安全文化是指人類追求自身健康，社會安定，抵御自然災(zāi)害和保護人民生命財產(chǎn)不受意外傷害的知識，制度和組織機構(gòu)的總和。能否正確認識和處理安全文化與企業(yè)的發(fā)展市場經(jīng)濟，企業(yè)職工及企業(yè)文化者關(guān)系，將影響到企業(yè)的興衰，領(lǐng)導者的成敗及企業(yè)職工的效益，也是當前創(chuàng)“國網(wǎng)雙文明單位”標兵企業(yè)必須面對的重大課題之一。

1、電力企業(yè)安全文化與企業(yè)發(fā)展的重要性

電力企業(yè)由于改革的力度加大，廠網(wǎng)分開“國電公司”分為幾個大的公司。從我們搞供電的“國網(wǎng)公司”來講，依賴于高科技、高文化、高管理，同時，也蘊藏著更大的危險性。在高科技的電力工作中，遵循“安全生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全”的原則，實現(xiàn)零目標的安全價值觀正在企業(yè)中確立。也標志著我們電力企業(yè)安全文化質(zhì)量和作用上了一個新臺階。安全文化與電力企業(yè)發(fā)展的關(guān)系也比其他許多企業(yè)更為突出，第一這是因為安全文化體系制約了企業(yè)的發(fā)展。安全文化與企業(yè)發(fā)展的關(guān)系以下列表述；猶如電氣的絕緣與導電，人體的排放與吸收。電氣設(shè)備即使有強大的送電能力，而沒有良好的絕緣，電能也無法輸送和利用；人體消化功能一出了毛病，吃多了就有生命危險。兩者互相制約，互相配合，互相矛盾，又互相統(tǒng)一。
電力企業(yè)安全文化屬于管理文化，它包括建立，加強生產(chǎn)流程的各種規(guī)章制度，建立人們執(zhí)行這些規(guī)范的觀念，意識，行為準則和價值觀，實現(xiàn)系統(tǒng)本質(zhì)安全。所以安全文化是解決質(zhì)的問題，是一項安全系統(tǒng)工程，對我們電力企業(yè)發(fā)展將會起到制衡作用。
第二，安全文化指導企業(yè)發(fā)展。安全文化是物質(zhì)基礎(chǔ)的產(chǎn)物，屬上層建筑范疇。在我們電力企業(yè)中多年來在安全管理上不斷加強。在措施上不斷完善；員工的安全意識不斷增強，安全形勢向好的方向發(fā)展，安全水平不斷提高，但盡管如此，隊伍中習慣性違章還有屢禁不止的現(xiàn)象，生產(chǎn)和人身事故時有發(fā)生，“要我安全”變?yōu)椤拔乙踩钡陌踩幕€未形成。
電力企業(yè)進行現(xiàn)代化管理階段，安全文化也需得到飛躍發(fā)展，使企業(yè)安全基礎(chǔ)牢固，效益增高，形成安全文化的特點是“我要安全”，“安全第一”。我從一份資料中看到：“1906年，美國一鋼鐵公司董事長凱利首次提出“安全第一”作為經(jīng)營方針，使該公司從蕭條中振興起來，從此安全文化被提到議事日程，并推動整個世紀現(xiàn)代化工業(yè)企業(yè)的發(fā)展。這充分顯示了安全文化對企業(yè)發(fā)展的促進作用，即上層建筑對經(jīng)濟基礎(chǔ)的指導作用。
第三，安全文化是企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的因素。代表電力生產(chǎn)安全的文化是人們從災(zāi)難、失敗到成功，勝利過程中建立起來的優(yōu)秀文化。安全文化代表新的生產(chǎn)力，能夠哺育優(yōu)秀的價值規(guī)律成為我們企業(yè)發(fā)展的重要財富。我們電力企業(yè)安全文化水平越高，塑造的人才就越具有高的生產(chǎn)力，對社會創(chuàng)造的價值就越高。因此，無論是我們過去的“雙達標”、“創(chuàng)一流”、“貫標認證”，到現(xiàn)在要奮斗的“國網(wǎng)雙文明單位標兵”，可以說都抓住了企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的因素。企業(yè)如果沒有形成安全文化，缺乏穩(wěn)因的安全基礎(chǔ)，就很難成為一個穩(wěn)定的企業(yè)，即是一時上去了，也難免因某個人的不安全行為而退落。

2、電力企業(yè)安全文化與市場經(jīng)濟的重要性

市場經(jīng)濟的特點之一是法制經(jīng)濟，因此在社會主義市場經(jīng)濟條件下的安全文化也具有法制文化的性質(zhì)。電力企業(yè)中各種安全法規(guī)、條例、規(guī)程、標準是法制文化的表現(xiàn)形成，通過生產(chǎn)過程及市場流通，在“電”這個特殊商品中自始至終體現(xiàn)出來，同時又接受市場和社會檢驗，以適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展必不可少的重要性。
另一方面，電力產(chǎn)品具有特殊性，安全指標是它的第一選擇。沒有安全就沒有“電”這個產(chǎn)品。電力事故涉及面廣，會引起社會反響，企業(yè)由此可能推動失去信譽，失去效益和凝聚力，甚至被市場淘汰。所以，安全文化對市場經(jīng)濟與企業(yè)導向非常重要。
首先，電力企業(yè)的生產(chǎn)必須堅持“安全第一”落實“預防為主”的措施：一是掌握事故的客觀規(guī)律性，二是對薄弱的環(huán)節(jié)，危險源的措施要有針對性，三是各級控制要經(jīng)常性，群眾性。充分發(fā)揮保證體系和監(jiān)督體系的作用，建設(shè)系統(tǒng)安安工程，用科學和技術(shù)手段識別，控制和消除危險。狠抓人、機、料、法、環(huán)系統(tǒng)本質(zhì)安全化，確保系統(tǒng)安全運行。
其次，確保電能高質(zhì)量。電能質(zhì)量是建立在安全基礎(chǔ)上的一個綜合指標。單純依靠傳統(tǒng)的行政管理已不能適應(yīng)現(xiàn)代社會和市場經(jīng)濟發(fā)展需要，必須建立以安全文化為基礎(chǔ)的安全管理模式。通過市場導向，提高職工道德規(guī)范，敬業(yè)愛崗，遵章守紀，實事求是，精益求精，精心作業(yè)，正確操作，為社會服務(wù)，為企業(yè)奉獻，營造一個良好的文化氛圍，使全體職工轉(zhuǎn)變管理觀念，使企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)營機制，在激烈的市場競爭中占領(lǐng)一席之地。

3、電力企業(yè)安全文化與職工關(guān)系的重要性對企業(yè)來說，安全文化也是效益文化，它能協(xié)調(diào)企業(yè)的發(fā)展，增加企業(yè)的效益。

對職工來講，安全文化是保護文化，它能促進自我約束，調(diào)理情操，把生活和生產(chǎn)中的危險度降到安全水平。這是因為；一是發(fā)展安全文化是維護企業(yè)職工的根本利益。據(jù)有關(guān)資料顯示，近幾年來雖說人身事故比七十年代、八十年代有明顯下降，但還占電力生產(chǎn)事故總數(shù)的20%之多，其中違章傷亡的占80%以上，這說明人們的不安全行為屢禁不止，反映了企業(yè)職工自我保護意識差，缺少安全文化，不懂得保命。下面僅舉一例說明：1993年4月11日原石碼坪變春檢時，因違章作業(yè)發(fā)生馮**觸電死亡事故。事故發(fā)生后給當時的天水供電局帶來了極大的不幸，全局陷入困境……。大家都盯住出事的那個單位，上級怨下級，干部怨職工。可見，創(chuàng)建和發(fā)展電力企業(yè)安全文化，重點要放在加強人、機、料、法、環(huán)本質(zhì)安全文化建設(shè)上，做到五者最佳匹配，而人的本質(zhì)安全文化建設(shè)又是重中之重。
二是依靠全員建設(shè)安全文化。常見一些事故報告的原因分析中都有一條“職工安全素質(zhì)不高”但仔細推敲，其根本原因還是干部安全素質(zhì)不高，高層次人員的安全素質(zhì)不高，電力企業(yè)相當于一個大學，廠局長相當于一個大學的校長，干部是教授、教師、學生的文化水平也取決于校長和教授、教師的水平。企業(yè)的領(lǐng)導和干部不了解安全文化的重要性，不知如何去提高職工的安全素質(zhì)，缺乏中肯的指導，科學的立法，正確的實踐，求真務(wù)實的作風，職工的安全素質(zhì)不可能高。
安全文化建設(shè)工程包括基礎(chǔ)安全文化和專業(yè)安全文化。實現(xiàn)這項工程必須在企業(yè)中形成全民性的梯級安全文化建設(shè)構(gòu)架，運用好這些構(gòu)架為企業(yè)的全方位發(fā)展將起到重要作用。