1建立OSHMS的重要意義

1.1 完善OSHMS，順應(yīng)全球經(jīng)濟(jì)一體化趨勢(shì)

在當(dāng)今的國(guó)際貿(mào)易活動(dòng)中，企業(yè)所涉及到的職業(yè)安全健康行為越來(lái)越受到人們的普遍關(guān)注。從全球經(jīng)濟(jì)一體化的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來(lái)看，職業(yè)安全健康管理體系一體化已是大勢(shì)所趨勢(shì)。對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)而言，加入WTO后遇到的基本問題就是“公平競(jìng)爭(zhēng)”而這個(gè)公平房就包含環(huán)境保護(hù)和職業(yè)安全健康問題，如果企業(yè)不從根本上改善職業(yè)安全健康狀況，就很難保持長(zhǎng)久的競(jìng)爭(zhēng)力，不可能獲得與外企“平等”的權(quán)力，這等于給中國(guó)造成一道“綠色壁壘”。因此，應(yīng)盡早推行與國(guó)際接軌的職業(yè)安全健康管理體系。

1.2OSHMS是適合中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的安全生產(chǎn)管理模式

改革開放以后，情況發(fā)生了很大變化，原有的機(jī)制和工作方法已遠(yuǎn)不能適應(yīng)今天的形勢(shì)。由于職能轉(zhuǎn)變，政企分開，從“直接干預(yù)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤昂暧^調(diào)控”，在這種情況下，企業(yè)的OSH工和急需找到一個(gè)結(jié)合點(diǎn)，用一個(gè)系統(tǒng)管理的方法在企業(yè)內(nèi)部把安全健康所有問題統(tǒng)籌起來(lái)。OSHMS則是一個(gè)很好的結(jié)合點(diǎn)。從企業(yè)方面而言，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的建立，一方面由于企業(yè)追求經(jīng)濟(jì)利益的最大化，全在千方百計(jì)降低生產(chǎn)成本的壓力下，減少安全方面的投入；另一方面，普遍存在著的勞動(dòng)者文化素質(zhì)和社會(huì)上功利思想對(duì)職工隊(duì)伍的消極影響，導(dǎo)致違章違紀(jì)、野蠻生產(chǎn)屢禁屢犯，使安全生產(chǎn)管理難度加大。而保護(hù)勞動(dòng)者的健康與安全是憲法所規(guī)定的，它與發(fā)展生產(chǎn)、繁榮經(jīng)濟(jì)等目標(biāo)同樣重要。同時(shí)，企業(yè)的持久發(fā)展，社會(huì)的全面進(jìn)步，與勞動(dòng)者的健康與字全也密切相關(guān)，因此，結(jié)合現(xiàn)代企業(yè)制度推行OSHMS勢(shì)在必行。

2建立和實(shí)施OSHMS的作用

2.1 推動(dòng)OSHMS法規(guī)和制度的貫徹執(zhí)行

OSHMS標(biāo)準(zhǔn)要求組織必須對(duì)遵守法律、法規(guī)做出承諾，并定期評(píng)審以判斷其遵守情況。因此，能促使組織主動(dòng)遵守法律、法規(guī)和制度。

2.2使企業(yè)的職業(yè)字全健康管理由被動(dòng)變?yōu)橹鲃?dòng)行為，促進(jìn)企業(yè)OSH管理水平的提高。

2.3促進(jìn)我國(guó)OSH管理標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際接軌，有利于消除貿(mào)易壁壘。

目前，很多國(guó)家和國(guó)際組織把OSH和貿(mào)易聯(lián)系起來(lái)，并以此為借口設(shè)置障礙，形成貿(mào)易壁壘。OSHMS標(biāo)準(zhǔn)采用統(tǒng)一要求，它的普遍實(shí)施在一定程度上消除了貿(mào)易壁壘，將與IS09000、IS014000一樣，成為國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的必要條件。

2.4有利于提高全民的安全意識(shí)

實(shí)施OSHMS《審核規(guī)范》和《指導(dǎo)意見》，建立OSH管理體系，要求對(duì)本企業(yè)的員工進(jìn)行系統(tǒng)安全培訓(xùn)，使每個(gè)員工都通參與企業(yè)的職業(yè)安全健康工作。

2.5產(chǎn)生直接和間接的經(jīng)濟(jì)效益

從眼前看，加強(qiáng)職業(yè)安全健康方面的經(jīng)濟(jì)技術(shù)投入可能會(huì)增加一些生產(chǎn)成本，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，它可以對(duì)企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展起到非常重要的作用。一方面，通過(guò)實(shí)施OSHMS可以明顯地提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平和管理效益；另一方面，由于改善作業(yè)條件，可增強(qiáng)勞動(dòng)者身心健康，明顯提高勞動(dòng)效率。

2.6促進(jìn)企業(yè)管理現(xiàn)代化

建立OSHMS也是企業(yè)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化科學(xué)管理的需要。知識(shí)經(jīng)濟(jì)和全球經(jīng)濟(jì)一體化時(shí)代的到來(lái)，對(duì)企業(yè)的現(xiàn)供銷化管理提出了更高的要求，一個(gè)現(xiàn)代企業(yè)必須建立系統(tǒng)、開放、高效的管理體系。建立OSHMS不僅可以提高安全生的營(yíng)理質(zhì)量，也有助于促進(jìn)企業(yè)管理體系的完善和整體管理水平的提高。

2.7為企業(yè)發(fā)展提供廣闊的生存空間

改革開入，給我們提供了面向世界、學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)管理思想的機(jī)會(huì)。由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立，使企業(yè)能夠自主經(jīng)營(yíng)，并進(jìn)入國(guó)際經(jīng)濟(jì)大循環(huán)，在這種情況下，企業(yè)要抓住機(jī)遇，從各方面發(fā)展自己，完善自己。OSHMS就是建立現(xiàn)代化企業(yè)的機(jī)遇之一，只有抓住機(jī)遇，才能順應(yīng)世界潮流，跟上歷史發(fā)展步伐，企業(yè)才能有長(zhǎng)久、持續(xù)的發(fā)展的后勁。

3 OSHMS的應(yīng)用

天宏焦化公司在職業(yè)安全健康管理體系方面實(shí)施了全過(guò)程控制，即把OSH管理作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程，從分析可能造成事故的危險(xiǎn)因素入手，根據(jù)不同情況采取相應(yīng)的解決辦法。在開究企業(yè)活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)對(duì)OSH影響時(shí)，通常可把造成事故的危險(xiǎn)因素分為兩大類，一類危險(xiǎn)因素是和企業(yè)的管理有關(guān)，這可通過(guò)建立管理體系，加強(qiáng)內(nèi)部審核、管理評(píng)審和人的行為評(píng)價(jià)來(lái)解決；另一類是針對(duì)原材料、工藝過(guò)程、設(shè)備、設(shè)施、產(chǎn)品來(lái)研究整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程的危險(xiǎn)因素。為了有效的控制整流器個(gè)生產(chǎn)活動(dòng)過(guò)程的因素。必須對(duì)生產(chǎn)的全過(guò)程進(jìn)行控制，采用先進(jìn)的技術(shù)、先進(jìn)的工藝、先進(jìn)的設(shè)備及員工參與，確保公司的OSH管理水平得到提高。

焦化公司決策者及全體員工深深地認(rèn)識(shí)到，OSHMS是現(xiàn)代安全管理的系統(tǒng)工程，是企業(yè)深化改革、加強(qiáng)管理的重要舉措，是企業(yè)走向國(guó)際市場(chǎng)的重要通行證，也是企業(yè)管理水平、產(chǎn)品質(zhì)量、商品信譽(yù)和綜合競(jìng)爭(zhēng)能力的重要標(biāo)志。我們抓住了這個(gè)機(jī)遇，創(chuàng)造性地開展了工作。公司已連續(xù)安全生產(chǎn)3030天（截止2002年12月16日）2002年隱患整改率100%。我們始終堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”和“以人為本，以法為鋼，精益求精，永保安康”的方針，以強(qiáng)化管理為基礎(chǔ)，進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)制度，依法治廠，落實(shí)責(zé)任，全員、全過(guò)程、全方位地貫徹標(biāo)準(zhǔn)體系，有效保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)順利進(jìn)行。

王國(guó)洋