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安全管理網(wǎng)

淺談化工園區(qū)的整體安全性

作者:周錦山  
評論: 更新日期:2009年09月25日

4.2 強(qiáng)化安全教育 提高人的安全素質(zhì)。人的不安全行為是事故的主要原因,因此需要強(qiáng)化全員安全教育,提高人的安全素質(zhì)。

4.2.1抓好安全法規(guī)教育,以制度約束人。從法規(guī)、制度、操作規(guī)程和紀(jì)律等著手,進(jìn)行經(jīng)常性安全教育;明確各自安全責(zé)任,告知哪些可為、哪些不可為、遇緊急情況怎么為,增強(qiáng)對突發(fā)事故的應(yīng)變能力。

4.2.2 抓好“反三違”和“三不傷害”教育,以現(xiàn)場規(guī)范人。防止工藝設(shè)備操作不當(dāng)而引發(fā)事故,對三違現(xiàn)象要堅持制止,對重大事故隱患要采取斷然措施。

4.2.3 抓好崗位應(yīng)知應(yīng)會教育,以事故案例教育人。職工應(yīng)熟悉本崗位安全操作規(guī)程、崗位危險及防范,按照事故查處“四不放過”的原則,查清原因,分清責(zé)任,舉一反三教育人。

4.3 強(qiáng)化動態(tài)管理 規(guī)范人的安全行為。任何事故發(fā)生都是一個動態(tài)過程,即人與物的狀態(tài)是隨時間而變化,最重要是對人的現(xiàn)場動態(tài)管理,杜絕各層次人的不安全行為。

4.3.1 領(lǐng)導(dǎo)層:應(yīng)樹立“責(zé)任重于泰山”和“群眾生命無小事”的安全觀,用切實(shí)可行的制度約束人的行為,使安全管理由人治逐步走向法治。何謂“安全工作老大難,老大一抓就不難”!

4.3.2管理層:不同部門有不同的安全責(zé)任,要掌握安全管理知識,掌握現(xiàn)場安全狀況的動態(tài),安全干部要具備“飛毛腿、千里眼、順風(fēng)耳、利齒嘴、橡皮肚、復(fù)合才”本領(lǐng),對發(fā)現(xiàn)的問題要立即處理。

4.3.3崗位操作層:崗位操作層最重要,應(yīng)牢記安全生產(chǎn)的法律法規(guī),安全管理的常識和安全操作規(guī)程等三大紅線,增強(qiáng)自我防范本領(lǐng),正所謂“紀(jì)律松一松,事故攻一攻,紀(jì)律抓得緊,事故沒了影”。

4.3.4對外部層:針對邊生產(chǎn)邊擴(kuò)建和?;愤\(yùn)輸量大的特點(diǎn),應(yīng)加強(qiáng)外來民工和危化品車輛的安全管理,加強(qiáng)危化品輸送管道的安全管理,否則會承擔(dān)連帶責(zé)任,同時危害自身安全。

5 企業(yè)自救 互救與社會救援相結(jié)合的區(qū)域聯(lián)防聯(lián)動機(jī)制的對策措施

針對沿江化工園區(qū)?;氛w安全存在的問題,一家企業(yè)安全不代表區(qū)域整體安全。防止相鄰企業(yè)發(fā)生連鎖事故,應(yīng)遵循關(guān)鍵區(qū)域重點(diǎn)防范、重大事故快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)的原則,盡快建立單位自救、互救與社會救援相結(jié)合的區(qū)域聯(lián)防聯(lián)動機(jī)制,這是事故發(fā)生時控制事態(tài)擴(kuò)大的舉措。

5.1 可操作性的聯(lián)防聯(lián)動應(yīng)急預(yù)案。制訂《沿江化工園區(qū)重大事故應(yīng)急救援預(yù)案》,將相關(guān)“企業(yè)級”應(yīng)急救援預(yù)案一并納入該區(qū)域應(yīng)急救援體系中。

5.2 設(shè)置聯(lián)防聯(lián)絡(luò)中心和聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控信息中心。在沿江化工園區(qū)設(shè)置企業(yè)自救,互救和社會救援的聯(lián)防24小時報警聯(lián)絡(luò)中心;在新區(qū)設(shè)置重大危險源聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控信息中心,將重點(diǎn)化工企業(yè)的重大危險源監(jiān)控信息連接到該中心,融入全區(qū)應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)中。

5.3 建立聯(lián)防聯(lián)動三級快速響應(yīng)程序。 一旦發(fā)生危化品事故,本企業(yè)立即處置并通知相鄰聯(lián)防企業(yè)一方面做好自身防范,另一方做好互相救援工作;相鄰聯(lián)防企業(yè)接到互救報警電話,應(yīng)立即參加互救應(yīng)急救援;企業(yè)首先應(yīng)判斷事故是否可以靠自救和互救及時控制,否則立即報告上級啟動區(qū)域緊急救援預(yù)案。

5.4 建立有效的協(xié)調(diào)機(jī)制。沿江化工園區(qū)設(shè)立二個協(xié)調(diào)機(jī)制,一是由安監(jiān)、環(huán)保、消防、公安、海事、交通、衛(wèi)生、城管和規(guī)劃部門參加的綜合監(jiān)管機(jī)構(gòu),定期研究整體安全狀況,實(shí)地超前防范,提高綜合執(zhí)法力度。二是重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)防聯(lián)動的機(jī)制,定期召開聯(lián)席會議,加強(qiáng)相互溝通,交流各自防范工作,提高聯(lián)防聯(lián)動的可靠性。

5.5 危險地段重點(diǎn)防范 整合各企業(yè)專業(yè)應(yīng)急隊伍。 一是以三大危險地段為應(yīng)急重點(diǎn),不論發(fā)生任何事故,首先要防止引起該地段的連鎖反應(yīng)。二是針對?;坊馂?zāi)爆炸、泄漏毒害的理化性能,整合各企業(yè)專業(yè)應(yīng)急隊伍,熟悉專業(yè)技能,定期進(jìn)行模擬演練。

5.6 以人為本地防中毒 告知公眾基本自我保護(hù)知識。如發(fā)覺輕微異常氣味,立即報警;不要驚慌,在沒有防毒面具的情況下,用濕毛巾捂著口鼻嘴,看風(fēng)向旗往上風(fēng)口的高處跑,最好避開現(xiàn)場500米,到空氣新鮮處,避開潮濕地帶和水溝及河道。

6 結(jié)束語

本文分析了江蘇鎮(zhèn)江新區(qū)沿江化工園區(qū)?;氛w安全現(xiàn)狀及存在的問題,進(jìn)而提出了確保沿江化工園區(qū)?;氛w安全性的對策措施?;@區(qū)是化工企業(yè)比較集中的區(qū)域,因而也是各種重大危險源比較集中的區(qū)域。這些危險源可能相互激發(fā),引發(fā)更大規(guī)模的繼發(fā)事故、連鎖事故。因此,在研究化工園區(qū)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的同時,必須有整體安全性的觀念,這也是我國化工園區(qū)整體安全的主要特點(diǎn)。但愿筆者的淺見,能對化工園區(qū)的整體安全管理起一個拋磚引玉的作用。

參考文獻(xiàn)

[1]北京市危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案,北京:中國勞動社會保障出版社,2005

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[4]董文庚、蘇昭桂,氯氣瞬間泄漏事故危害區(qū)域預(yù)測,北京:北京理工大學(xué)出版社,2005
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