為了認真貫徹《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、國務院《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例》等有關法律法規(guī)，預防、控制和消除電鍍企業(yè)職業(yè)病危害，保護勞動者在職業(yè)活動中的安全、健康及其相關權益，我們采用現(xiàn)場調查、工作場所職業(yè)病危害因素檢測和職業(yè)健康檢查的方法，對受委托的27家電鍍企業(yè)開展了職業(yè)病危害控制效果評價。現(xiàn)將評價中的存在問題與對策報告如下。

　　1電鍍企業(yè)在職業(yè)衛(wèi)生評價中的存在問題

　　1．1職業(yè)衛(wèi)生管理不到位，措施不落實由于地方政府對電鍍企業(yè)的宏觀控制，對新增電鍍企業(yè)不再進行審批，因此，電鍍企業(yè)的存在出現(xiàn)多樣形式，有掛靠電鍍生產(chǎn)許可資質企業(yè)又單獨領取營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營的；有掛靠電鍍生產(chǎn)許可資質企業(yè)租賃經(jīng)營的；還有分車間承包經(jīng)營的。企業(yè)在經(jīng)營模式上的多樣性，造成管理層次增加，責任不明確，管理不到位。有的管理內容、管理責任、管理措施法人代表明確了，掛靠經(jīng)營、租賃經(jīng)營、分車間承包經(jīng)營的經(jīng)營者不了解、不熟悉，以致職業(yè)衛(wèi)生管理措施不落實。

　　1．2生產(chǎn)設備和生產(chǎn)環(huán)境條件差生產(chǎn)車間破舊不堪，生產(chǎn)設備簡陋，廠容廠貌臟、亂、差。電鍍生產(chǎn)過程中使用的酸、鹼強腐蝕性危險化學品，對建筑物、生產(chǎn)設備的腐蝕在現(xiàn)場調查中顯而易見。有的電鍍企業(yè)生產(chǎn)車間使用鋼結構的人字梁、窗戶，已經(jīng)被酸、鹼化學品腐蝕成根根筋骨，形成了大量的職業(yè)安全隱患。有的電鍍車間窗戶幾乎沒有一塊完整的擋風玻璃，墻體腐蝕剝落，車間地面凹凸不平，生產(chǎn)設備、整流器銹跡斑斑。特別是有拋光生產(chǎn)工藝的，拋光車間的粉塵，地面的二次揚塵造成的職業(yè)病危害尤為嚴重。

　　1．3職業(yè)病危害因素檢測合格率低，職業(yè)病危害嚴重經(jīng)過對評價企業(yè)職業(yè)病危害因素進行檢測，檢測合格率為67．9％。合格率低的主要原因是生產(chǎn)車間的空間狹小，房屋缺少高度、跨度，車間上方未設置通風換氣窗口，車間內通風不良。產(chǎn)生有毒或刺激性氣體的作業(yè)崗位未設置機械吸風裝置，拋光車間未設置除塵裝置。有的電鍍企業(yè)不注重防護設施的維修保養(yǎng)，防護設施不能正常運轉，防護設施形同虛設，造成工作場所空氣中職業(yè)病危害因素嚴重超過國家職業(yè)衛(wèi)生的標準。

　　1．4職業(yè)健康監(jiān)護率低，職業(yè)損害檢出率高，給勞動者的健康造成威脅從評價企業(yè)開展職業(yè)健康檢查的資料中分析，體檢率為63．9％，鼻中隔穿孔的檢出率為1．12％。形成職業(yè)健康監(jiān)護率低，職業(yè)損害檢出率高的主要原因，首先，從事有毒有害的作業(yè)人員大多是外地流動人口，這些人員流動性強，工作不穩(wěn)定，多數(shù)沒有開展上崗前的體檢和在崗體檢。而且，企業(yè)因考慮節(jié)約體檢經(jīng)費的開支，應檢對象控制的比較嚴格，造成職業(yè)健康監(jiān)護率低。其次，電鍍企業(yè)生產(chǎn)工藝落后，機械化程度低，仍然停留在原始的手工操作，作業(yè)人員長期在通風不良，防護設施不全，作業(yè)條件差的環(huán)境下工作，造成職業(yè)損害檢出率偏高，損害了勞動者的健康。

　　1．5職業(yè)衛(wèi)生制度不健全，輔助用房、應急措施不完善，整個職業(yè)衛(wèi)生管理滯后不少評價企業(yè)對《職業(yè)病防治法》賦予企業(yè)應盡的義務沒有落實，職業(yè)病危害申報、危害告知、職業(yè)衛(wèi)生培訓、衛(wèi)生防護設施的維護保養(yǎng)、職業(yè)健康監(jiān)護、職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)測評價等制度不完善，有的企業(yè)甚至對這些職業(yè)衛(wèi)生制度還缺乏了解。

　　另外，要求企業(yè)應當配置的更衣室、盥洗室、休息室、婦女衛(wèi)生室、浴室或淋浴室等輔助用房不齊全[1]，使用有毒物品作業(yè)場所設置的警示標識沒有針對性，應急措施、應急設備不健全，沒有配備應急沖淋裝置，作業(yè)場所沒有必要的救治藥品等，整個職業(yè)衛(wèi)生管理還不能滿足職業(yè)病防治的需要。