摘 要：化工園區(qū)促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但也是各種重大危險(xiǎn)源比較集中的區(qū)域，帶來了整體安全的新問題，這是我國化工園區(qū)整體安全的主要特征。本文分析了江蘇鎮(zhèn)江新區(qū)沿江化工園區(qū)的整體安全狀況以及存在的主要問題，并針對(duì)存在的主要問題提出了相應(yīng)的防范對(duì)策措施。

關(guān)鍵詞：化工園區(qū)、安全狀況、對(duì)策措施

1 前言

江蘇鎮(zhèn)江新區(qū)是省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。為發(fā)揮沿長江開發(fā)戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)，區(qū)沿江化工園區(qū)現(xiàn)己投產(chǎn)的化工企業(yè)計(jì)25家，其中外資化工企業(yè)9家、退城進(jìn)區(qū)化工企業(yè)5家、內(nèi)資化工企業(yè)4家、?；反鎯?chǔ)和運(yùn)輸企業(yè)7家，實(shí)現(xiàn)銷售收入超百億元，利稅收入超十億元，成為鎮(zhèn)江市的經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)。

鎮(zhèn)江新區(qū)的化工企業(yè)分布在臨江西路，沿長江邊相對(duì)集中，新建的化工企業(yè)均能遵守國家有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，事先防范的安全措施是有保障的。但是，依據(jù)“任何一種事物是不可能絕對(duì)安全”的安全理論，這些相對(duì)集中的化工企業(yè)，也給化工園區(qū)的整體安全帶來了新問題，其特點(diǎn)不僅企業(yè)自身內(nèi)部存在較多的危險(xiǎn)、有害因素，而且企業(yè)相互之間、企業(yè)與周圍環(huán)境之間也存在相互的影響，故需要對(duì)鎮(zhèn)江新區(qū)沿江化工園區(qū)?；返恼w安全狀況進(jìn)行思考。

2 沿江化工園區(qū)?；氛w安全的現(xiàn)狀

2.1 周邊環(huán)境安全的影響。沿江化工園區(qū)位于臨江西路，距鎮(zhèn)江市城區(qū)約20公里、諫壁鎮(zhèn)約2.5公里、大港鎮(zhèn)約3公里。雖然區(qū)域內(nèi)村莊居民己拆遷，但若發(fā)生危化品重大事故，很可能會(huì)引發(fā)就近的丙烯晴和液氯等劇毒品發(fā)生連鎖危害，順著東南風(fēng)，將危害附近的諫壁鎮(zhèn)和長江水體；順著西北風(fēng)，將危害附近的大港鎮(zhèn)。

2.2 企業(yè)安全的相互威脅?，F(xiàn)有化工企業(yè)隸屬關(guān)系不一，密集分布在沿長江5公里范圍內(nèi)。化工原料由江邊碼頭經(jīng)管道輸送到?；穬?chǔ)罐區(qū)，再通過管道輸送到企業(yè)，其輸送管道是廠內(nèi)與廠外相貫通。若一家企業(yè)發(fā)生火災(zāi)爆炸事故又不能及時(shí)救援，則將株連相近企業(yè)發(fā)生連鎖事故。

2.3 ?；贩N類繁多 有多重危害性。現(xiàn)有化工企業(yè)共涉及?；?8個(gè)(其中劇毒品3個(gè))：氯氣、丙烯腈、氰化鈉，純苯，丁二烯，苯乙烯，硫酸，鹽酸, 次氯酸鈉，氫氧化鉀，鋅粉，天然氣，氨，石腦油，汽油，柴油等，它們分別有不同的危害，具有火災(zāi)、爆炸、毒害和腐蝕的多重危害性。

3 沿江化工園區(qū)?；氛w安全存在的主要問題

3.1 邊生產(chǎn)邊施工的方式 極易因交叉作業(yè)發(fā)生重大事故。 各化工企業(yè)均采取邊生產(chǎn)邊擴(kuò)建的發(fā)展模式，這是安全生產(chǎn)的大忌，尤其是施工民工缺乏化工安全知識(shí)，易發(fā)生因交叉作業(yè)而導(dǎo)致事故。

3.2 危化品運(yùn)輸量大 有可能發(fā)生道路運(yùn)輸?shù)陌踩鹿省?各?；菲髽I(yè)運(yùn)輸量較大，約數(shù)百萬噸/年。尤其是液氯和丙烯腈劇毒品的運(yùn)量，涉及到超載、超速等因素，有可能發(fā)生因道路交通事故而形成劇毒?；沸孤┑闹卮笫鹿?。

3.3 重大危險(xiǎn)源集中 公眾缺乏主要地段危害性的常識(shí)。 三大危險(xiǎn)地段密集在臨江西路1.5公里的范圍內(nèi)，相鄰企業(yè)有12家。

3.3.1 危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)罐區(qū)域。在沿江0.8公里路程的孩溪危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)罐區(qū)域，密布儲(chǔ)罐39個(gè)、化工碼頭2座，設(shè)計(jì)儲(chǔ)存總量為8.5萬噸，主要儲(chǔ)存有汽油、石腦油、硫磺、丁二烯等。一旦某儲(chǔ)罐發(fā)生泄漏火災(zāi)，整體易燃易爆的連鎖危害性特別大。

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3.3.2 氯氣生產(chǎn)儲(chǔ)存區(qū)域。某化工企業(yè)生產(chǎn)劇毒品氯氣，產(chǎn)量約2.6萬噸/年。氯氣是一種黃綠色刺激性的不燃?xì)怏w，類似飄白粉氣味，相對(duì)密度(空氣=1)為 2.48，相對(duì)密度(水=1)為 1.47。若發(fā)生氯氣泄漏，空氣中氯氣含量超過1毫克/立方米時(shí)，通過呼吸道吸入或皮膚接觸后會(huì)中毒，達(dá)到20毫克/立方米時(shí)、近距離大劑量經(jīng)口鼻吸入，會(huì)使內(nèi)臟燒傷，嚴(yán)重時(shí)能在2分鐘內(nèi)致人急性中毒死亡。

3.3.3丙烯腈儲(chǔ)存區(qū)域。某化工企業(yè)儲(chǔ)存劇毒品丙烯腈，儲(chǔ)存量約9萬噸/年。丙烯腈是一種無色透明液體，類似苦杏仁的味道，相對(duì)密度(空氣=1)為 1.83，相對(duì)密度(水=1)為 0.81。泄漏后液體及其蒸汽有劇毒，若空氣中丙烯腈含量超過2毫克/立方米時(shí)，通過呼吸道吸入或皮膚接觸后會(huì)中毒，達(dá)到50毫克/立方米時(shí)，嚴(yán)重時(shí)能在30分鐘內(nèi)致人死亡。此外，丙烯腈蒸汽擴(kuò)散遇火源極易燃燒，能形成爆炸的危險(xiǎn)。

特別提醒：若劇毒化學(xué)品瞬間泄漏時(shí)，依據(jù)不同?；沸孤┏潭群蜌庀髼l件，順著風(fēng)向以極快的速度呈扇形半徑朝下風(fēng)擴(kuò)散。其參考危害區(qū)域：在泄漏中心60--120米為半徑的園周區(qū)為重度危害性區(qū)域；距泄漏中心下風(fēng)向半徑為120米---520米以內(nèi)的扇形區(qū)域?yàn)檩p度危害區(qū)域；距泄漏中心下風(fēng)向半徑為520米---1500米以內(nèi)的扇形區(qū)域?yàn)槭枭⒎雷o(hù)區(qū)域。

3.4 沿江化工園區(qū)各企業(yè)安全狀況的差距較大

3.4.1安全投入方面。 共性缺陷是對(duì)廠外事故威脅的防范投入不重視。對(duì)廠內(nèi)事故的防范，外資企業(yè)投入較到位；而個(gè)別內(nèi)資企業(yè)投入嚴(yán)重欠缺。

3.4.2安全管理方面。 共性缺陷是對(duì)威脅廠外安全的管理不到位。對(duì)廠內(nèi)安全，外資企業(yè)安全管理較規(guī)范，但有的安監(jiān)干部因年輕實(shí)踐水平較差；個(gè)別內(nèi)資企業(yè)安全管理嚴(yán)重薄弱，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)管理無知覺，安全管理知識(shí)水平較差。

3.5 缺乏沿江化工園區(qū)整體安全的應(yīng)急防范機(jī)制

各化工企業(yè)隸屬關(guān)系不一，只顧抓自身安全，不考慮一旦發(fā)生事故給周邊形成的連鎖災(zāi)難；沒有落實(shí)化工園區(qū)安全監(jiān)督管理的職責(zé)；安監(jiān)、環(huán)保和消防等部門的監(jiān)管，也有一個(gè)統(tǒng)一協(xié)調(diào)的問題。這些問題的存在，使沿江化工園區(qū)缺乏整體安全的應(yīng)急防范機(jī)制。

4 沿江化工園區(qū)安全管理的對(duì)策措施

根據(jù)事故致因理論，構(gòu)成事故有四M因素：人的不安全行為，物的不安全狀態(tài)，管理缺陷和環(huán)境不良；預(yù)防事故有三E對(duì)策：一是安全技術(shù)，二是安全教育，三是安全管理。其中的安全管理主要是糾正人的不安全行為和消除物的不安全狀態(tài)，確保前二個(gè)對(duì)策的實(shí)施。其核心是：以人為本的“三個(gè)強(qiáng)化”安全管理，這是預(yù)防發(fā)生事故的日常安全管理

4.1 強(qiáng)化法制意識(shí) 落實(shí)人的安全責(zé)任。 法治是保證。國家己采取法制手段，建立健全一系列法規(guī)；同時(shí)依據(jù)安全生產(chǎn)法規(guī)，企業(yè)應(yīng)制訂安全管理制度；層層落實(shí)人的安全責(zé)任，將“嘴上功夫、紙上功夫、墻上功夫”落實(shí)到獎(jiǎng)懲人的責(zé)任方面；加大安全投入，確保安全生產(chǎn)條件。對(duì)企業(yè)而言，落實(shí)決策層、管理層和操作層的安全責(zé)任。對(duì)政府而言，必須落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)層、監(jiān)管部門和干部層的安全責(zé)任。