??? 3 電力安全生產管理中常見的一些問題
??? 3.1目前,現實社會環(huán)境對電力企業(yè)不利,在依法保護設施、安全監(jiān)督上措施不力,致使安全管理力度不夠 ①近年來,供電企業(yè)農村電力設施發(fā)生被竊、破壞的情況比較多。竊電給社會和電力企業(yè)造成很大的損失。②安全監(jiān)督不嚴。由于供電企業(yè)安全監(jiān)察部門人員少,專業(yè)知識欠缺,對安全生產的監(jiān)督管理職能沒有得到充分發(fā)揮,經常被一些非生產性事務纏繞,習慣于事故后的調查和責任追究。③欠缺依法治企。有線電視線、通訊線與電力線路同桿架設;項目法人與設計、監(jiān)理、施工方簽訂的協議不規(guī)范等現象普遍存在
??? 3.2 安全思想意識模糊,安全職責落實不到位目前,電力生產企業(yè)都已制定了一系列安全生產的制度,也明確了安全生產職責,但存在以下問題:①對安全生產責任落實不到位,只停留在開會講話,只作一般性、原則性的動員。②分管生產的領導忙于事務性工作,沒有深入地開展調查研究,難以分析到本單位安全生產工作存在的具體細節(jié)問題,沒有制定相應的整改措施。③主管部門將上級轉發(fā)的事故通報一轉了之,既不認真分析,也不提出和落實防范措施。專業(yè)人員對電力安全生產沒有真正做到心中有數,沒有熟練掌握必要的規(guī)程制度,不能很好地指導基層班組的工作,而最基層供電所事多面廣,難以事事俱到。
??? 3.3 安全工器具管理混亂,存在安全隱患一些使用中的安全工器具質量堪憂。尤其是一些供電所的登高作業(yè)器具等安全器具的質量合格率不高。同時,對安全器具的定期檢測意識淡薄,報廢管理流于形式,而有些人員使用安全工器具不按規(guī)定,隨意上下拋擲,造成安全工器具損壞,再次使用時存在安全隱患。
??? 3.4 不嚴格執(zhí)行《安規(guī)》,經常習慣性違章習慣性違章是指定安全生產工作中經常發(fā)生的習以為常的違章行為。它包括違章操作、違章指揮和違反勞動紀律。有些臨時性工作,未開展現場分析、危險點分析,工作范圍不清楚,如某配電修理人員,在沒有填寫修理票的情況下開始進行修理工作,導致人身觸電死亡事故;有些需要停電的作業(yè),在沒有停電、驗電、掛地線情況下,就開始工作,造成人身觸電死亡事故;在處理變壓器二次刀閘接觸不良故障時,沒有對變臺停電、驗電,未掛地線,嚴重違章作業(yè)而釀成的人身觸電死亡事故等等。
??? 4 提高電力企業(yè)安全管理能力的措施
??? 首先,要看清電力企業(yè)安全管理能力的本質。安全管理能力首先是一種企業(yè)能力,具有企業(yè)能力的屬性,是企業(yè)在對安全生產進行管理的過程中積累的各種知識與技能。安全管理能力由企業(yè)掌控的各類資源決定,企業(yè)擁有的資源及其組合情況形成了不同的安全管理能力。企業(yè)安全管理能力不是靜止不變的,而是動態(tài)變化的,它隨著企業(yè)的成長而不斷增長。此外,企業(yè)能力作為一種累積的知識與技能,知識與技能的難言屬性使得企業(yè)安全管理能力具有特異性和不可模仿性,這構成了企業(yè)競爭能力的基礎。
??? 其次,可具體通過增加員工安全知識與技能的能力、優(yōu)化設備安全性能的能力、提高物料安全水平的能力、改善安全制度的能力、監(jiān)測環(huán)境安全狀況的能力五個方面的內容,來實現安全系統(tǒng)效能的綜合性能的改善。積極開展“危險點分析預控”,穩(wěn)步推行現場工作的程序化、標準化作業(yè)。對新建、改建、擴建工程的設計,以及檢修、變更、施工、竣工驗收等實行全過程安全監(jiān)督??⒐ず?,要組織驗收,要確??⒐さ脑O施符合設計要求及相關規(guī)定,特別是電力線路的線間距離、交跨距離、對地距離要符合規(guī)定。做好設備的預防性試驗,并及時消除設備的運行缺陷,提高設備的健康水平。要健全安全管理工作的保證體系和電力企業(yè)“綜合安全管理模式和機制”。
??? 總結
??? 安全關系到企業(yè)的前途和命運,是企業(yè)發(fā)展的永恒主題,是企業(yè)取得經濟效益的基礎。電力生產安全管理是一項長期的、復雜的系統(tǒng)工程,在電力企業(yè)未來的發(fā)展過程中,還需要不斷進行探索、鞏固和創(chuàng)新。
??? 感謝指導老師張志軍的大力幫助!
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??? 參考文獻
??? 1、葛詩謙.安全為天,以人為本。中國電力企業(yè)管理. 2007(6)
??? 2、柯忠良.陽新縣安全供電啟示錄. 中國電力企業(yè)管理. 2008(12)
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