隨著電力體制改革步伐的加快，原電力工業(yè)部行使的行政管理職能移交到國家經(jīng)貿(mào)委，初步形成國家經(jīng)貿(mào)委、國家計委等部門行使政府管電職能，國家電力公司等電力企業(yè)自主經(jīng)營的體制框架。為此，新修改的《電力設(shè)施保護條例》中刪除了電力主管部，改為電力管理部門，發(fā)電廠、供電局以電力企業(yè)的形式在法律上確定了市場經(jīng)濟運行機制的地位。新《條例》還明確規(guī)定了電力設(shè)施保護工作中的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)是電力管理部門的職責(zé)，電力企業(yè)在電力設(shè)施保護工作中應(yīng)如何開展工作呢？本文想談幾點淺見。
一、依據(jù)《條例》和《細則》，建立健全電力設(shè)施保護工作領(lǐng)導(dǎo)小組，充分發(fā)揮該組織的監(jiān)督、檢查和協(xié)調(diào)作用，不能讓該組織只流于一種形式，要靠這種組織去解決電力設(shè)施保護工作中存在的問題。長期以來，電力設(shè)施保護領(lǐng)導(dǎo)小組沒有積極地發(fā)揮作用，其原因是多方面的，如政府部門的領(lǐng)導(dǎo)和電力企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)缺少信息溝通、電力企業(yè)職能部門與沿線（輸配電線路）鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)信息交流不暢等，導(dǎo)致高壓輸配電線路保護區(qū)內(nèi)建造房屋、非法挖礦爆破、燒窯取土、種植樹竹的現(xiàn)象屢禁不止。如果電力管理部門、公安部門、土地局、地礦局、林業(yè)局和電力企業(yè)等部門相互協(xié)調(diào)配合好，依據(jù)《條例》積極處理有關(guān)事宜，相信對電力設(shè)施保護工作是會有益的。因此供電企業(yè)應(yīng)積極主動地與地方政府配合，把電力設(shè)施保護領(lǐng)導(dǎo)小組建立健全，發(fā)揮其主導(dǎo)作用。
二、加強電力設(shè)施保護的宣傳力度，營造一個良好的行政執(zhí)法環(huán)境。電力設(shè)施遍布城鄉(xiāng)，與城鄉(xiāng)居民生活息息相關(guān)，作為電力企業(yè)應(yīng)抓好電力設(shè)施標(biāo)志牌的懸掛工作，讓沿線各有關(guān)地段都設(shè)立好相關(guān)的安全標(biāo)志，如交通管理部門在各有關(guān)路口設(shè)立通行標(biāo)示，告誡廣大司機遵守交通規(guī)則，若有違反立即處罰，這就有了法律依據(jù)。我們電力企業(yè)在設(shè)立安全標(biāo)志方面還做得不夠，很多地段都未設(shè)立醒目的電力設(shè)施保護標(biāo)志牌，從而給電力行政執(zhí)法工作帶來了被動。電力設(shè)施保護的宣傳工作，不僅僅是利用廣播、電視、報紙等宣傳媒介耳聞目睹一番，要結(jié)合本地區(qū)工作實際，分片、分段地深入沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校、企業(yè)，采取一定的物質(zhì)獎勵措施，把《條例》的內(nèi)容以群眾喜聞樂見的形式表現(xiàn)出來，達到事半功倍的效果。如某供電局拉一卡車自行車在沿線鄉(xiāng)村宣傳電力設(shè)施保護條例，現(xiàn)場聘請義務(wù)護線員，并簽訂巡線協(xié)議，告知巡線要領(lǐng)和常識，從而對保護電力設(shè)施安全運行達到了預(yù)期效果。然而，有人認為現(xiàn)在是市場經(jīng)濟，聘請義務(wù)護線員很困難，他們要工資不好辦，所以，聘請義務(wù)護線員工作遲遲落實不下來，采取等待觀望態(tài)度，沒有超前意識。
三、電力企業(yè)要加強自身設(shè)備管理，確保人防、技防、物防相互協(xié)調(diào)。電力設(shè)施點多、面廣、線長、暴露野外的特點，從而給電力設(shè)施保護工作增加了一定的難度。事物是發(fā)展變化的，內(nèi)因是變化的根據(jù)，外因是變化的條件，我們電力企業(yè)要積極創(chuàng)造條件，多從本企業(yè)內(nèi)部找問題，要從提高職工的責(zé)任心著手，如少數(shù)電力企業(yè)的巡線人員在查線過程中繞著桿塔走，巡視不到位，對一些危及電力線路安全運行的樹竹沒有及時發(fā)現(xiàn)，導(dǎo)致線路接地跳閘。還有的巡線人員警惕性不高，對一些單位或個人在高壓線下建造房屋不及時制止，不及時匯報有關(guān)部門，待有關(guān)職能部門前去制止時，房屋已建好，從而給后期行政執(zhí)法工作帶來了一定的難度。隨著科技的發(fā)展，防盜技術(shù)有了進一步的提高，如在桿塔、拉線上安裝防盜螺帽，在變電所安裝紅外線防盜報警器監(jiān)控器等，都為保護電力設(shè)施提供了基礎(chǔ)。
四、電力企業(yè)要與公安部門密切配合，對電力設(shè)施保護工作中存在的突出問題，要及時向公安部門反映，請他們幫助解決行政執(zhí)法中出現(xiàn)的問題，如一些不法分子偷盜城網(wǎng)、農(nóng)網(wǎng)配電變壓器和架空導(dǎo)線及塔材案件，電力企業(yè)應(yīng)及時報告公安機關(guān)，爭取盡早盡快破案，要主動與公安、工商等部門密切配合共同對發(fā)電廠和變電所周圍、輸電線路沿線的廢舊金屬冶煉電、收購站進行經(jīng)常性的清理整頓，堵塞和控制犯罪分子的銷臟渠道，減少盜竊破壞、電力設(shè)施案件的發(fā)生。