摘要:隨著電力企業(yè)競爭環(huán)境日趨激烈,電力企業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)愈加嚴(yán)峻。企業(yè)職工的安全素質(zhì)直接決定工作安全和質(zhì)量,是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。電力企業(yè)安全教育是提高職工全員安全意識(shí)和安技素質(zhì)的有效方法,為實(shí)現(xiàn)電力安全生產(chǎn)及職工掌握安全生產(chǎn)規(guī)律、提高安全防范意識(shí)能力提供必要的思想和知識(shí)保障。因此,它已成為當(dāng)前電力企業(yè)安全管理工作最重要的課題之一。
??????? 關(guān)鍵詞:電力;企業(yè);安全;教育
??????? 1.?目前電力企業(yè)安全教育常見的一些問題
??????? 1.1少數(shù)員工安全素質(zhì)不高,思想認(rèn)識(shí)不夠。主要是安全意識(shí)和安全技能方面存在一定薄弱環(huán)節(jié),缺乏經(jīng)常性安全思想教育,對(duì)安全生產(chǎn)重視不夠,安全危害評(píng)估不足,憑著僥幸的心理處理故障和設(shè)備缺陷,存在習(xí)慣性違章;對(duì)生產(chǎn)安全事故分析不夠徹底,不夠認(rèn)真,沒有從事故本身所帶來的嚴(yán)重后果中及時(shí)總結(jié)和吸取教訓(xùn)。
??????? 1.2少數(shù)員工對(duì)安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)程、法律、法規(guī)認(rèn)識(shí)不夠,學(xué)習(xí)不夠深入。目前,各電力企業(yè)大都已制定了一系列安全生產(chǎn)制度,明確了安全生產(chǎn)職責(zé),但個(gè)別單位對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)不到位,只停留在開會(huì)講話,一般原則性的動(dòng)員和要求水平上。對(duì)于生產(chǎn)工作,沒有深入地開展調(diào)查研究,較少分析安全生產(chǎn)工作存在的主要問題,制定相應(yīng)的整改措施;對(duì)一些事故通報(bào)內(nèi)容不詳,語言含糊,沒有把事故的直接原因、根源、事故責(zé)任及需要吸取的教訓(xùn)等介紹清楚;在轉(zhuǎn)發(fā)事故通報(bào)時(shí)一轉(zhuǎn)了之,不認(rèn)真分析原因,提出整改防范措施;專業(yè)人員對(duì)電力安全生產(chǎn)沒有真正做到心中有數(shù),沒有熟練掌握必要的規(guī)程制度,不能很好地指導(dǎo)班組的工作;班組學(xué)習(xí)安全文件、安全條例等形如流水作業(yè),對(duì)于每年的安全規(guī)程考試多偏重于書面形式化;班組安全活動(dòng)和培訓(xùn)內(nèi)容的有關(guān)記錄,沒有具體地落實(shí)和執(zhí)行,僅僅是為了應(yīng)付上級(jí)部門檢查而寫記錄,結(jié)果是習(xí)慣性違章屢禁不止。
??????? 1.3少數(shù)電力企業(yè)安全生產(chǎn)教育部門對(duì)員工的安全技術(shù)教育做得不具體,缺乏長期有效的教育計(jì)劃。對(duì)生產(chǎn)技術(shù)、一般安全技術(shù)的教育和專業(yè)安全技術(shù)的訓(xùn)練缺乏針對(duì)性。一些企業(yè)的安全教育基本是以文件等形式命令所屬部門組織統(tǒng)一學(xué)習(xí),沒有針對(duì)所在班組的工作性質(zhì)、危險(xiǎn)地點(diǎn)和設(shè)備安全防護(hù)制訂詳細(xì)可行的教育計(jì)劃。?
??????? 1.4少數(shù)電力企業(yè)安全生產(chǎn)教育管理機(jī)構(gòu)對(duì)安全教育的施教缺乏靈活性、多樣性,如企業(yè)、車間、班組的“三級(jí)教育”、特種工作的“特殊工種教育”及企業(yè)全體員工“經(jīng)常性的安全宣傳教育”等,缺乏鞏固員工安全意識(shí)的多樣化教育方式。在安全管理上,我們一般采用的是長期沿襲下來的約束手段,即通過一系列的規(guī)章制度、條例和安全生產(chǎn)責(zé)任制等來規(guī)范限制人的行為,強(qiáng)制而生硬,這樣做的結(jié)果是長期地壓制和沉默,讓人口服心不服。況且很多規(guī)章制度本身存在不完善、不健全漏洞,只強(qiáng)調(diào)“要我安全”的權(quán)威性,不可避免地造成一種不和諧的負(fù)面影響,很大程度上降低員工的工作積極性。
??????? 2.?加強(qiáng)電力企業(yè)安全教育的對(duì)策及建議?
??????? 2.1建立以人為本、合理、高效的安全教育培訓(xùn)系統(tǒng)?
??????? 堅(jiān)持以人為本是創(chuàng)建安全教育培訓(xùn)系統(tǒng)的前提。樹立以人為本,促進(jìn)社會(huì)和人的全面發(fā)展,安全教育管理首先要求充分發(fā)揮每個(gè)人的主觀能動(dòng)性,使員工自身的潛能得到充分的發(fā)揮。我們都知道,安全教育的根本目的是為了人的安全。因而在安全教育管理過程中,要始終堅(jiān)持以人為本的原則,以實(shí)現(xiàn)人的價(jià)值、保護(hù)人的生命安全與健康為宗旨。安全教育的作用是讓“要我安全”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙踩?,使“我要安全”的意識(shí)深入到每個(gè)人心中,充分體現(xiàn)“我要安全”的自覺性、主動(dòng)性,逐步使每個(gè)人時(shí)時(shí)處處事事都把安全記在心上,落實(shí)在行動(dòng)上,做到人人都能“自主管理”、“不傷害別人”、“不傷害自己”、“不被別人傷害”。在社會(huì)和企業(yè)內(nèi)創(chuàng)造一種“安全第一”的思想氛圍,形成一個(gè)互相監(jiān)督、互相制約、互相指導(dǎo)的安全教育管理體系。只有建立了與企業(yè)相適應(yīng)的安全教育培訓(xùn)系統(tǒng),才能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)的安全教育目的,確保安全教育的有效運(yùn)行,制訂出安全教育目標(biāo)加以具體計(jì)劃實(shí)施,根據(jù)不同部門不同班組的特點(diǎn)落實(shí)計(jì)劃,并在安全機(jī)構(gòu)管理人員的檢查督促下,定期對(duì)教育計(jì)劃進(jìn)行考察和評(píng)估,然后反饋給各部門,要求制訂出整改計(jì)劃,加以落實(shí)執(zhí)行,再依據(jù)安全教育培訓(xùn)系統(tǒng)實(shí)行再循環(huán)的安全教育。
??????? 2.2安全教育的對(duì)象
??????? 在安全教育管理過程中,教育對(duì)象是人為因素。其涵蓋的范圍較為廣泛,一般應(yīng)包括以下幾點(diǎn):一是對(duì)企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的安全教育,尤其是新任領(lǐng)導(dǎo)干部必須進(jìn)行崗前安全學(xué)習(xí);二是班組長的安全教育,因?yàn)榘嘟M長是生產(chǎn)第一線最直接的組織者和管理者,其安全素質(zhì)的高低直接影響班組工作安全和質(zhì)量;三是新入廠人員(包括企業(yè)參觀人員、外包隊(duì)伍及本廠新員工)的安全教育,他們對(duì)廠規(guī)廠紀(jì)、生產(chǎn)現(xiàn)場、危險(xiǎn)源點(diǎn)及不安全因素極不熟悉,易觸發(fā)不安全因素,繼而轉(zhuǎn)化為事故;四是調(diào)崗、復(fù)工人員及“節(jié)后收心”的安全教育;五是在采用新工藝、新材料、新設(shè)備、新產(chǎn)品等“五新”前,因員工對(duì)作業(yè)的危險(xiǎn)因素預(yù)知能力低,缺乏經(jīng)驗(yàn)易發(fā)生事故,因此應(yīng)進(jìn)行新操作方法和新工作崗位的上崗安全教育;六是特種作業(yè)安全教育,執(zhí)行《特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核管理規(guī)則》,嚴(yán)格持證上崗;七是安全繼續(xù)再教育,隨著科技更新、時(shí)間及環(huán)境的變化,學(xué)習(xí)安全管理知識(shí),借鑒安全先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和現(xiàn)代安全管理技術(shù),促使安全管理工作上臺(tái)階。
??????? 2.3安全教育的時(shí)間
??????? 安全教育時(shí)間的選擇是否恰當(dāng)直接影響教育效果,因此在教育時(shí)間上我們應(yīng)慎重選擇,一般在以下幾種情形下應(yīng)進(jìn)行教育:崗前、發(fā)生事故、未遂事故后現(xiàn)場、“五新”投用前、檢查發(fā)現(xiàn)有不安全因素時(shí)的安全教育,以及強(qiáng)化每月安全生產(chǎn)例會(huì)、每周安全日活動(dòng)、兩級(jí)安委會(huì)會(huì)議、每日早晚例會(huì)、定期班組活動(dòng)等。 另外,安全教育時(shí)間的長短也是影響教育效果的因素之一,如進(jìn)行三級(jí)安全教育時(shí),新員工廠級(jí)、車間、班組級(jí)安全培訓(xùn)教育時(shí)間各不少于24學(xué)時(shí)等。