? 在我國當前的經(jīng)濟情況下嚴峻的安全生產(chǎn)形勢已成為制約我國經(jīng)濟發(fā)展一個突出問題。近十幾年來，我國因各類事故死亡人數(shù)都在10萬人左右。近年來，重特大事故的數(shù)量雖然有所減少，但總死亡人數(shù)仍然居高不下，甚至呈現(xiàn)上升的趨勢。

　　造成我國安全生產(chǎn)形勢嚴峻的原因十分復雜,除了生產(chǎn)力總體水平偏低,監(jiān)察體制不夠完善、法制不夠健全和國家企業(yè)安全投入強度較低之外，企業(yè)安全技術裝備水平落后也是一個非常突出的問題。長期以來，國家和企業(yè)在安全生產(chǎn)基礎建設方面投入嚴重不足，安全欠賬太多，尤其是像煤炭等重要的基礎工業(yè)問題更為突出。由于設備老化，技術落后，一些重大危險源得不到有效治理，形成了特大事故隱患，時時威脅著廣大職工和人民群眾的安全與健康已成我國安全生產(chǎn)工作中的瓶頸。安全技術裝備改造問題如不能及時解決，企業(yè)本質(zhì)安全現(xiàn)狀無法改變，安全生產(chǎn)條件很難保障，也不利于盡快扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)形勢嚴峻的不利局面。

　　我國安全生產(chǎn)技術改造的指導思想和發(fā)展目標應是：以企業(yè)為主體，以控制重大危險源，治理事故隱患為主線，以科技進步為動力，積極采用高新技術和先進適用技術裝備改造提升企業(yè)安全技術裝備水平，逐步淘汰落后工藝和技術裝備，合理調(diào)整地區(qū)經(jīng)濟布局，優(yōu)化安全技術裝備籌資結構，努力提高我國工業(yè)系統(tǒng)的整體安全生產(chǎn)水平。堅持安全第一，預防為主，減少傷亡事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，促進經(jīng)濟與社會的可持續(xù)發(fā)展。

　　近期安全技術裝備發(fā)展應堅持以下幾個基本原則：

　　1、突出重點。

　　支持的重點應是對全國安全生產(chǎn)形勢具有有重大影響的高風險行業(yè)，主要目標是國內(nèi)廣泛存在的重大危險源監(jiān)控和重大事故隱患治理技術或安全措施，以及企業(yè)安全生產(chǎn)急需關鍵設備。對一些產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度高、帶動性強、有可能成為新的經(jīng)濟增長點的技術或產(chǎn)品，應將其作為近期的發(fā)展重點。集中資金與技術力量，重點解決問題突出、危害嚴重，受益面較大的安全技術裝備改造項目。

　　2、技術進步與技術創(chuàng)新。

　　堅持自主創(chuàng)新與技術引進相結合、硬件改造與軟件改造并重，支持具有工業(yè)共性、關鍵、前瞻性技術的聯(lián)合開發(fā)。優(yōu)先采用技術先進，安全可靠和相對成熟的技術裝備。加快人才隊伍培養(yǎng)，增如必要投入，提高企業(yè)安全技術裝備研究、開發(fā)、維護和管理水平。要加快用高新技術和先進適用技術改造提升基礎工業(yè)、制造業(yè)和其他在國民經(jīng)濟中占有重要地位傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的本質(zhì)安全水平，加大對具有廣闊市場需求的安全技術裝備的改造力度，優(yōu)化產(chǎn)品和技術的安全技術裝備現(xiàn)代化結構，提高勞動生產(chǎn)率，發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟優(yōu)勢，提高工藝和技術裝備水平，增強企業(yè)以技術進步推進安全生產(chǎn)能力。結合本行業(yè)和企業(yè)生產(chǎn)實際發(fā)展本質(zhì)安全型產(chǎn)品，運用自動控制技術，計算機技術，從根本上改善勞動條件，保障安全生產(chǎn)。

　　3、深化改革和全面技術改造同步實施。

　　安全技術改造應與行業(yè)和企業(yè)的工藝改革、設備更新及產(chǎn)品更新?lián)Q代密切結合。爭取做到能夠同時計劃投資、同時設計施工、同時驗收使用。通過企業(yè)的深化改革和全面技術改造，完善技術改造的系統(tǒng)性和有效性，加大安全技術改造的規(guī)模，促進安全技術裝備整體水平提升。

　　4、堅持市場導向。

　　安全技術裝備產(chǎn)業(yè)必須加強市場環(huán)境的分析，預測國內(nèi)、國際技術經(jīng)濟發(fā)展趨勢，根據(jù)市場需求確定安全技術裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展和結構調(diào)整的重點方向。