jīng)驗做事的壞習慣；二要加強監(jiān)管力度，對習慣性違章要消滅在萌芽狀態(tài)，做到不講人情、不講面子，嚴格管理，加重處罰。三要端正員工思想態(tài)度、努力提高全員安全意識，對照《安規(guī)》，做到時時刻刻查漏洞、找差距。四要不斷提高全員的綜合素質(zhì)，從而，積極有效地促進各項安全生產(chǎn)工作的有效改善，切實提高發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)工作的水平。
??????? （二）堅持理論、制度、機制、科技創(chuàng)新，是提高企業(yè)整體管理水平的重要措施
??????? 安全生產(chǎn)管理也要根據(jù)形勢的發(fā)展，與時俱進，開拓創(chuàng)新，以適應市場經(jīng)濟體制的發(fā)展與要求。首先要堅持理論創(chuàng)新，樹立與市場化運作相適應的現(xiàn)代管理理念。其次要堅持制度創(chuàng)新，制度創(chuàng)新是指能使創(chuàng)新者獲得最大利益的變革，是在組織形式、經(jīng)營管理方面的一種新發(fā)明的結果。再次要堅持機制創(chuàng)新，關鍵是繼續(xù)深化企業(yè)內(nèi)部改革，要開展多層次的員工職業(yè)道德培訓、職業(yè)技能培訓和管理知識培訓，不斷提高員工的整體素質(zhì)，以適應電力體制改革與發(fā)展的要求。最后要堅持科技創(chuàng)新，進一步完善科技創(chuàng)新體系，要高度重視企業(yè)信息化建設，在安全管理上充分發(fā)揮計算機信息網(wǎng)絡的優(yōu)勢，利用先進的微機監(jiān)控系統(tǒng)與網(wǎng)絡結構可極大降低電力安全事故的發(fā)生率。