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論建筑施工安全監(jiān)理的內(nèi)容及措施

文檔作者：王春艷曹勉勵韓聰文檔來源：西北核技術(shù)研究所		點擊數(shù)：	更新時間： 2021年12月23日
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2013年第1期(總189期) 安徽建筑
建
設(shè)
監(jiān)
理
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囝
論建筑施工安全監(jiān)理的內(nèi)容及措施
On Content and Measurement of Safety Supervision of Engineering Construction
王春艷，曹勉勵，韓聰
(西北核技術(shù)研究所，陜西西安710024)
摘要：主要論述了施工準備階段和施工階段的安全監(jiān)理的工作內(nèi)
容，以及應(yīng)采取的安全監(jiān)理措施。
關(guān)鍵詞：建筑施工；安全監(jiān)理；內(nèi)容；措施
中圖分類號：TU714 文獻標識碼：B
文章編號：1 007—7359(201 3)01—01 56—02
0 前言
近年來，隨著房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，建筑工程數(shù)量大增，同時建
筑工程事故多發(fā)頻發(fā)，給國家和人民的生命財產(chǎn)帶來了不可估
量的損失。監(jiān)理單位是對工程的質(zhì)量、安全最直接的監(jiān)督管理
單位，如何加強監(jiān)督管理，降低工程事故率，是監(jiān)理單位應(yīng)著重
研究和解決的問題。監(jiān)理單位應(yīng)依據(jù)建設(shè)工程法律法規(guī)及工程
建設(shè)強制性標準，做到“安全第一，預(yù)防為主”，加強對施工單位
的安全管理，督促施工單位安全施工、文明施工，確保施工質(zhì)
量。
1 安全管理的法律依據(jù)
《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》規(guī)定監(jiān)理單位必須遵守安
全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定保證建設(shè)工程安全生產(chǎn)，并依法承擔
建設(shè)工程安全生產(chǎn)責任。該條例明確規(guī)定了監(jiān)理單位的安全監(jiān)
理責任，為我們開展安全監(jiān)理工作指明了方向。因此，監(jiān)理人員
在監(jiān)理過程中應(yīng)嚴格貫徹落實各級建設(shè)行政主管部門有關(guān)安
全生產(chǎn)的規(guī)定，督促施工單位按照建筑施工安全生產(chǎn)法規(guī)和標
準組織施工，消除施工中的冒險性、盲目性和隨意性，落實各項
安全技術(shù)措施，有效地杜絕各類隱患，杜絕、控制和減少各類傷
亡事故，實現(xiàn)安全生產(chǎn)。
2 安全監(jiān)理的工作內(nèi)容
2．1施工準備階段安全監(jiān)理工作的主要內(nèi)容
2．1．1建立健全安全監(jiān)理制度，貫徹落實安全監(jiān)理責任制
監(jiān)理單位內(nèi)部應(yīng)設(shè)置專職安全監(jiān)理工程師，專門負責安全
監(jiān)理工作。專業(yè)監(jiān)理工程師負責本專業(yè)范圍內(nèi)的安全監(jiān)理工
作，做到分工協(xié)調(diào)，總監(jiān)理工程師對項目的安全監(jiān)理工作負總
責。
2．1．2編制安全監(jiān)理細則、監(jiān)理規(guī)劃
在工程開工前，依據(jù)工程建設(shè)要求、設(shè)計圖紙、工程位置、
周邊環(huán)境、地質(zhì)條件等編制符合工程實際的安全監(jiān)理細則、規(guī)
劃。對工程可能存在的安全隱患、重大危險源做到預(yù)想預(yù)防，制
定切實可行的、符合 亡程實際的措施、方法，安全監(jiān)理細則、規(guī)
劃應(yīng)能指導(dǎo)本二【 程的安全監(jiān)理工作，避免通用性、大眾化及內(nèi)
容不全、不細。
2．1．3審查施工單位資質(zhì)等級證書和安全生產(chǎn)許可證是否合格
有效
審查中注意施工單位的資質(zhì)等級與承擔工程等級是否相
符，是否超越單位資質(zhì)等級承接工程，是否存在工程掛靠現(xiàn)象。
安全生產(chǎn)許可證是夠在有效期內(nèi)，是否被暫扣或吊銷。
2．1．4審查施工單位上報的施工組織設(shè)計、施工專項方案
審查其安全技術(shù)措施、安全管理措施是否合格。施工組織
設(shè)計中的安全技術(shù)、安全管理措施應(yīng)符合工程實際，措施全面、
可靠。應(yīng)嚴格審查施工專項方案，應(yīng)符合工程強制性標準，防止
流于形式，施工中由于施工專項方案存在漏洞，并且監(jiān)理人員
對施工專項方案審查不嚴格，導(dǎo)致安全事故的例子比比皆是，
監(jiān)理單位應(yīng)吸取教訓(xùn)，嚴格把關(guān)。
2．2施工階段安全監(jiān)理的主要工作內(nèi)容
2．2．1對人的監(jiān)理
檢查施工單位的安全教育制度是否落實到位，新進場工人
是否實行了三級安全教育，項目經(jīng)理是否經(jīng)過安全培訓(xùn)，是否
有專職或兼職安全員，是否持證上崗，特種作業(yè)人員是否持有
《特種作業(yè)操作證》，與施工現(xiàn)場的實際操作人員是否相符，是
否存在有證的人不在位、無證人員上崗操作的現(xiàn)象；檢查是否
存在工人的違章操作現(xiàn)象。
2．2．2對機的監(jiān)理
包括對施工機具的進場進行驗收，安全裝置是否齊全、完
好，是否有質(zhì)量證明文件。安裝完成后進行驗收，看安裝是否符
合要求，接地是否可靠。租賃的施工機具還應(yīng)考察租賃單位的
資質(zhì)。塔吊、施工電梯等特種設(shè)備還應(yīng)檢查督促施工單位請國
家安全特種設(shè)備安全監(jiān)察部門進行驗收。
2．2．3對環(huán)境的監(jiān)理
包括對施工現(xiàn)場環(huán)境、臨時設(shè)施、安全防護設(shè)施的監(jiān)理。施
工現(xiàn)場是否進行了圍擋封閉，是否進行了路面硬化，是否設(shè)置
消防設(shè)施；施工人員住所是否符合安全要求，是否設(shè)置冬季防
寒、夏季防蚊蟲等措施，是否設(shè)置防火設(shè)施；對施工現(xiàn)場安全技
術(shù)措施、安全管理措施的監(jiān)理，對深基坑工程、腳手架、“三寶、
四口”、臨邊防護、高處作業(yè)等是否安全施工組織設(shè)計和專項方
案中的措施進行了安全防護。
收稿日期：2012-11_30
作者簡介：王春艷(1982一)，女，山東日照人，畢業(yè)于中國礦業(yè)大學(xué)，學(xué) 3 安全監(jiān)理的措施
士；工程師，主要從事建筑施工安全管理方面的工作。
(下轉(zhuǎn)第164頁)
雖
2013年第1期(總189期) 安徽建筑
水
、
電
、
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術(shù)
與
應(yīng)
用
安
徽
建
筑
圜
限制，捕集效果難以達到環(huán)保要求。
5 結(jié)語
高爐出鐵場煙塵控制技術(shù)在我國經(jīng)歷了30多年的發(fā)展歷
程，其技術(shù)也日趨成熟，但還存在一些問題，針對這些具體問
題，研究適合我國國情的高爐出鐵場煙塵控制技術(shù)具有及其重
要的意義。
高爐出鐵場除塵的關(guān)鍵問題是煙塵的捕集，煙塵的捕集形
式對除塵系統(tǒng)的投資、運行費用、除塵效果有很大影響。目前，
由于生產(chǎn)工藝和工人操作的限制，以及煙塵的游離性、陣發(fā)性、
瞬間高溫、大面積散發(fā)等原因，均給煙塵的有效捕集帶來了困
難。
在合理設(shè)置煙塵捕集方式之前，需要充分了解高爐出鐵場
煙塵的特性和產(chǎn)生過程，掌握煙塵的流動擴散規(guī)律，找出最佳
捕集方式，為實際工程提供理論依據(jù)，以便更有效地捕集出鐵
場煙塵，從根本上解決高爐出鐵場煙塵的捕集，這是目前急需
解決的重要問題。
參考文獻
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(上接第156頁)
3．1對安全資料進行檢查
安全監(jiān)理人員通過現(xiàn)場查看方式，檢查施工單位是否建立
安全資料管理制度，配備專職或兼職安全資料員。安全資料是
否完整、齊備，是否符合工程實際，是否與工程同步。是否存在
假資料、代簽字等現(xiàn)象。安全保證體系是否落實到各個部門，落
實到個人。安全生產(chǎn)責任制是否責任到人，是否落實簽字制度，
安全教育、安全技術(shù)交底制度是否落實到位，是否有記錄并簽
字齊全；專項施工是否結(jié)合施工現(xiàn)場，是否有設(shè)計依據(jù)和計算
書，有詳圖和文字說明，并經(jīng)企業(yè)技術(shù)負責人審定}}[準、單位蓋章。
3_2對施工人員進行考核
主要通過隨機抽查提問、筆試等考核方式，督促施工人員
掌握本工種安全操作規(guī)程、安全防護措施、安全責任以及可能
發(fā)生的安全事故等，提高施工人員的安全操作意識，杜絕違章
指揮、違章操作、違反勞動紀律。
3．3對施工現(xiàn)場進行巡視、安全設(shè)施進行驗收
安全監(jiān)理人員應(yīng)經(jīng)常對施工現(xiàn)場進行巡視，隨時查看施工
單位的安全防護設(shè)施是否到位，是否存在檢查驗收時有、平時
無的現(xiàn)象，施工人員是否佩戴安全帽、高處作業(yè)是否佩戴安全
帶，是否存在洞口、臨邊無防護現(xiàn)象。及時發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場存在的
安全隱患，發(fā)現(xiàn)安全隱患時立即下監(jiān)理工程師通知單，及時通
知施工單位進行整改，發(fā)現(xiàn)危險陛較大的隱患時應(yīng)立即通知施
工單位停止施工，并采取措施消除危險。
3．4對工程安全文明施工進行檢查
由建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位組成聯(lián)合檢查組，每月對
工程施工現(xiàn)場安全文明施工情況進行檢查。依據(jù)《建筑施工安
全檢查標準)(JGJ59—2011)中的檢查項目和內(nèi)容，對安全管理、
文明施工情況、基坑工程、模板工程、腳手架、施工用電、三寶四
口、臨邊防護、施工機具、塔吊等進行逐項、細致的安全檢查，并
進行評分，評定等級。對檢查中存在的問題下達整改通知單，要
求施工單位限期整改，施工單位整改完成后，上整改回復(fù)單，監(jiān)
理單位進行再次驗收，消除施工中的安全隱患。
3．5工程安全例會制度
每周召開監(jiān)理例會，例會中施工單位專門匯報安全文明施
工的情況，監(jiān)理單位指出施工中存在的問題，并提出具體的整
改要求。在會議紀要中列出安全文明施工專項，對安全文明施
工中存在的問題及要求進行記錄，做到對安全文明施工情況心
中有數(shù)，有據(jù)可查，有的放矢。對重要的分部工程召開安全專項
會議，落實安全措施，確保施工安全。
3．6工程安全獎懲制度
鼓勵施工單位和個人進行安全生產(chǎn)，設(shè)置安全獎金，對無
事故、安全防護、安全措施到位的施工單位和個人進行獎勵，對
忽視安全管理、防護措施不當?shù)氖┕挝灰约斑`章操作的個人
進行罰款，形成重視安全生產(chǎn)的良好氛圍。
4 結(jié)語
監(jiān)理單位應(yīng)高度重視建設(shè)工程安全監(jiān)理工作，提高自身監(jiān)
理能力，根據(jù)安全監(jiān)理的工作內(nèi)容，采取措施，督促施工單位安
全、文明施工，杜絕安全事故。
參考文獻
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