摘　要：電力企業(yè)安全生產(chǎn)關系到國家的財產(chǎn)安全、人民生活利益和電力職工的安康，是電力企業(yè)最根本的效益所在。電力企業(yè)安全生產(chǎn)是電力企業(yè)生存和發(fā)展的基石，影響著電力企業(yè)本身的內外形象，在我國經(jīng)濟社會正處于高速發(fā)展的大好時期，構建電力企業(yè)安全文化顯得尤為重要。

　　關鍵詞：兩票三制? 電力企業(yè)? 安全文化

　　1 引　言

　　眾所周知，任何一個企業(yè)，要想保持自身的穩(wěn)定發(fā)展和基業(yè)的常青，就必須把自己的一切活動都建立在穩(wěn)固的安全基礎之上。所以，在企業(yè)文化中，必不可少地存在著一個重要的文化因子――安全文化！

　　安全，體現(xiàn)著企業(yè)管理的水平和企業(yè)執(zhí)行力的強弱。 企業(yè)采取有效的措施保障安全，是企業(yè)管理的一項重大課題，同時也是企業(yè)文化的題中應有之義。在企業(yè)中，安全文化就是“安全第一、生命至上”的一種價值觀，體現(xiàn)著一種更嚴格、更健康的發(fā)展思維，實現(xiàn)著人類社會安全、健康發(fā)展的理念。

　　2 “兩票三制”是電力企業(yè)安全文化的核心

　　1）“兩票三制”是電力企業(yè)的安全文化

　　國際著名的哈里伯頓能源服務集團公司將其企業(yè)的安全文化概括為“在零的左面”。其含意是以時間為坐標軸將事故的發(fā)生時刻界定為零點，則零的左側即事故發(fā)生之前，零的右側為事故發(fā)生之后，零的左側為避免事故發(fā)生所作出的努力，可以視為未雨綢繆，而零的右側則是對事故調查改進所作的努力，可視為亡羊補牢?！霸诹愕淖竺妗本褪浅珜Т蠹乙e極認真地對待生活和生產(chǎn)中的每個安全隱患，避免事故的發(fā)生。在電力企業(yè)中把安全文化概括為“兩票三制”。 “兩票”就是工作票和操作票?！叭啤本褪侵高\行值班及交接班制、設備巡回檢查制、設備定期試驗輪換制。 “兩票三制”的嚴格執(zhí)行，就是安全的未雨綢繆，要安全在零的左面。

　　2）“兩票三制”是企業(yè)的安全保障

　　據(jù)有關數(shù)據(jù)統(tǒng)計，在電力行業(yè)中，80%的事故都是因違反安全操作規(guī)程造成的，在這80%背后，是多少員工的鮮血和生命，是多少家庭的淚水和痛苦，它是員工的代價更是企業(yè)的沉重負擔。它不僅證明了員工對安全生產(chǎn)的渴求、也證明了企業(yè)對安全生產(chǎn)的需求。正是這一次次事故，一次次血的教訓，使我們看到安全的漏洞，我們用生命去彌補這些漏洞，用鮮血完善了“兩票三制”?！皟善比啤本褪菃T工用鮮血和生命寫成的，痛定思痛，“兩票三制”也更是我們用慘痛的教訓換來的安全保障。

　　3）“兩票三制”是電力企業(yè)效益的理念

　　“兩票三制”包含著企業(yè)對安全生產(chǎn)科學管理的使命感，也包含著員工對安全生產(chǎn)居安思危的責任感，它是企業(yè)安全生產(chǎn)最根本的保障。安全，在一個成熟的企業(yè)中，它的位置應該是重中之重，因為安全本身就是效益的理念，就是企業(yè)管理的核心，所以安全就是效益。我們知道，企業(yè)中的一次事故少則讓企業(yè)損失幾萬不等，多則讓企業(yè)損失上億甚至動搖企業(yè)的根基，安全對企業(yè)效益而言，就是效益的保證。因此，企業(yè)要想獲得良好的經(jīng)濟效益，安全文明生產(chǎn)是最為可靠的重要保障。 綜上所述，我們可以看到“兩票三制”是企業(yè)保障安全的中樞系統(tǒng)，沒有了“兩票三制”，企業(yè)的安全就無從下手，員工的生命就沒有保障，企業(yè)的效益更無從談起。陶鳳貴廠長在龍煤集團七臺河分公司熱電廠2009年安全月動員會上強調：“嚴格執(zhí)行兩票三制，大力夯實安全生產(chǎn)基礎。盡管最近幾年加大了對“兩票三制”的管理力度，但因“兩票”管理不力引起的事故仍有發(fā)生，“兩票”的問題，就是要做到三個百分之百，即現(xiàn)場作業(yè)除嚴重危及人身、設備安全的情況下可以不開票外，必須做到100%開票；票面安全措施、危險點分析與控制措施及票執(zhí)行的環(huán)節(jié)必須100%落實；標準票的覆蓋率要努力達到100%,即正常方式下的作業(yè)和操作都必須有標準的工作票和操作票。” 這三個百分之百，體現(xiàn)并要求著基層員工在執(zhí)行的行為過程中是“零錯誤”。“零錯誤”要求員工以責任為導向，對于容易做的、難做的、會做的，都要有責任心，這樣才能把每一件事情做好，才能不折不扣地精準操作，而它恰恰也是企業(yè)基層執(zhí)行力的核心。作為企業(yè)組織的神經(jīng)末梢，基層員工完成著企業(yè)的基礎性工作，這些基礎性工作構成了企業(yè)行為的主體。其中，“工作技能”是基層員工執(zhí)行力的基礎，“工作技能”不僅蘊含著員工的責任文化也體現(xiàn)著企業(yè)的細節(jié)文化。人的思想意識決定著人的行為，因而在一定意義上說人的思想意識決定著生產(chǎn)作業(yè)的狀況。人的安全思想和行為，是安全操作的基礎，只有使安全操作重要性和必要性深深扎根在每位員工的心中，讓安全操作成為自覺行動，才能提高安全執(zhí)行力，從而達到“兩票三制”的三個百分之百的操作。微中見大，從“兩票三制”的執(zhí)行文化中我們可以看出，只有增強員工的思想認識和防范意識，提高全體員工的安全素質和操作技能，使之在工作中轉變?yōu)閱T工的責任意識，從“要我安全”轉變?yōu)椤拔乙踩?、“我會安全”，才能最終達到“不傷害自己，不傷害他人，不被他人傷害”的安全狀態(tài)。

　　3 “兩票三制”的執(zhí)行瓶頸

　　 我們知道，安全意識和安全觀念，決定著人的安全行為?！皟善比啤笔请娏ζ髽I(yè)在生產(chǎn)過程中保障安全生產(chǎn)的行為體系，它的執(zhí)行本身就是極為嚴格和繁瑣的操作過程。所以，在“兩票三制”的執(zhí)行過程中，其本身操作的繁瑣性及安全措施不完善、突發(fā)事件的影響，以及職工細節(jié)意識薄弱，工作作風粗放、毛糙的問題比較突出，只求過得去、不求精細優(yōu)的現(xiàn)象極為普遍，就很容易產(chǎn)生執(zhí)行疲軟的局面。

　　1）瓶頸之一―執(zhí)行行為的粗放

　　 員工在操作過程中，不嚴格執(zhí)行安規(guī)和作業(yè)規(guī)程，不按規(guī)程要求落實必要的安全措施，作業(yè)現(xiàn)場組織措施、技術措施和防護手段不到位，安全監(jiān)督不力，作業(yè)過程中危險因素失控，違章指揮，違章作業(yè)等。而其中，少數(shù)作業(yè)人員和工作負責人，安全意識淡薄，缺乏必要的安全技能，不注重安全生產(chǎn)細節(jié)，不把某些細小環(huán)節(jié)當回事，忽視最簡單、常規(guī)性的安全措施，不戴或不按規(guī)范系帶安全帽等，簡化安全措施，不驗電、不按要求掛好接地線等細小的違章行為導致事故發(fā)生，直接釀成慘禍，造成無法挽回的損失的事例不勝枚舉。

　　2）瓶頸之二―安全意識的淡薄

　　習慣性違章、思想麻痹、不負責任等因素長期在一線員工身邊存在，稍不留意就會被其所害。不按規(guī)程要求去做，不使用安全工器具，不開工作票，或不按工作票的要求做，無操作票操作，有章不循，心存僥幸，都是安全工作中思想意識淡薄的表現(xiàn)，這就直接造成了不安全行為的發(fā)生。安全工作的重點在人，安全管理體現(xiàn)的中心思想也是以人為本。因此，解決人的問題是安全文化建設的核心。安全文化的建設旨在通過創(chuàng)造一種良好的安全人文氛圍和生產(chǎn)過程中和諧的人際關系，對人的觀念、意識、態(tài)度、行為形成從無形到有形的影響，使安全觀念深入人心，全面提高安全意識，從而不斷提高安全執(zhí)行力，加強企業(yè)安全管理，構建平安、健康、和諧的企業(yè)安全文化。