一、電力企業(yè)安全管理概述
??????? 電力企業(yè)的安全管理是指管理者運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、法規(guī)等各種手段,發(fā)揮決策、教育組織監(jiān)察指揮等各種職能,對(duì)人物和環(huán)境等各種管理對(duì)象施加影響和控制,排除不安全的因素,以達(dá)到安全生產(chǎn)和安全施工的目的。如果把電力企業(yè)比作一個(gè)生命體,那安全就是保障電力企業(yè)生產(chǎn)的空氣,安全管理已融入到電力生產(chǎn)的每個(gè)細(xì)胞。
??????? 安全生產(chǎn)是我們電力企業(yè)最根本的效益所在,它關(guān)系到國(guó)家的財(cái)產(chǎn)安全和職工群眾的安康,影響著電力企業(yè)員工的切身利益和企業(yè)本身的內(nèi)外形象。我們對(duì)安全的重視可以說(shuō)已達(dá)到年年講、月月講、天天講的程度。但是,在電力系統(tǒng)的生產(chǎn)過(guò)程中,安全事故仍時(shí)有發(fā)生,而這些事故發(fā)生多是由于忽視安全生產(chǎn)、責(zé)任心不強(qiáng)和違章所致。據(jù)安全文化網(wǎng)[4]等媒體消息全國(guó)電力生產(chǎn)安全事故不斷,人身傷亡時(shí)有發(fā)生,因此,當(dāng)前我國(guó)電力生產(chǎn)安全問(wèn)題不容忽視。發(fā)生事故造成的經(jīng)濟(jì)損失和折射到家庭和個(gè)人安危等情況也是嚴(yán)重的。如何預(yù)防事故發(fā)生,杜絕事故發(fā)生,我認(rèn)為應(yīng)當(dāng)從不同層次和角度來(lái)分析,確保安全生產(chǎn)。
??????? 二、電力企業(yè)安全管理存在的問(wèn)題
??????? (一) 忽視“安全生產(chǎn)、以人為本”的原則
??????? 人是安全生產(chǎn)中最活躍和最關(guān)健的因素,是企業(yè)管理者實(shí)施安全調(diào)控最重要的對(duì)象。加強(qiáng)安全教育,增強(qiáng)全員的安全意識(shí),提高生產(chǎn)人員的安全技能水平是確保安全的重要手段。安全工作真正落實(shí)到實(shí)處,關(guān)鍵在人,在于人的安全意識(shí)、安全責(zé)任感、安全操作技能和安全防護(hù)能力。如果不能夠重視這些基礎(chǔ)管理,所有的安全都是空談,更談不上文明生產(chǎn),創(chuàng)效增收,此外,我們貫徹落實(shí)“安全生產(chǎn)、預(yù)防為主”的方針時(shí),應(yīng)避免淡薄第一,放松了預(yù)防,在生產(chǎn)與安全的砝碼上,自覺(jué)不自覺(jué)地向生產(chǎn)傾斜的情況發(fā)生,要有居安思危,切實(shí)將安全生產(chǎn)落實(shí)到人的思想,加強(qiáng)基礎(chǔ)管理。
??????? (二)習(xí)慣性違章屢禁不止
???????? “十次事故九違章”。在生產(chǎn)實(shí)踐中,確實(shí)有相當(dāng)一部分職工存在著三種習(xí)慣。一種是《安規(guī)》不熟。有些參加工作不久的職工,對(duì)《安規(guī)》知之不多,以似懂非懂的狀態(tài)投入工作;第二種是有些職工為了圖省事,怕麻煩,對(duì)該檢查、試驗(yàn)、維護(hù)、核對(duì)、監(jiān)護(hù)程序要求等走捷徑,就是不嚴(yán)格按照安全操作規(guī)程去做;第三種是憑經(jīng)驗(yàn)做事。有的職工在某工作崗位上時(shí)間長(zhǎng)了,思想麻痹,在工作中憑經(jīng)驗(yàn)、想當(dāng)然。這些習(xí)慣都是安全生產(chǎn)中最大潛在危險(xiǎn)。
??????? (三)責(zé)任心不強(qiáng)
??????? 電力生產(chǎn)中發(fā)生的事故都有一個(gè)共同點(diǎn),即責(zé)任心不強(qiáng)。有的對(duì)安全生產(chǎn)粗心大意,滿不在乎;有的班組,工作崗位和崗位之間缺乏聯(lián)系,各行其事遺留一些間接隱患;有的是懶惰,不履行規(guī)程的程序,隨意簡(jiǎn)化手續(xù);有的不把安全規(guī)程記在心上,不按科學(xué)規(guī)律辦事,錯(cuò)誤判斷,自作主張;有的好人主義嚴(yán)重,在一起工作發(fā)現(xiàn)問(wèn)題缺乏提醒、批評(píng)、糾正和制止的勇氣等,這些都是責(zé)任心不強(qiáng)的體現(xiàn),對(duì)安全生產(chǎn)起到了極大的危害作用。
??????? 三、如何做好電力企業(yè)安全管理
??????? (一)“安全第一,預(yù)防為主”
??????? “安全第一,預(yù)防為主”是電力企業(yè)生產(chǎn)和建設(shè)的基本方針,它揭示了電力行業(yè)生產(chǎn)建設(shè)的客觀規(guī)律,也是安全生產(chǎn)必須堅(jiān)持的準(zhǔn)則。從理論上講,無(wú)論做什么事情,必須了解事情的性質(zhì)和規(guī)律性,堅(jiān)持按照規(guī)律辦事,才能取得事半功倍的效果。提前做出防范措施,才能防止事故的發(fā)生或?qū)⑹鹿蕮p失減少到最小程度。否則待事故發(fā)生后再去抓,將只能是接受教訓(xùn),而無(wú)彌補(bǔ)已造成的事故損失。因此,我們要做好以下幾點(diǎn):
??????? 1、進(jìn)行超前防范。俗話說(shuō):“水未來(lái)時(shí)先筑壩”,當(dāng)新職工參加工作時(shí),就要對(duì)其進(jìn)行安全思想教育。提高他們的安全觀念和技術(shù)素質(zhì),培養(yǎng)他們自覺(jué)遵守規(guī)章制度的習(xí)慣。
??????? 2、抓住不安全苗頭,把事故消滅在萌芽狀態(tài)。任何事故的發(fā)生,事前都有征兆,發(fā)現(xiàn)了苗頭要及時(shí)整改。因此,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo),尤其是各級(jí)的安全第一責(zé)任人,應(yīng)具有很強(qiáng)的預(yù)見(jiàn)性,發(fā)現(xiàn)苗頭,早抓快抓,盡快鏟除。確保安全時(shí)刻處于“在控和可控”狀態(tài)。
??????? 3、摸索規(guī)律,舉一反三。任何事故都有一定的規(guī)律性和必然性,我們應(yīng)善于發(fā)現(xiàn)、認(rèn)識(shí)和把握這一規(guī)律,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。對(duì)違章作業(yè)造成的人身或設(shè)備事故,要本著“四不放過(guò)”的原則,充分進(jìn)行調(diào)查分析,查清事故原因、性質(zhì),決不能大事化小,小事化了,以防止再出現(xiàn)類似的事故。
??????? (二)落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度執(zhí)行力
??????? 各種安全生產(chǎn)制度是多年工作的總結(jié),是以生命和鮮血換來(lái)的綱領(lǐng)法則。安全工作是無(wú)處不在,無(wú)時(shí)不在。只要有人在工作就存著安全問(wèn)題。電力企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),既是安全生產(chǎn)的組織者和指揮者,又是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。因此,我們要把安全工作當(dāng)成份內(nèi)之事,給予高度重視。只有各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)發(fā)揮好模范帶頭作用,才能帶動(dòng)職工重視安全,才能讓職工更好的執(zhí)行安全規(guī)章制度。因此,要加強(qiáng)安全生產(chǎn)制度執(zhí)行力必須做好以下幾點(diǎn):
??????? 1、在思想上維護(hù)安全規(guī)定的嚴(yán)肅性。要嚴(yán)格要求廣大職工在各自的崗位上,必須把“兩票三制”等安全管理制度作為法規(guī)來(lái)規(guī)范各自的行為。
??????? 2、在組織上保證安全規(guī)定的強(qiáng)制性?!栋惨?guī)》是法定性規(guī)程,是非照辦不可的,如違規(guī)造成損失,不僅要按“四不放過(guò)”的原則來(lái)嚴(yán)肅處理,若造成重大,特大事故時(shí)還要承擔(dān)法律責(zé)任。
??????? 3、在個(gè)人行動(dòng)上強(qiáng)化執(zhí)行《安規(guī)》的自覺(jué)性。每個(gè)職工必須遵章辦事,只有自覺(jué)地、不折不扣地貫徹落實(shí)到各項(xiàng)工作中去,才能從根本上保證安全生產(chǎn)落到實(shí)處。
??????? 4、要控制人的不安全行為,還要依靠健全的制度。作為供電企業(yè),對(duì)《安全生產(chǎn)法》、《電力法》、《電業(yè)安全工作規(guī)程》等法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)必須要嚴(yán)格執(zhí)行之外,還要結(jié)合自身實(shí)際情況完善相關(guān)措施,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,逐級(jí)簽訂安全責(zé)任書(shū)。