2.4.1 結構和職責。
　　它指對組織的活動、場地的設施和游戲過程的兒童游憩空間安全風險有影響的從事管理、執(zhí)行工作的人員,確定其作用、職責和權限,形成文件,并加強溝通,以便于兒童游憩空間安全管理;在最高管理者中指定一名成員(如:物業(yè)公司的董事會或執(zhí)委會成員)作為管理者代表承擔特定職責,確保兒童游憩空間安全管理體系正確實施,保證所有崗位和運行范圍執(zhí)行各項要求;管理者為實施、控制和改進兒童游憩空間安全管理體系提供必要的資源,包括人力資源,專項技能、技術和財力資源。
　　組織的管理者代表有明確的職責、作用和權限,可確保按照本標準建立、實施和保持兒童游憩空間安全管理體系要求;確保向最高管理者提交兒童游憩空間安全管理體系績效報告,以供評審,并為改進兒童游憩空間安全管理體系提供依據。
　　2.4.2 培訓、意識和能力。
　　對于其工作可能影響工作場所內兒童游憩空間安全的人員,應有相應的工作能力。在相關管理人員的教育、培訓和經歷方面,組織對其能力做出適當的規(guī)定;建立并保持程序,確保處于各有關職能和層次的工作人員都意識到。
　　2.4.3 文件。
　　組織以適當的媒介(如:文字稿件或電子稿件的形式)建立并保持描述管理體系核心要素及其相互作用以及提供查詢相關文件的途徑的相關信息。
　　2.4.4 運行控制。
　　組織識別與所認定的、需要采取控制措施的風險有關的運行和活動,針對這些活動(包括整改和維護工作)進行策劃,通過以下方式確保他們在規(guī)定的條件下執(zhí)行:
　　① 對于因缺乏形成文件的程序而可能導致偏離方針的運行情況,建立并保持形成文件的程序;
　?、?在程序中規(guī)定運行準則;
　　③ 對于組織所購買使用的游憩空間所需設備和服務中已識別的安全風險,建立保持程序;
　?、?建立并保持程序,用于游憩場所、過程、設施、周圍環(huán)境行和組織的設計,包括考慮與兒童能力相適應,從根本上消除或降低居住區(qū)兒童游憩空間安全風險。
　　通過對建立起的程序實施和運行,可以盡可能的降低事故的發(fā)生率,保證兒童在游戲過程中的安全。
　　2.5 檢查和糾正措施。
　　居住區(qū)安全管理的檢查和糾正措施是針對組織的績效測量和監(jiān)視,對現有的管理方的人員以及成效進行檢查和糾錯,確保安全管理方案的順利進行和保持。
　　2.5.1 績效測量和監(jiān)視。
　　組織建立和保持程序,對居住區(qū)兒童游憩空間安全績效進行常規(guī)監(jiān)視和測量。程序規(guī)定:
　?、?對居民對組織的居住區(qū)兒童游憩空間安全目標的滿足程度的監(jiān)視;
　?、?主動性的績效測量,即監(jiān)測是否符合居住區(qū)兒童游憩空間安全管理方案、運行準則和適用的法規(guī)要求;
　?、?被動性的績效測量,即監(jiān)視事故、疾病、事件和其他不良居住區(qū)兒童游憩空間安全績效的歷史證據;
　?、?記錄充分的監(jiān)視和測量的數據、結果,為后面的糾正和預防措施的分析;對于監(jiān)視所需的設備,組織應建立并保持程序,對設備進行管理維護,保存校準和維護活動及其結果的記錄。
　　2.5.2 針對事故、事件、不符合、糾正和預防措施。組織建立和保持程序,確定有關的職責和權限,包含:
　?、?處理和調查;
　　② 采取措施,減小因事故、事件或不符合而產生的影響;
　?、?采取糾正和預防措施,并完成;
　　④ 確認所采取的糾正和預防措施的有效性。
　　對于所有擬定的糾正和預防措施,在實施前應先通過風險評價進行評審。為消除實際存在和潛在不符合原因而采取的任何糾正或預防措施,它與問題的嚴重性和面臨的兒童游憩空間安全風險相適應,實施并記錄因糾正和預防措施而引起的對形成文件的程序的更改。
　　2.5.3 記錄和記錄管理。
　　組織建立和保持程序,以標識、保存和處置居住區(qū)兒童游憩空間安全記錄以及審核和評審結果。該記錄應便于查閱,避免損壞或遺失;規(guī)定并記錄保存期限;按照適于體系和組織的方式保存記錄,用于證實符合本標準的要求。
　　2.5.4 審核。
　　組織應建立并保持審核方案和程序,定期開展居住區(qū)兒童游憩空間安全管理體系審核,以便:
　　① 確定居住區(qū)兒童游憩空間安全管理體系是否符合居住區(qū)兒童游憩安全管理的策劃安排,包括滿足本標準的要求;得到了正確實施和保持;有效地滿足方針和目標。
　?、?評審以往審核的結果。
　?、?向管理者提供審核結果的信息。
　　組織通過檢查和糾正,可以及時發(fā)現管理過程中所出現的問題,并及時提出其解決方案。
　　2.6 管理評審。
　　組織的最高管理者按規(guī)定的時間間隔對兒童安全管理體系進行評審,以確保體系的持續(xù)適宜性、充分性和有效性。管理評審過程確保收集到必要的信息以供管理者進行評價。另管理評審應形成文件。
　　檢查和糾正措施:應考慮內部因素和外部因素
　　管理評審:居住區(qū)兒童游憩空間安全方針;管理評審應根據職居住區(qū)兒童游憩空間安全管理體系審核的結果、環(huán)境的變化和對持續(xù)改進的承諾,指出可能需要修改的居住區(qū)兒童游憩空間安全管理體系方針、目標和其他要素。
　　3 兒童游憩空間安全管理體系的作用
　　通過兒童游憩空間安全管理體系的實施,可以為各層管理人員及兒童家長提供科學有效的兒童游憩空間安全管理體系規(guī)范和指南;推動兒童游憩空間安全管理法規(guī)和制度的建立以及貫徹執(zhí)行,使兒童游憩空間安全管理轉變?yōu)橹鲃幼栽感孕袨?提高兒童游憩空間安全管理水平,形成組織的自我監(jiān)督、自我發(fā)現和自我完善的機制;有助于提高全民安全意識和改進游憩空間環(huán)境的質量,增強家長對居住區(qū)兒童活動區(qū)域安全的信心;對物業(yè)公司而言,可以樹立良好的品質、信譽和形象。優(yōu)秀的現代物業(yè)管理企業(yè)除具備經濟實力和技術能力外,還應保持強烈的社會關注力和責任感、優(yōu)秀的環(huán)境保護業(yè)績和保證小區(qū)居民的安全與健康。由于安全技術系統(tǒng)可靠性和人的可靠性不足以完全杜絕事故,組織管理因素是復雜系統(tǒng)事故發(fā)生與否的最深層原因,所以我們應采用預防為主,全員、全過程、全方位的安全管理模式。
　　4 結語
　　居住區(qū)兒童游憩空間管理體系的建立和實施不僅要考慮其安全效益,還應該考慮其社會效益和以人為本的管理理念。通過居住區(qū)兒童游憩空間管理體系的建立,可以明確各級組織的職責與義務,加強和改善相關法律法規(guī),促進對相關政策的執(zhí)行和反饋;促進管理組織的建立。加強兒童這一弱勢群體在游憩中所發(fā)生的各類安全狀況的管理,更好的為公眾服務。
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