【摘? 要】介紹了企業(yè)安全文化的概念,探討了企業(yè)安全文化在企業(yè)安全管理中的重要地位,提出了企業(yè)安全文化的層次結構模型。
【關鍵詞】安全文化? 安全管理? 結構層次
安全文化是安全管理理論中的重要內容,而且是屬于安全管理中較深入層次的課題。在企業(yè)中推行安全文化必須結合生產實際,企業(yè)的安全生產有其自身的特點,企業(yè)安全文化的建設和完善也有一些獨特的地方。本文首先對企業(yè)安全文化進行定義,然后探討企業(yè)的安全管理和企業(yè)安全文化之間的關系,最后提出企業(yè)安全文化的結構層次模型。
1　企業(yè)安全文化定義
安全文化是一個大的概念，所包括的對象、領域、范圍是廣泛的，綜合有關安全文化的定義，一般可以分為幾種類型?？偤托远x認為安全文化是逐步形成，并成為所有成員所共同認同、遵循的物質安全和安全意識的總和。群體性定義認為安全文化是一種群體文化，是安全特征、外部文化環(huán)境和群眾文化素質的綜合體現。構成性定義認為安全文化是安全行為、安全心理和物質安全構成的。觀念性定義認為安全文化是安全價值觀的體現【1】。
我國安全科技界著名學者徐德蜀研究員的定義是:在人類生存、繁衍和發(fā)展的歷程中，在其從事生產、生活乃至實踐的一切領域內，為保障人類身心安全(含健康)并使其能安全、舒適、高效地從事一切活動，預防、避免、控制和消除意外事故和災害(自然的、人為的或天災人禍的)；為建立起安全、可靠、和諧、協調的環(huán)境和匹配運行的安全體系；為使人類變得更加安全、康樂、長壽，使世界變得友愛、和平、繁榮而創(chuàng)造的安全物質財富和安全精神財富的總和【2】。
中國地質大學羅云教授認為:安全文化是人類安全活動所創(chuàng)造的安全生產、安全生活的精神、觀念、行為與物態(tài)的總和。這種定義建立在“大安全觀”和“大文化觀”的概念基礎上，在安全觀方面包括企業(yè)安全文化、全民安全文化、家庭安全文化等，在文化觀方面既包含精神、觀念等意識形態(tài)的內容,也包括行為、環(huán)境、物態(tài)等實踐和物質的內容【3】。
依照Glendon的觀點,安全文化是個體和群體對安全的態(tài)度、認識、理解、實際的行動以及為達到安全狀態(tài)而采取的必要的、有效的控制【4】。
上述幾種定義都從宏觀的角度論述了安全文化，根據現在安全生產監(jiān)督管理模式并結合企業(yè)安全生產現狀，企業(yè)安全文化從內容上看是政府職能部門、企業(yè)、個人的安全價值觀和安全行為準則的體現；從時間空間范圍來看，企業(yè)安全文化是時時刻刻都存在的，而且體現在每個人的具體行為中；從傳承性方面看，企業(yè)安全文化是企業(yè)文化的重要組成部分，它不僅是從人類回避危險這種本能繼承下來的，同時更是隨社會經濟和安全技術的發(fā)展而不斷發(fā)展的；從推動力量的角度，安全生產監(jiān)督管理職能部門和企業(yè)領導階層是安全文化的推動和執(zhí)行的主導力量。
在這里把企業(yè)安全文化定義為:安全文化是由政府職能部門和企業(yè)提倡，企事業(yè)單位和個人共同遵守的文化傳統(tǒng)和不斷革新的一套行為方式，它體現了人類在長期生產過程中所形成的安全價值觀和安全行為準則，并滲透于生產中的各個領域和全部時空。
2　企業(yè)安全文化和企業(yè)安全生產管理
安全管理在企業(yè)安全生產工作中占有重要地位，另一方面，企業(yè)安全文化的建設則是企業(yè)安全管理中的重要內容。一般說來，企業(yè)安全管理工作主要由4個部分組成，具體的組成內容見圖1【5】。這4個組成部分是逐漸上升，所處位置越高，對企業(yè)安全管理的影響越明顯。
企業(yè)的外部環(huán)境是安全管理的基礎。外部環(huán)境的好壞將極大地影響企業(yè)的安全生產水平。
安全文化?
安全生產組織機構?
安全生產的領導督查?
企業(yè)的外部環(huán)境?
圖1　企業(yè)安全生產管理的組成內容
安全生產的領導是企業(yè)安全管理的起點，如果沒有有效的領導，企業(yè)安全管理工作是不可能開展的，而安全生產的監(jiān)督是管理者根據外部環(huán)境的變化而采取的必要調整。這是安全管理中人的因素。
安全生產的組織機構是具體完成企業(yè)安全生產工作的保證，企業(yè)中所有的安全管理和技術措施都需要通過安全生產組織機構來完成，這是安全管理的組織保證。