??????? 每個(gè)生產(chǎn)班組的野外作業(yè)必須在安保人員的全程保護(hù)下進(jìn)行。每個(gè)班組至少配備1 輛安保車輛, 足夠數(shù)量的安保士兵, 并配有重型武器。出工前要根據(jù)制定的防范措施, 帶足安保士兵, 堅(jiān)持安全不達(dá)標(biāo)不出發(fā)。
??????? 3.2.2嚴(yán)格行程管理
??????? 電臺(tái)監(jiān)控中方人員除施工外盡量減少外出。如需外出, 必須有安保士兵跟隨。每輛車在出營(yíng)地前要通過(guò)電臺(tái)將出行目的地、出營(yíng)時(shí)間、車牌號(hào)、司機(jī)姓名及乘客人數(shù)等報(bào)告給電臺(tái)室。所有外出員工應(yīng)攜帶以下物品: 護(hù)照復(fù)印件、工作簽證復(fù)印件、應(yīng)急卡片、衛(wèi)星電話、現(xiàn)金、通信錄、配備足夠的食品和飲用水等。在中非物探項(xiàng)目中, 我們強(qiáng)化了出工班組的電臺(tái)每小時(shí)安全匯報(bào)制度。設(shè)立2 個(gè)電臺(tái)室, 一個(gè)由當(dāng)?shù)毓蛦T值守, 另一個(gè)由中方人員值守。值守人員整點(diǎn)與各班組聯(lián)系, 確認(rèn)人員的安全狀況。
??????? 3.2.3救援保障有效
??????? 項(xiàng)目運(yùn)行期間執(zhí)行嚴(yán)密的安全制度和措施在項(xiàng)目運(yùn)行之前, 要建立公共安全風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制, 應(yīng)急機(jī)制及預(yù)案。應(yīng)急機(jī)制及預(yù)案包括公共安全管理組織體系、營(yíng)地管理、行程管理、車輛管理、公共安全培訓(xùn)、應(yīng)急預(yù)案及演練計(jì)劃、緊急撤離預(yù)案等。作業(yè)期間采取全面的安全保護(hù)措施；各方對(duì)公共安全隱患必須有足夠的認(rèn)識(shí), 采取周密細(xì)致的安保措施并保持長(zhǎng)期的高度警惕。為海外施工人員投保海外人身意外保險(xiǎn)、緊急救援。一旦出現(xiàn)意外，確保有充足的資金保障，及時(shí)解決人員醫(yī)療救助費(fèi)用，這也可以減少企業(yè)的巨額負(fù)擔(dān)。在一些高危地區(qū)的工程項(xiàng)目，要多尋幾家保險(xiǎn)公司，盡可能選擇可將恐怖主義等安全問(wèn)題作為可承保風(fēng)險(xiǎn)的保險(xiǎn)公司，談好相應(yīng)的保險(xiǎn)條件。
??????? 3.2.4嚴(yán)格招聘審核
??????? 在聘用當(dāng)?shù)毓蛦T的審查和管理工作時(shí)，防止雇員中有人與恐怖分子勾結(jié)。招聘雇員應(yīng)由當(dāng)?shù)卣M織各部落選送人員, 并由保安進(jìn)行審查, 經(jīng)體檢和培訓(xùn)合格后予以錄用。
??????? 3.3加大培訓(xùn)力度
??????? 邀請(qǐng)防恐安全專家講述國(guó)際安全形勢(shì)和防恐知識(shí)，提高項(xiàng)目人員的安全意識(shí)和防恐意識(shí)。在項(xiàng)目人員出國(guó)前的HSE培訓(xùn)上，針對(duì)項(xiàng)目所在國(guó)家和地區(qū)的防恐安全形勢(shì)進(jìn)行培訓(xùn)，使員工明確所在國(guó)的安全形勢(shì)和需要注意的安全事項(xiàng)。加強(qiáng)員工安全防范意識(shí)不是一朝一夕之事,必須通過(guò)長(zhǎng)期、反復(fù)的公共安全培訓(xùn)和每天的晨會(huì)、班前會(huì)來(lái)強(qiáng)化員工的安全防范意識(shí)。作業(yè)隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)保持每周一安全會(huì)的慣例, 每周向員工通報(bào)公共安全工作情況及注意事項(xiàng)；如遇突發(fā)公共安全事件, 隨時(shí)召開(kāi)臨時(shí)安全會(huì)議, 對(duì)員工明確嚴(yán)格的安全要求, 提高安全警覺(jué)性。作業(yè)隊(duì)施工過(guò)程中如發(fā)現(xiàn)公共安全隱患, 任何人都有權(quán)立即停工返回營(yíng)地, 確保人員安全。強(qiáng)化緊急撤離應(yīng)急演練, 增強(qiáng)中方人員和雇員的公共安全意識(shí), 通過(guò)演練提高緊急情況下的撤離速度。從接到甲方或項(xiàng)目部安全警報(bào)通知之日起, 為安全生產(chǎn)的非常時(shí)期, 在此期間要保持高度警惕, 隨時(shí)準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)可能的突發(fā)事件。施工隊(duì)每天要對(duì)所有車輛進(jìn)行檢查, 發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)維修,保證車輛的良好運(yùn)行。保證車輛有足夠的燃料,一旦發(fā)生大規(guī)?？植酪u擊事件, 做好全員隨時(shí)撤離的準(zhǔn)備。營(yíng)地經(jīng)理要保證儲(chǔ)備足夠的瓶裝水和餅干, 并指定專人保管, 一旦緊急撤離, 要保證全體員工的食品和飲用水。提前做好物資設(shè)備的采購(gòu)計(jì)劃, 儲(chǔ)備最少15 天的生產(chǎn)、生活物資, 以應(yīng)付非常情況的發(fā)生。
??????? 3.4 保持中立
??????? 在政治、宗教或部落復(fù)雜的社區(qū), 要注意始終保持中立, 絕不介入其內(nèi)部沖突, 避免矛盾的轉(zhuǎn)移。在搞好與當(dāng)?shù)卣g關(guān)系的同時(shí), 還要嘗試并且妥善處理好與反政府力量、當(dāng)?shù)夭柯渲g的關(guān)系, 不能做出傷及任何一方人員利益的事情。
??????? 針對(duì)異常嚴(yán)峻的海外公共安全形勢(shì), 石油物探作業(yè)隊(duì)必須要取得各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和指導(dǎo), 在項(xiàng)目各個(gè)階段, 嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)公共安全防范和應(yīng)急處置措施。加強(qiáng)與安保軍警、當(dāng)?shù)卣筒柯涞臏贤? 通過(guò)合理安排營(yíng)地及工區(qū)安保力量,扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)安全防范工作。在公共安全事件發(fā)生后, 積極采取務(wù)實(shí)、求實(shí)的安保措施加強(qiáng)防范, 第一時(shí)間向上級(jí)公司進(jìn)行口頭和書(shū)面形式匯報(bào), 及時(shí)向甲方以及當(dāng)?shù)卣从城闆r尋求解決辦法, 召集各方人員及時(shí)通報(bào)情況、穩(wěn)定員工情緒。
??????? 只要積極建立安全防范機(jī)制, 嚴(yán)格執(zhí)行安全保衛(wèi)規(guī)定, 采取強(qiáng)有力的保護(hù)措施, 扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)安全防范工作, 公共安全風(fēng)險(xiǎn)是能夠大幅度降低的。同時(shí), 海外石油公司也需要進(jìn)一步完善境外公共安全管理體制機(jī)制, 嚴(yán)格執(zhí)行境外公共安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度, 加強(qiáng)境外公共安全培訓(xùn)工作,組織開(kāi)展境外公共安全檢查, 督促落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施, 在生產(chǎn)的同時(shí)加強(qiáng)防范, 在防范的同時(shí)合理組織生產(chǎn)。如此, 方能在公共安全風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)安全高效地完成項(xiàng)目作業(yè)。
??????? 3.5遵守法律民俗
??????? 海外項(xiàng)目要尊重當(dāng)?shù)氐奈幕?、歷史、宗教、風(fēng)俗、價(jià)值觀，最大限度地減少企業(yè)和當(dāng)?shù)厣鐣?huì)的文化沖突，還要積極參加項(xiàng)目所在國(guó)和地區(qū)的公益活動(dòng)，與項(xiàng)目當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)、行業(yè)、雇員和諧相處，共同創(chuàng)造社會(huì)價(jià)值，營(yíng)造和諧有利的社會(huì)發(fā)展環(huán)境。
??????? 3.6建立情報(bào)網(wǎng)絡(luò)
??????? 加強(qiáng)溝通, 保持良好社區(qū)關(guān)系并，根據(jù)公共安全狀況, 項(xiàng)目施工隊(duì)伍要設(shè)置專職或兼職的公共安全管理人員。與公司、甲方、安保、地方政府和部落首領(lǐng)保持經(jīng)常性溝通, 了解最新的安全形勢(shì)。項(xiàng)目運(yùn)行期間搞好與當(dāng)?shù)卣筒柯渲g的關(guān)系, 為社區(qū)學(xué)校、診所提供幫助。在村落鄉(xiāng)里發(fā)展情報(bào)員, 幫助施工隊(duì)及時(shí)掌握周邊安全情況。了解反政府武裝的力量和勢(shì)力分布，包括他們進(jìn)入工區(qū)可能使用的交通工具和路線，有利于設(shè)置關(guān)卡， 實(shí)現(xiàn)區(qū)域安全。
??????? 3.7 做好穩(wěn)定工作
??????? 公共安全事件發(fā)生時(shí), 要將國(guó)內(nèi)外公司領(lǐng)導(dǎo)的深切關(guān)心和牽掛及時(shí)傳達(dá)到現(xiàn)場(chǎng)每一名員工，讓他們充分感受到組織的力量，以提高凝聚力和向心力。同時(shí)，做好當(dāng)?shù)毓蛦T的思想穩(wěn)定工作，信息及時(shí)溝通共享， 增強(qiáng)他們的主人翁意識(shí)。
??????? ４ 結(jié)束語(yǔ)
??????? 石油物探海外項(xiàng)目的安全管理工作直接關(guān)系到物探作業(yè)人員的健康安全，也關(guān)系著石油企業(yè)在海外的生存與發(fā)展，正因?yàn)槿绱?，石油物探海外?xiàng)目各施工作業(yè)單位都在積極探索最有效的安全管理方式方法，提高企業(yè)的安全管理業(yè)績(jī)。本文從研究石油物探海外工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)入手，在分析石油物探施工作業(yè)主要危險(xiǎn)的前提下，提出了重視項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、安全防范嚴(yán)格進(jìn)行、加大培訓(xùn)力度、保持中立、遵守法律民俗、建立情報(bào)網(wǎng)絡(luò)、做好穩(wěn)定工作等安全管理措施。通過(guò)本文的研究分析可以看出，石油物探海外項(xiàng)目安全管理與預(yù)防是一項(xiàng)綜合性強(qiáng)，需要綜合運(yùn)用安全評(píng)價(jià)理論、工藝技術(shù)安全、管理科學(xué)、行為科學(xué)、心理學(xué)等多方面理論，需要掌握國(guó)際外交政治常識(shí)、物探安全技術(shù)知識(shí)、安保知識(shí)、應(yīng)急知識(shí)等多方面知識(shí)。隨著石油物探海外項(xiàng)目的進(jìn)一步發(fā)展，石油物探海外項(xiàng)目的安全管理還將面臨衍生的新問(wèn)題。因此，有必要本著科學(xué)的態(tài)度不斷提高認(rèn)識(shí)，不斷進(jìn)行探索，更好的指導(dǎo)石油物探海外施工單位的安全生產(chǎn)工作。
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??????? 參考文獻(xiàn)
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??????? 作者簡(jiǎn)介：劉? 斌(1962-), 男, 四川省成都市? 中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司川慶鉆探工程有限公司地球物理勘探公司?? 工程師，注冊(cè)安全工程師，中級(jí)爆破工程師、lbiuing@126.com；?????????????
????????????????? 何? 勇(1967-), 男, 工程師, 注冊(cè)安全工程師；
??????? 杜曉林(1962-), 男, 工程師；
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