二、加強(qiáng)電力企業(yè)班組安全生產(chǎn)管理的對策及建議
(一)、創(chuàng)新工作方法認(rèn)真落實(shí)班組崗位責(zé)任制
有一句老話“一個和尚挑水吃,二個和尚抬水吃,三個和尚沒水吃?!敝詴霈F(xiàn)這種局面,問題的癥結(jié)因?yàn)樨?zé)任不明確。現(xiàn)在又有三個和尚新說:有三個廟,這三個廟離河邊都比較遠(yuǎn)。怎么解決吃水問題?第一個廟,和尚挑水的路比較長,一個人一天挑滿一缸水就累了,不干了。于是三個和尚商量,咱們接力賽吧,每人挑一段路。第一個和尚從河邊挑到半路停下休息,第二個和尚繼續(xù)挑,又轉(zhuǎn)給第三個和尚,挑到缸邊灌進(jìn)去,空桶回來再接著挑。大家都不累,水很快就挑滿了。這是協(xié)作的辦法,也叫“機(jī)制創(chuàng)新”。第二個廟,老和尚把三個徒弟叫來,說我們立下新廟規(guī),要引進(jìn)競爭機(jī)制。三個和尚都去挑水,誰挑的多,晚上吃飯加一道菜;誰挑的少,吃白飯,沒菜。三個和尚都去拼命挑,一會兒水就挑滿。這個方法叫“管理創(chuàng)新”。第三個廟,三個和尚商量,天天挑水太累,咱們想想辦法。山上有竹子,把竹子砍下來連在一起,打通所有竹節(jié),然后買了一個轆轤。第一個和尚把一桶水搖上去,第二個和尚專管倒水,第三個和尚在地上休息。三個人輪流換班,一會兒水就灌滿了,這叫“技術(shù)創(chuàng)新”。
為什么出現(xiàn)這樣的新局面,是工作方法的創(chuàng)新,但有一條最關(guān)鍵“讓每個人都承擔(dān)起責(zé)任”這是根本。電力企業(yè)是一張縱橫交錯的安全責(zé)任網(wǎng),安全責(zé)任“不能掛空檔”,班組崗位作為承擔(dān)安全責(zé)任的最小單位需要班組長系統(tǒng)的分析決定各個崗位的責(zé)任、權(quán)利邊界。
1.明確規(guī)定班組成員在安全工作中的具體任務(wù)、責(zé)任和權(quán)利,做到一崗一責(zé)制,以便使安全工作事事有人管、人人有專責(zé)、辦事有標(biāo)準(zhǔn)、工作有檢查,職責(zé)明確、功過分明,形成一個嚴(yán)密高效的安全管理責(zé)任系統(tǒng)。崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制是班組安全之魂,執(zhí)行班組崗位安全責(zé)任制是班組安全的基本保證。
2.“天下之事,不難于立法,而難于法之必行?!卑嘟M要把崗位責(zé)任落實(shí)到位,加大考核兌現(xiàn)力度,充分調(diào)動“人”的積極性和主動性,提高班組成員遵章守紀(jì)的自覺性,真正做到“一想”、“二查”、“三嚴(yán)”。同時,要教育和引導(dǎo)班組成員,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、遵守規(guī)章制度,使黨和國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策,真正為班組成員掌握,成為他們在生產(chǎn)中的自覺行動。此外,還要有計(jì)劃地在班組中普及現(xiàn)代安全科學(xué)管理的基本知識,把安全生產(chǎn)的科學(xué)管理方法推廣到生產(chǎn)實(shí)踐中,使班組成員懂得事故預(yù)測的基本方法,并使班組的安全管理由傳統(tǒng)管理上升為科學(xué)管理。
(二)、提升安全生產(chǎn)執(zhí)行力,構(gòu)筑安全生產(chǎn)基石
電力企業(yè)直接執(zhí)行者是一線班組員工,他們是執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度和安全規(guī)程的主體,也是產(chǎn)生違章作業(yè)和人身傷亡的主體。據(jù)統(tǒng)計(jì),90%以上的事故發(fā)生在班組,80%以上的事故是人為因素(管理不嚴(yán)、執(zhí)行規(guī)章制度不到位、違章等)造成。因此提升班組安全生產(chǎn)執(zhí)行力對于企業(yè)安全管理是重中之重。企業(yè)才能筑牢安全生產(chǎn)基石,實(shí)現(xiàn)電力生產(chǎn)的“長治久安”。要提升班組安全生產(chǎn)執(zhí)行力,必須統(tǒng)籌考慮影響執(zhí)行力的各個因素。
1.建立良好的溝通機(jī)制,培育良好的溝通氛圍。溝通是提升電力企業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)行力的基礎(chǔ)。有資料表明,一個企業(yè)的70%問題是由于溝通不力引起的,而70%的問題也可以由溝通來解決。這就說明了溝通在供電企業(yè)安全生產(chǎn)管理上的重要性。電力企業(yè)相當(dāng)多的安全規(guī)定,從執(zhí)行的形式上就規(guī)定了必須通過溝通的方式來實(shí)現(xiàn),如“兩交一查”、工作的許可和終結(jié)等。對安全生產(chǎn)執(zhí)行的過程,實(shí)際就是溝通的過程,充分和有效的溝通可大大提高員工的執(zhí)行力,并可將事故防患于未然。
2.規(guī)范完善管理制度。電力企業(yè)各種安全生產(chǎn)管理制度是保證安全生產(chǎn)有序進(jìn)行的可靠依據(jù)。南方電網(wǎng)公司的《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》、《安全生產(chǎn)監(jiān)督規(guī)定》等,就是具體的管理制度。這些具體的管理規(guī)定,是安全生產(chǎn)執(zhí)行力的有效工具。沒有這些規(guī)章制度,安全生產(chǎn)的執(zhí)行力就不規(guī)范,也不會持久。所以,必須結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際和形勢發(fā)展,不斷建立和完善各種規(guī)章制度,使安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)定具有針對性和可執(zhí)行性,用科學(xué)合理的制度來規(guī)范班組的每一個員工,從上到下人人遵守。只有這樣,才能確保在安全生產(chǎn)過程中政令暢通、工作有序、運(yùn)作高效。
3.優(yōu)化工作流程,明晰職責(zé)界線。優(yōu)化工作流程,使其更簡化、更合理,提高工作效率,班組員工之間的職責(zé)界線必須明確到點(diǎn),特別是對不同專業(yè)班組之間,更應(yīng)劃清界線,使各方找不到可以推脫和扯皮的任何理由。對現(xiàn)有工作流程標(biāo)準(zhǔn)和職責(zé)管理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行梳理和修改,規(guī)范工作程序,減少中間環(huán)節(jié),細(xì)化業(yè)務(wù)流程,用流程和管理職責(zé)來規(guī)范員工的執(zhí)行行為。使每一個員工都清楚地知道自己崗位的工作內(nèi)容、方法、職責(zé)、時限和質(zhì)量要求。