有些單位對事故事件盡量不談或少談，思想認(rèn)識還有待進(jìn)一步的提高，沒有把事故事件當(dāng)成是一種資源來看待，總以為是“家丑不可外揚(yáng)”，還是少談為妙，而杜邦早已把碰撞、劃傷、違章禁令等作為事故來對待；事故調(diào)查我們側(cè)重于責(zé)任和處理，杜邦更注重原因分析和預(yù)防。杜邦的事故報告時一種綜合性技術(shù)報告，而我們的報告更傾向于警示和處罰的通報。我們也沒有形成長期的事故統(tǒng)計研究制度，而杜邦則對其200年來的事故進(jìn)行了各種分析統(tǒng)計，形成了強(qiáng)大的安全資源。

杜邦公司安全管理經(jīng)驗告訴我們,安全管理是一個龐大的系統(tǒng)工程,必須全員參與,必須對安全生產(chǎn)的全過程進(jìn)行管理,必須加大安全教育的力度,在廣大職工中形成一個濃厚的企業(yè)安全文化氛圍,樹立高度負(fù)責(zé)的主人翁責(zé)任感和遵章守紀(jì)、自我防范的意識。

安全管理貴在實施,在實施中讓每一個員工樹立起每時每刻講安全的理念；通過廣大職工經(jīng)常性地開展群眾性風(fēng)險和危害識別活動,找出身邊存在的危害,提高全員的風(fēng)險意識,真正搞清企業(yè)安全施工、安全生產(chǎn)應(yīng)該怎樣做；通過開展專業(yè)風(fēng)險評估,識別影響本單位安全生產(chǎn)的危害因素,制定風(fēng)險控制措施,強(qiáng)化“一切隱患都是可以控制的，一切事故都是可以避免的”理念，加強(qiáng)監(jiān)控,落實防范措施,踏踏實實按照國家的標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)的規(guī)范,HSE的體系文件去做,從本質(zhì)上提高安全水平；通過體系審核、定期評審,實現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)；通過體系文件的運行,嚴(yán)格操作規(guī)程,克服工作隨意性大,安全監(jiān)督不到位,違章冒險作業(yè)等現(xiàn)象；通過實施企業(yè)內(nèi)部自查自改,第三方HSE管理體系審核,用專業(yè)化管理取代安全大檢查,真正實現(xiàn)體系和業(yè)績的持續(xù)改進(jìn),建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制。

從杜邦公司的經(jīng)驗看,安全培訓(xùn)是企業(yè)安全管理的重要一環(huán)。杜邦公司通過多年實踐總結(jié)了一套行之有效的安全培訓(xùn)機(jī)制,從教材、課件,到培訓(xùn)時間、培訓(xùn)形式都有規(guī)范,并形成了一套產(chǎn)品,這對我們是一種很好的借鑒。我們現(xiàn)在在多年實踐的基礎(chǔ)上已經(jīng)建立了一套行之有效的培訓(xùn)機(jī)制，也有很多很好的方法,如崗位安全教育、三級安全教育等，現(xiàn)在一定要抓好落實獎罰并舉，杜絕形式主義，從宣講最基礎(chǔ)的理論開始，結(jié)合生產(chǎn)實際形成一套系統(tǒng)的、規(guī)范化的培訓(xùn)方法，從而讓安全教育深入人心，不斷提高各級各類員工的安全素質(zhì)。

杜邦的安全管理經(jīng)驗告訴我們,安全管理貴在落實,要在落實中讓每一個員工樹立起每時每刻講安全的理念。目前我們企業(yè)已經(jīng)建立了完善的HSE體系，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制就是要求廣大員工認(rèn)真執(zhí)行體系文件，嚴(yán)格操作規(guī)程,克服工作隨意性大、安全監(jiān)督不到位、違章冒險作業(yè)等現(xiàn)象，真正把 “我要安全”變成“我會安全”。

同時應(yīng)該積極推行安全生產(chǎn)承諾制度，讓每一名職工都明確自己在安全生產(chǎn)活動中應(yīng)享有的權(quán)利和應(yīng)擔(dān)負(fù)的義務(wù)，讓職工感到安全的責(zé)任和壓力，時時刻刻想到安全。隨著安全承諾制度的開展，為全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制提供基礎(chǔ)保證。把員工簽訂安全承諾書的情況作為各單位考核的指標(biāo)，進(jìn)一步促進(jìn)安全責(zé)任制度的落實。

我們發(fā)生的各種事故，幾乎都與習(xí)慣性違章分不開。杜邦安全理論認(rèn)為所有安全操作隱患是可以控制的，所有的安全事故是可以防止的。要針對習(xí)慣性違章的特點，加強(qiáng)對《安全生產(chǎn)法》、安全生產(chǎn)規(guī)章制度及安全操作規(guī)程的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，使員工具備法治觀念，懂得安全生產(chǎn)規(guī)章制度是用血的教訓(xùn)換來的寶貴經(jīng)驗，按安全生產(chǎn)規(guī)章制度作業(yè)和操作，就是珍惜生命。按照“分級管理、分線負(fù)責(zé)”的原則，對習(xí)慣性違章實行全員、全方位、全過程、全天候綜合治理，把反習(xí)慣性違章納入安全生產(chǎn)責(zé)任制之中。做到層層落實，并與經(jīng)濟(jì)責(zé)任制掛鉤。

要以各崗位生產(chǎn)特點和工藝過程的危險源為對象，通過基層人員自己的調(diào)查分析來預(yù)防事故發(fā)生，喚起全體生產(chǎn)人員對安全的重視，增強(qiáng)對危險的敏感性、識別能力和預(yù)知能力。逐步變傳統(tǒng)的被動管理為主動管理，變傳統(tǒng)的被動的安全對象為安全管理動力，即實現(xiàn)群眾性的自我管理，徹底杜絕一切習(xí)慣性違章。

風(fēng)險管理是指企業(yè)通過識別風(fēng)險、分析風(fēng)險，從而有效控制風(fēng)險，用最經(jīng)濟(jì)的方法來綜合處理風(fēng)險，以實現(xiàn)最佳安全生產(chǎn)保障的科學(xué)管理方法。風(fēng)險管理的目標(biāo)，首先是鑒別顯露的和潛在的風(fēng)險，處置并控制風(fēng)險，以期預(yù)防損失；其次在損失發(fā)生后提供盡可能的補(bǔ)償，減小損失的危害性，保障企業(yè)安全生產(chǎn)和各項活動的順利進(jìn)行。

風(fēng)險管理與杜邦的管理理念不謀而合，就是要加強(qiáng)事前預(yù)防，把事故控制在最低。目前各企業(yè)已經(jīng)建立了各級各類多種預(yù)案，關(guān)鍵就是要落實和執(zhí)行好預(yù)案，使事前管理落在實處。同時要組織專業(yè)部門負(fù)責(zé)企業(yè)多年來各類事故事件的收集、統(tǒng)計、分析，在此基礎(chǔ)上重新定義概念并分類，參照杜邦做法修訂《事故管理規(guī)定》，形成良好的事故管理機(jī)制。

企業(yè)任何一員都必須堅持公司的安全規(guī)范，遵守安全制度。如果不這樣去做，將受到嚴(yán)厲的紀(jì)律處罰，甚至解雇。這是對各級管理者和一般員工的共同要求。HSE績效體系中《十條禁令》、《九項考核》、《安全駕車“九不準(zhǔn)”》和《檢修施工作業(yè)“九不準(zhǔn)” 》等，構(gòu)筑了企業(yè)安全管理“高壓線”，《中層領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任考核細(xì)則》是對各級管理者的又一道“緊箍咒”。于是，作為適用于安全管理較高層級的《保命條款》六條具體內(nèi)容及對應(yīng)的懲戒措施，更是“高壓線”

各部門的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制要有激勵引導(dǎo)員工的具體細(xì)則，要獎罰并舉，全員參與，增強(qiáng)現(xiàn)場隱患的發(fā)現(xiàn)和整改力度，公司將安全生產(chǎn)權(quán)重高的一線與后勤服務(wù)崗位員工收入拉大差距，其結(jié)果就是讓崗位責(zé)任和風(fēng)險較大的一線員工感受到公司對其工作的認(rèn)可及肯定，從而在工作中更加重視自己的安全行為，不但嚴(yán)格要求自己，而且更好的履行屬地職責(zé)，糾正他人的不安全行為，關(guān)心幫助其他員工，提醒安全操作，在創(chuàng)建安全自主管理班組的過程中自然而然的提升公司的HSE管理。

利用科學(xué)的管理方法與工具，注重過程管理。一批工具方法得到推廣應(yīng)用，各單位積極開展利用工作安全分析（JSA）、上鎖掛簽、工藝危害分析（PHA）、工作循環(huán)檢查（JCC）、安全觀察與溝通等新工具、新方法，HSE風(fēng)險控制水平明顯提高。對工藝設(shè)備的質(zhì)量保證和機(jī)械完整性有系統(tǒng)的控制。選用先進(jìn)的工藝技術(shù)和設(shè)備；建立工藝設(shè)備的質(zhì)量控制程序，包括設(shè)計、采購/制造、安裝和驗收；制定并執(zhí)行書面的關(guān)鍵設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)規(guī)程和保養(yǎng)計劃；使用設(shè)計規(guī)格要求的備品備件；維護(hù)維修記錄能夠以簡單的方式查詢。在借鑒杜邦設(shè)備安全管理的經(jīng)驗上，公司制定了設(shè)備質(zhì)量保證（QA）手冊和機(jī)械完整性（MI）指南，明確了設(shè)備選型、采購、監(jiān)造、安裝和使用、報廢處置等設(shè)備生命周期全過程管理和各個環(huán)節(jié)設(shè)備管理的任務(wù)和標(biāo)準(zhǔn)，制定了MIQA審核清單，堅持定期審核，有力的促進(jìn)了設(shè)備管理，提高了管理水平。

總之，HSE體系的建設(shè)是一項長期的、復(fù)雜的、龐大的工程，它需要我們長期不懈，持之以恒，踏踏實實將28個基本要素融會貫通到我們的具體工作中去，而不是搞成“兩張皮”,一定要在工作中運行體系，在體系中完成工作，使體系更好的為工作服務(wù)，推動我們的工作向前發(fā)展，從而為建設(shè)具有核心競爭力的企業(yè)奠定基礎(chǔ)。

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參考文獻(xiàn)

[1] Anrian Kinnane著，杜邦中國集團(tuán)有限公司譯《杜邦200年：發(fā)源于白蘭地河畔的科學(xué)奇跡[M]》上海科學(xué)技術(shù)出版社，2002．

[2]寧夏石化公司HSE管理程序