?。?)罐體是否正常年檢、車輛是否年年審和保養(yǎng)。油罐車的罐體是否按照國家壓力容器管理條例進(jìn)行年檢,車輛是夠按照運(yùn)管部門要求,每半年開展一次車輛二級維護(hù)保養(yǎng),以上兩方面都會對運(yùn)輸項目帶來風(fēng)險,如不正常對罐體進(jìn)行年檢,罐體存在壓力缺陷,極易發(fā)生油品泄漏事故。如車輛不在規(guī)定的車輛行駛里程范圍內(nèi)進(jìn)行正常維護(hù)保養(yǎng),一旦車輛技術(shù)性能出現(xiàn)問題,容易引發(fā)各種事故。
?。?)是否對油品配送路線摸底,掌握實(shí)際情況。因成品油運(yùn)輸路線較多,運(yùn)輸業(yè)務(wù)隨市場的增大會增加新的油品配送站點(diǎn),對新增的油品運(yùn)輸路線,車隊的管理人員是否清楚,路沿線存在哪些道路風(fēng)險是否掌握,如不能及時掌握實(shí)際情況,容易在新增路線執(zhí)行油品配送任務(wù)時發(fā)生交通事故,對運(yùn)輸項目管理帶來一定風(fēng)險。 ?。?)新入職駕駛員的安全教育培訓(xùn)是否到位。 新入職駕駛員存在對單位不熟悉,業(yè)務(wù)流程不清楚,重點(diǎn)對油品裝卸點(diǎn)和油品配送路線不清楚,管理人員對新入職駕駛員的駕駛技能、責(zé)任心、安全素質(zhì)等方面不了解,這些問題不及時解決和認(rèn)真對待會對后期的油品配送埋下隱患和風(fēng)險,因此,加強(qiáng)對新入職駕駛員的安全教育培訓(xùn)顯得尤為重要。
(9)是否建立特殊天氣預(yù)警預(yù)報機(jī)制。預(yù)防成品油運(yùn)輸特殊天氣風(fēng)險,必須建立特殊天氣預(yù)警預(yù)報機(jī)制,做到早預(yù)防早準(zhǔn)備,加強(qiáng)對車輛罐體、防靜電設(shè)施完好性檢查,防止泄露、雷擊、火災(zāi)爆炸等事故的發(fā)生,施工現(xiàn)場,長途運(yùn)輸要落實(shí)好防垮塌、防洪水、防中署、防中毒等各項防范措施。
(10)應(yīng)急消防救援和緊急避險知識方面的培訓(xùn)。充分作好防范應(yīng)急準(zhǔn)備及時發(fā)現(xiàn)和整改各類隱患,根據(jù)實(shí)際情況,制定和完善汛期突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。開展應(yīng)急消防救援和緊急避險知識方面的培訓(xùn),提高員工應(yīng)急搶險意識和處置能力。
2.項目的風(fēng)險評價與分析
2.1 成品油運(yùn)輸引發(fā)突發(fā)事件風(fēng)險評價統(tǒng)計概率法的應(yīng)用
?。?)發(fā)生事故或危險事件的可能性(L)
LEC風(fēng)險評價法的可能性分析主要分析成品油運(yùn)輸引發(fā)事故風(fēng)險發(fā)生的可能性,判斷的方法是根據(jù)實(shí)際發(fā)生事故或危險事件的可能性將風(fēng)險可能性按表4.1劃分為如下5種分值:
即:10分,6分,3分,1分,0.5分;0分為E級,代表完全可能發(fā)生事故;6分代表D級,意思為相當(dāng)可能;3分代表C級,代表可能,但不經(jīng)常發(fā)生事故;1分代表B級,表示發(fā)生事故的可能性小;0.5分代表A級,表示不可能發(fā)生事故。
(2)暴露于危險環(huán)境的頻次(E)
LEC風(fēng)險評價法中的E表示暴露于危險環(huán)境的頻次,即成品油駕駛員暴露在這種危險環(huán)境中的頻繁程度,將暴露頻次按表4.2劃分為如下5種分值:
即:10分,6分,3分,2分,1分;這5種分值分別代表:連續(xù)暴露,每天工作時間內(nèi)暴露,每周一次暴露,每月一次暴露,每年一次暴露。
?。?)發(fā)生事故可能產(chǎn)生的后果(C)
LEC風(fēng)險評價法中的C表示生事故可能產(chǎn)生的后果,即成品油運(yùn)輸一旦發(fā)生事故可能會造成的后果,將產(chǎn)生的后果按表4.3劃分為如下6種分值:
分值分別為:100,40,15,7,3,1。發(fā)生事故可能產(chǎn)生的后果:100代表大災(zāi)難,許多人死亡;40為災(zāi)難,數(shù)人死亡;15為非常嚴(yán)重,1人死亡;7為嚴(yán)重,殘疾;3為重大,重傷;1代表引人注目。
在上面公式中字母D代表風(fēng)險值,要取得所述的L、E、C三種因素的準(zhǔn)確數(shù)據(jù)是相當(dāng)復(fù)雜的過程。為了簡化評價過程,可采取半定量計值方法,給三種因素的不同等級分別確定不同的分值,再以分值的乘積D來評價成品油運(yùn)輸危險性的大小。
D值越大說明該系統(tǒng)危險性越大,需要增加安全措施,或改變發(fā)生事故的可能性,或減少人體暴露于危險環(huán)境中的頻繁程度,或減輕事故損失,直至調(diào)整到可接受的范圍內(nèi)。
表2.4 成品油運(yùn)輸引發(fā)突發(fā)事件風(fēng)險值定量度量
注:通常將D≥70的相關(guān)的危險源確定為高風(fēng)險或不可容忍的危險源。(大于包含本數(shù),小于不包含本數(shù))
LEC風(fēng)險評價法中的風(fēng)險值(D)是分析一旦發(fā)生成品油突發(fā)事件產(chǎn)生的后果以及后果的嚴(yán)重程度,涉及因素包括受影響的人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失、對環(huán)境的污染程度、對社會和經(jīng)濟(jì)的影響程度,同時還要考慮風(fēng)險承受及受控能力,將風(fēng)險的風(fēng)險值分為如上5級:
3.成品油運(yùn)輸引發(fā)突發(fā)事件的風(fēng)險應(yīng)對策略
成品油運(yùn)輸引發(fā)突發(fā)事件風(fēng)險管理是一個不間斷、連續(xù)的的狀態(tài),其風(fēng)險也是不斷變換,因此對風(fēng)險也要持續(xù)的管控。對已辨識的成品油運(yùn)輸引發(fā)突發(fā)事件的風(fēng)險要結(jié)合西北地區(qū)的特點(diǎn)采取相應(yīng)的應(yīng)對措施。
3.1回避風(fēng)險具體措施
在成品油運(yùn)輸路線選擇上,應(yīng)遵守盡量遠(yuǎn)離水源地和遠(yuǎn)離市區(qū)的道路,不挑選路途近但卻要通過市區(qū)的路線,這樣可以減少和避免發(fā)生水體污染事故的可能。
3.2 減輕風(fēng)險的具體措施
?。?)加強(qiáng)對新入職駕駛員的管理,嚴(yán)把駕駛員入口關(guān)和堅持駕駛員安全能力評價,擇優(yōu)錄取,嚴(yán)防安全素質(zhì)差的駕駛員進(jìn)入駕駛員隊伍。對現(xiàn)有的駕駛員隊伍半年進(jìn)行一次安全能力評價工作,優(yōu)先考核合格的駕駛員駕駛汽油車。加強(qiáng)新聘駕駛員對成品油知識及職業(yè)道德培訓(xùn),轉(zhuǎn)變?nèi)说陌踩^念理念,培養(yǎng)人的安全意識,把員工培養(yǎng)成規(guī)范、理智的員工。
采取外聘交警、油庫、加油站安全管理人員作教員試的安全培訓(xùn),講解和剖析身邊的事故案例、裝卸成品油安全注意事項等,通過培訓(xùn)達(dá)到員工能夠認(rèn)識風(fēng)險、識別風(fēng)險、控制風(fēng)險的能力。
?。?)嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度,規(guī)范員工的安全行為,一是加大違章的管理力度。對違反者予以爆光外,要切實(shí)利用好晨會和各種會議的機(jī)會,重點(diǎn)宣傳違章行為的產(chǎn)生、違章人員的心里特征、違章造成的嚴(yán)重的后果。二是提高違章處罰的獎罰激勵機(jī)制。對違章處罰作為衡量配送中心的工作業(yè)績的重要依據(jù)之一。三是采取多種形式鼓勵駕駛員進(jìn)行相互監(jiān)督和自檢自查。讓駕駛員充分認(rèn)識自身習(xí)慣性違章的不足,檢查自己,相互監(jiān)督。四是加強(qiáng)車輛GPS管理,嚴(yán)禁駕駛員進(jìn)入繁華路段亂停亂放,嚴(yán)禁夜間超速,同時要防止因駕駛員貪圖私利盜賣油品導(dǎo)致火災(zāi)事故的發(fā)生。
(3)加強(qiáng)車輛的嚴(yán)格管理。強(qiáng)制落實(shí)車輛一二級維護(hù)保養(yǎng)制度,加強(qiáng)平時對車輛的檢查,重點(diǎn)檢查車輛轉(zhuǎn)向、制動、輪胎、燈光、靜電帶、滅火器等重點(diǎn)部位。每月一次對車輛的安全技術(shù)狀況進(jìn)行綜合全面檢查、測評,嚴(yán)防車輛帶病行駛。
?。?)道路風(fēng)險控制,車輛途徑的河流、水庫、湖泊等可能造成環(huán)境污染的路段,要制定具體嚴(yán)格的車輛行車規(guī)定及限速要求。要求駕駛員要按照操作規(guī)程。注意觀察,謹(jǐn)慎駕駛;
嚴(yán)格執(zhí)行“三規(guī)一限”制度,即規(guī)定的時間、規(guī)定的線路、規(guī)定的地點(diǎn)、一限:車速限制。通過GPS,加強(qiáng)車輛實(shí)時跟蹤和重點(diǎn)車輛監(jiān)控,尤其是要加強(qiáng)車輛軌跡回放抽查工作。
4.結(jié)束語
風(fēng)險管理是成品油運(yùn)輸配送安全運(yùn)輸?shù)年P(guān)鍵,也是維護(hù)社會秩序穩(wěn)定、人民生活安定和構(gòu)建和諧社會的一項重要工作。要做好運(yùn)輸配送工作,必須做到風(fēng)險識別和風(fēng)險評價、建立各類風(fēng)險事前預(yù)防措施,把各類危險因素消滅在事前,必須要有回避風(fēng)險、控制風(fēng)險的管控能力,西北公司通過對運(yùn)輸風(fēng)險風(fēng)險的管控,實(shí)現(xiàn)了各級管理者與駕駛員風(fēng)險共同辨識、責(zé)任共同承擔(dān)、過程受控管理的管理方式,將人、車、管理和環(huán)境等環(huán)節(jié)的風(fēng)險要素納入統(tǒng)一管理。今后,將對成品油運(yùn)輸各個過程面臨的風(fēng)險做進(jìn)一步的研究,主要風(fēng)險識別也要進(jìn)一步重點(diǎn)化和規(guī)范化。
參考文獻(xiàn):
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