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行為安全管理在施工安全管理中的應用

文檔作者：柳承志文檔來源：中石化第五建設有限公司		點擊數：	更新時間： 2022年02月13日
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項目管理
行為安全管理在施工安全管理中的應用
柳承志
中石化第五建設有限公司廣東廣州510145
摘要人的不安全行為是造成事故發(fā)生的主要原因。因此，對人員不安全行為的管控，是工程項目安全管理的主要抓手。
、以中石化五建公司新疆塔河工程項目為背景，重點闡述了安全觀察與溝通活動、安全行為激勵卡、安全觀察與統(tǒng)計
分析這三種行為安全管理工具在施工安全管理中的應用，并通過分組對比說明行為安全管理工具的綜合應用對有
效提升作業(yè)人員安全行為，減少事故發(fā)生具有積極意義。
關鍵詞行為安全管理安全觀察統(tǒng)計分析安全激勵
中圖分類號F284 文獻標識碼B 文章編號1672—9323(20l4)02-0061-04
近年來，石油化工基礎建設處于高速發(fā)展期，在帶來較大經
濟利益和社會效益的同時，施工生產過程也事故頻發(fā)。如何做好
工程項目安全管理已經成為項目管理者亟待解決的問題。
筆者所在的新疆塔河工程項目部于2009年至201 1年期間
承建了中石化塔河分公司220萬t／a延遲焦化裝置。在項目運
行期間，累計有3000多名作業(yè)人員參與到項目建設。由于施工
人員眾多，加之延遲焦化裝置施工多高處作業(yè)、垂直交叉作業(yè)，
造成現場安全管理難度較大。項目部通過加大安全投入，改善作
業(yè)條件，嚴肅監(jiān)督檢查，加大違章處罰等方式保證了項目運行初
期安全狀況可控。但是隨著工程的深入，作業(yè)人員的增多，現場
安全管理出現了較大波動，現場可記錄事件呈直線上升趨勢。項
目部對263起可記錄事件進行分析后發(fā)現，70％ 以上的事件都
與操作人員違章作業(yè)、違反操作規(guī)程有關。此外，筆者對項目現
有的安全管理進行深入分析后發(fā)現該種管理方式存在如下問
題：
1管理方式存在的問題
1．1重硬件 輕人員
項目安全管理將主要資源用于現場腳手架、臨邊孔洞、起重
吊裝機械、垂直隔離、臨時用電等硬件設施的檢查和整改。在有
效提升本質安全的同時，卻忽略了對作業(yè)人員的管理。除了日常
的班組安全活動、工作危害分析活動外，缺少對作業(yè)人員安全管
理的有效方法。
1．2重檢查、少參與
項目安全管理以領導隨機檢查和安檢人員盯崗檢查為主，
多數作業(yè)人員沒有參與到行為安全改進和安全管理之中，沒有
調動作業(yè)人員的積極性。管理層或職能部門制定了所有的安全
計劃并做出決定，作業(yè)人員沒有參與制定安全改進的目標，作業(yè)
人員僅是被動地執(zhí)行安全管理規(guī)章，即使作業(yè)安全行為取得改
進，也沒有在工作區(qū)域內獲取安全改進的成就感。只有一部分人
(班組長或段長)對安全負有責任，不能有效激發(fā)作業(yè)人員的活
力。
1．3重懲罰、輕鼓勵
雖然以懲罰違規(guī)作業(yè)人員為基礎的安全管理在減少不安全
行為方面有一定效果，但逼迫式安全改進導致作業(yè)人員把更多
注意力放在避免懲罰方面，作業(yè)人員改善行為安全的動力來自
于對懲罰的懼怕。由于安全檢查者充當警察的角色，造成檢查者
與作業(yè)人員之間的對立與沖突，不利于鼓勵作業(yè)人員積極主動
的改善安全行為。
1．4重經驗、少數據
對某個作業(yè)人員安全行為狀況的判斷多基于某次檢查的結
論，并依賴于安全員的工作經驗。當安全檢查頻率不足或者檢查
人員經驗缺乏時，都可能造成對個人安全行為狀況的判斷失誤。
此外，由于缺少對個人安全行為的數據統(tǒng)計，不能對事故傾向人
員進行持續(xù)跟蹤并提出風險預警。
為解決上述問題，項目通過研究和討論，決定調整安全管理
思路，借鑒和引進行為安全管理模式，在保證本質安全的同時，
通過多種行為安全管理工具規(guī)范和改善作業(yè)人員的不安全行
為，確保在施工高峰期安全管理可控。
石油化工建設2014．02 J 67
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國際合作，提高他們的實戰(zhàn)水平和競爭本領。二要堅持傳幫帶，
要實行師徒制，為外籍員工精心挑選優(yōu)秀師傅，簽訂師徒合同，
通過師傅的指導和培養(yǎng)，幫助其盡快適應環(huán)境，快速成長。要按
照“新老搭配，互促共進”原則，選派成熟的國際化人才與“新人”
組成團隊，實現“以老帶新”。
(5)完善激勵機制，促進員工實現自我價值。要積極探索市
場化的薪酬機制，依據業(yè)績貢獻和能力大小，推進關鍵崗位薪酬
水平與國際市場價位接軌，建立規(guī)范有序、分級管理、充滿活力
的薪酬分配制度，激發(fā)國際化人才闖市場、創(chuàng)效益的工作熱情。
(6)健全考核評價體系，科學評價員工的勞動價值。要堅持
客觀公正、注重實績、簡便易行、激勵約束并重的原則，堅持定量
考核與定性評價相結合，確定合適的考核指標體系和指標值，以
激發(fā)員工的內在潛力。在完成工作目標的同時，使員工個人能力
得到公允的評判和認可。考核項目要主次分明，考核指標值高低
要適當，使員工通過努力能夠達到，從而實現員工個人發(fā)展和企
業(yè)目標相統(tǒng)一。
4關心愛護是鑰匙
外籍員工的加入，為隊伍管理和融合帶來了新課題。如何使
文化差異、習慣秉異、宗教信仰不同的員工融合為一個歡樂、祥
和、其樂融融的大家庭，是擺在管理者面前的一道難題。首先要
加強培訓力度，宣貫公司基本情況、發(fā)展方向以及外籍員工未來
在企業(yè)擔負的重要角色；其次對每位外籍員工設計他的職業(yè)規(guī)
劃，讓每名外籍員工明白“我是什么樣的人?我對什么感興趣?我
l ntemational Project F0rum
國際工程建設
應該從事什么樣的工作?我將來追求什么樣的目標?”等幾個問
題。從這些問題出發(fā)做一個全方位的評估，評估員工在現有的工
作崗位上工作的能力，并為每一個員工量身定做他的職業(yè)發(fā)展
計劃。當一個員工想從事某一項工作的時候，組織內出現了這個
機遇，HR部門會努力進行調配。如果目前沒有機會，則會為他
制定一個目標，協(xié)助員工實現自己的理想。在實施時候，會為員
工做一個行動計劃，重要的是在整個過程里向員工提供機會，真
正發(fā)揮員工所學的東西。要關心他們的起居生活，不論是住宿、
飲食、交通、業(yè)余文化等方面給予力所能及的幫助，讓他們有賓
至如歸的感覺；幫助他們解決工作生活中的困難：當他們生病
時，及時安排問醫(yī)取藥，當他們家庭急需幫助時，組織管理人員
借錢救急、給予他1'ltH應的幫助。這樣，久而久之外籍員工與中
國員工漸漸拉近了距離，消除了隔閡，慢慢就會融入到企業(yè)的大
家庭中來。最后還要組織中外籍員工共同學習英語，增進相互之
間的溝通交流，通過英語角等相關活動，使他們從最初的蹦單詞
到中外員工可以講部分完整的英文句子了，有了語言的溝通、技
術的交流、文化的熏陶，使中外員工心往一處想、勁往一處使!
打造一支具有素質高、技術好、競爭力強的國際化隊伍是任
何企業(yè)的奮斗目標，同時也是艱巨的、長期的任務。只有加大培
訓力度，提高外籍員工的語言能力、溝通能力、合作精神，使他們
成企業(yè)海外發(fā)展的有生力量，才能為企業(yè)的國際化發(fā)展做出更
大的貢獻。
(收稿日期：2013-12—05)
(上接60頁)
往的合作履約情況來判斷施工分包商的資信及信譽度情況，作 隨著建設市場競爭日益激烈，項目實施中不確定因素日益
為是否選擇該施工分包商的首要條件。通過對施工分包商的考 增多，面臨的風險越來越多，風險損失規(guī)模也越來越大，這些都
察和調查，具體分析施工分包商在此特點的工程項目施工中的 要求項目管理人員加強自身風險管理。風險管理有利于資源分
業(yè)績、經驗及以往項目業(yè)主或承建商的評價最終選定具有豐富 配達到最佳組合，有利于減少風險帶來的損失及其不良后果，有
鋯材焊接技術和多項醋酸工程施工業(yè)績和經驗的中國化學工程 效地防范和降低項目風險，確保項目的順利實施。
第六建設公司作為醋酸主裝置的施工分包商，最終取得了很好 (收稿日期：2013—1卜06)
的效果。 ’
(上接6 頁)
安全管理作為項目安全管理的主要手段。此外，工程項目在開展
行為安全管理過程中應當將“安全觀察與溝通活動”作為行為安
全管理的主要載體。適時開展HSE激勵活動是對通活動的重要
補充。對不安全行為的統(tǒng)計分析工作則是則是對“安全觀察與溝
通活動”管理效果的開拓，也是未來項目安全管理細化發(fā)展的主
要發(fā)展方向。總之，行為安全管理模式在工程項目的應用，極大
的豐富了項目安全管理的手段，對項目取得優(yōu)秀HSE業(yè)績起到
了積極作用。
參考文獻
1譚波、吳超((2000--2010年安全行為學研究緊張及其分t
2劉曉東婚戔談人的不安全行為與安全生產
3黃浩，王晶禹，黃敏等絎為基礎安全的理論探討》
4趙強絎為安全管理工具的應用與研多
(收稿日期：2014～O卜2O)
石油化工建設2014．02 f 65

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