????摘要：小灣水電站大壩建成后將是世界最高的拱壩，邊坡高達(dá)700m，壩址地質(zhì)條件較復(fù)雜，卸荷松弛問題突出，建立完善的小灣水電站安全監(jiān)測系統(tǒng)意義重大。如何根據(jù)現(xiàn)代工程安全管理基本原理，針對小灣工程的具體特點，加強(qiáng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，在大壩安全監(jiān)測工程實施的過程中實現(xiàn)避免人身傷害、減少財產(chǎn)損失及環(huán)境損害的質(zhì)量安全目標(biāo)，確保建立完善的小灣水電站安全監(jiān)測系統(tǒng)，是一項值得研究的課題。本文結(jié)合小灣工程以及大壩安全監(jiān)測工程實施的具體特點，應(yīng)用現(xiàn)代工程安全管理原理，探索安全監(jiān)測工程實施的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的主要方面與環(huán)節(jié)，以指導(dǎo)具體的實施工作。??

????關(guān)鍵字：小灣水電站?大壩安全監(jiān)測工程?安全質(zhì)量?標(biāo)準(zhǔn)化??

1?前言??
????小灣水電站位于云南省西部南澗縣與鳳慶縣交界的瀾滄江中游河段，在干流河段與支流黑惠江交匯處下游1.5km處，系瀾滄江中下游河段規(guī)劃八個梯級中的第二級。??
????小灣水電站工程屬大（1）型一等工程，永久性主要水工建筑物為一級建筑物。工程以發(fā)電為主兼有防洪、灌溉、養(yǎng)殖和旅游等綜合利用效益，水庫具有不完全多年調(diào)節(jié)能力，系瀾滄江中下游河段的“龍頭水庫”。該工程由混凝土雙曲拱壩（壩高294.5m）、壩后水墊塘及二道壩、左岸泄洪洞及右岸地下引水發(fā)電系統(tǒng)組成。水庫庫容為149.14×108m3，電站裝機(jī)容量4200MW（6×700MW）。電站發(fā)電系統(tǒng)布置在右岸地下，最大埋深500余m，水平埋深約300m，由主廠房、主變室、尾水調(diào)壓室三大洞室及壓力管道、尾水管、尾水隧洞、母線洞、交通洞、出線洞等組成。洞室密集，且處于較高地應(yīng)力區(qū)域，設(shè)計和施工難度較大。主廠房、主變室、尾調(diào)室呈平行布置。主廠房長、寬、高分別為298.1m、30.6m、82.0m，是目前世界最大的地下廠房之一??
????小灣水電站里程碑工期為：2002年1月20日工程開工，2004年10月25日大江截流，2005年9月大壩第一倉混凝土開始澆筑，2009年底首臺機(jī)組發(fā)電，2011年底工程竣工。??
????大壩建設(shè)的歷史經(jīng)驗表明，完善的安全監(jiān)測系統(tǒng)是大中型水利樞紐工程不可或缺的重要組成部分。小灣水電站大壩建成后將是世界最高的拱壩，邊坡高達(dá)700m，壩址地質(zhì)條件較復(fù)雜，卸荷松弛問題突出，建立完善的小灣水電站安全監(jiān)測系統(tǒng)意義重大。??
????小灣水電站大壩安全監(jiān)測工程泛指小灣水電站樞紐建筑物結(jié)構(gòu)安全監(jiān)測工程，包括三部分：小灣水電站高邊坡安全監(jiān)測、地下廠房安全監(jiān)測、大壩及其附屬建筑物安全監(jiān)測。安全監(jiān)測工程實施包括在建筑物上布置的永久、臨時監(jiān)測儀器設(shè)備以及與此相關(guān)的土建工程、監(jiān)測、監(jiān)測資料的整編分析及安全評價等工作。合同總價約為1.3億元。??
????小灣水電站大壩安全監(jiān)測工程實施的目標(biāo)是：嚴(yán)格執(zhí)行合同及相關(guān)技術(shù)要求，緊跟大壩土建施工進(jìn)度高質(zhì)量完成儀器設(shè)備的采購、率定、安裝埋設(shè)，取得連續(xù)、系統(tǒng)的監(jiān)測數(shù)據(jù)及相關(guān)技術(shù)資料，及時建立完備的安全監(jiān)測系統(tǒng)（軟件、硬件系統(tǒng)），為指導(dǎo)施工、監(jiān)控運行特別是初期蓄水、反饋設(shè)計、科學(xué)研究提供有力的數(shù)據(jù)、模型及擴(kuò)展支持。??
????因應(yīng)水電大開發(fā)，在借鑒其他行業(yè)的經(jīng)驗的基礎(chǔ)上目前水電工程安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)正是方興未艾。如何根據(jù)現(xiàn)代工程安全管理基本原理，針對小灣工程的具體特點，加強(qiáng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，在大壩安全監(jiān)測工程實施的過程中實現(xiàn)避免人身傷害、減少財產(chǎn)損失及環(huán)境損害的質(zhì)量安全目標(biāo)，確保建立完善的小灣水電站安全監(jiān)測系統(tǒng)，是一項值得研究的課題。本文結(jié)合小灣工程以及大壩安全監(jiān)測工程實施的具體特點，應(yīng)用現(xiàn)代工程安全管理原理，探索安全監(jiān)測工程實施的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的主要方面與環(huán)節(jié)，以指導(dǎo)具體的實施工作。??

2?水電站安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)背景??
????當(dāng)前電力建設(shè)安全形勢嚴(yán)峻。據(jù)國家電監(jiān)會披露，2005年1月至9月發(fā)生了18起電力建設(shè)施工人身傷亡重特大事故。這其中，特大人身傷亡事故1起，死亡14人、重傷4人；重大人身傷亡事故7起，死亡32人、重傷21人；一般人身傷亡事故10起，死亡13人。國家電監(jiān)會制定了《電力建設(shè)施工安全專項整治方案》（以下簡稱《方案》），并于2006年5月9日，以電監(jiān)安全[2006]20號文發(fā)出通知予以印發(fā)。??
????2004年初，國務(wù)院作出了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》，明確提出：“在全國所有工礦、商貿(mào)、交通運輸、建筑施工等企業(yè)普遍開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動。企業(yè)生產(chǎn)流程的各環(huán)節(jié)、各崗位要建立嚴(yán)格的安全生產(chǎn)質(zhì)量責(zé)任制?！眹野踩O(jiān)管局為貫徹落實國務(wù)院《決定》和國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的指示精神，于2004年上半年下發(fā)了《關(guān)于開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動的指導(dǎo)意見》（安監(jiān)管政法字〔2004〕62號），對開展此項工作進(jìn)行了全面部署，明確提出了建立健全安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作體系的要求。中華人民共和國建設(shè)部頒布了《關(guān)于開展建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)意見》（建質(zhì)[2005]232號），指出要以《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標(biāo)準(zhǔn)》、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》等為基礎(chǔ)，綜合評價企業(yè)推行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的成效，并嚴(yán)格執(zhí)行《建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費用管理規(guī)定》，保證企業(yè)實施安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動的投入。??
????目前在建筑行業(yè)，建設(shè)部將在2006年全面推進(jìn)建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，目的就是大量減少施工作業(yè)人員的不安全行為，最大限度的減少事故發(fā)生的幾率。同時，“十一五”期間，將在全國范圍內(nèi)開展“1125工程”。?全國其它各行業(yè)按照行業(yè)，正在進(jìn)行試點或小規(guī)模的進(jìn)行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。??
????水電建設(shè)企業(yè)由于場地固定作業(yè)人員流動的特性，決定了他們的臨時性、流動性、事故多發(fā)性和時效性的特點。同時水電建設(shè)企業(yè)往往要在有限的場地、空間集中人員、設(shè)備、材料，進(jìn)行多種、多層次的立體交叉作業(yè)，不安全的因素多，因此，提高水電建設(shè)企業(yè)現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化管理勢在必行。??
????安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化五要素：安全管理標(biāo)準(zhǔn)化、安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化、安全裝備標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)場安全標(biāo)準(zhǔn)化、安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。??