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平原渠道安全管護(hù)建設(shè)和實(shí)踐

文檔作者：曾興旺文檔來源：新疆額爾齊斯河流域開發(fā)工程建設(shè)管理局		點(diǎn) 擊數(shù)：	更新時(shí)間： 2021年07月21日
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68 內(nèi)蒙古水利 2016年第2期(總第162期)
【工程管理】
平原渠道安全管護(hù)建設(shè)和實(shí)踐
曾興旺
(新疆額爾齊斯河流域開發(fā)工程建設(shè)管理局，新疆烏魯木齊830000)
[摘要] 文章以新疆阜康境內(nèi)某條平原渠道實(shí)際運(yùn)行為例，初步探討平原渠道綜合安全管護(hù)措
施，為新疆平原地區(qū)輸水明渠安全運(yùn)行提供借鑒。
[關(guān)鍵詞] 新疆；平原渠道；安全管護(hù)
中圖分類號(hào)：TV 512 文章標(biāo)識(shí)碼：B 文章編號(hào)：1009—0088(2016)02—0068—02
1 工程概況 況也時(shí)有發(fā)生。
平原渠道全長56 km，采用梯形斷面布置，寬淺明
渠設(shè)計(jì)，渠寬24 m，深2．85 m，建有永久性跨渠、穿渠
建筑物63座，沿線穿越地區(qū)多為戈壁、牧場、民居聚集
區(qū)，渠道周邊有七家地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)、麗家兵團(tuán)團(tuán)場，人員分
布較為密集。
2 安全防護(hù)中存在的問題
(1)工程設(shè)計(jì)為敞開式明渠，威脅到周邊來往人
員、牲畜安全。受人們認(rèn)識(shí)不足、建設(shè)期工程資金、建
設(shè)條件所限，渠道四周只設(shè)置圍欄樁進(jìn)行邊界標(biāo)識(shí)，未
將馬道進(jìn)行封閉，隨著當(dāng)?shù)毓まr(nóng)業(yè)的發(fā)展，渠道周邊社
會(huì)人群活動(dòng)頻繁，渠道安全運(yùn)行隱患不斷顯現(xiàn)。
(2)部分鋼架橋配件丟失、損壞嚴(yán)重，存在橋梁功
能嚴(yán)重退化現(xiàn)象。建設(shè)時(shí)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)偏低，隨著當(dāng)?shù)亟?jīng)
濟(jì)快速發(fā)展，人口不斷增加，原計(jì)劃作為小型農(nóng)機(jī)具和
動(dòng)物遷徙通道的鋼架橋，現(xiàn)也偶有大型車輛在上通行，
鋼架橋配件偷盜也時(shí)有發(fā)生。
(3)部分安全防護(hù)設(shè)施缺失，造成管理成本增加。
隨著渠道運(yùn)行年限增長，人員活動(dòng)頻率增加，渠道防護(hù)
設(shè)施丟失和損壞情況不斷增多，運(yùn)行管理成本投入不
斷增加。
(4)社會(huì)人員在渠道周邊活動(dòng)頻率增加，渠道安
全管護(hù)難度增大。工程自2005年通水運(yùn)行以來，渠道
附近耕地、牧草面積不斷增加，沿線人員活動(dòng)不斷增
多，雖在渠道沿線兩側(cè)設(shè)置禁止入渠游泳等警示標(biāo)識(shí)，
但仍不斷有非運(yùn)行管理人員在渠頂活動(dòng)、取水甚至游
泳，也時(shí)常可見牲畜在沿線渠頂活動(dòng)，人、畜落水的情
3 安全防護(hù)措施
3．1 人防措施
根據(jù)渠道實(shí)際運(yùn)行情況，渠道沿線設(shè)置兩個(gè)運(yùn)行
管理站一個(gè)運(yùn)行管理所，合理配置專業(yè)運(yùn)行管理人員，
并在每年年初、年中、年尾對(duì)運(yùn)行管理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培
訓(xùn)，使其熟悉所轄渠段工程主體、渠系建筑物、周邊社
區(qū)的基礎(chǔ)上，通過加強(qiáng)防洪預(yù)案演練，水質(zhì)污染防控，
落水人員救治的培訓(xùn)，增強(qiáng)運(yùn)行管理人員處理突發(fā)事
件的能力。
3．2 物防措施
考慮渠道穿越周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)場工農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要和
人、畜活動(dòng)情況，設(shè)計(jì)初期即與政府部門進(jìn)行溝通、協(xié)
調(diào)，確定各類建筑物修建位置和規(guī)模，最終確定渠道采
用寬淺式設(shè)計(jì)，梯形斷面布置，渠底設(shè)置縱、橫向排水，
0．6 mlTl一布一膜防滲，渠底7 CIlq．厚、邊坡6 cm厚預(yù)
制混凝土板襯砌。沿線建閘4座；農(nóng)渠交叉建筑物共
計(jì)20座，其中倒虹吸9座，涵洞11座；各類橋梁23
座、排洪建筑物16座，監(jiān)控?cái)z像頭6處，在確保渠道運(yùn)
行安全的同時(shí)，最大程度保障沿線人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
在渠道全線對(duì)填高大于4 m的渠道外邊坡，采用
混凝土框架結(jié)構(gòu)形式，支護(hù)鋼筋混凝土網(wǎng)格梁35萬
m 。在保護(hù)渠道外邊坡土體盡量免受融雪水、雨水沖
刷侵蝕的同時(shí)，有效提高渠道邊坡穩(wěn)定性和防滲性能。
在渠道全線按照3 m間距栽設(shè)2 m高鋼筋混凝土
圍欄樁三道，拉設(shè)五橫兩交叉刺絲七道，遇跨渠橋梁和
穿渠建筑物，則將其連接至橋梁馬道及穿渠建筑物進(jìn)
出口，并在每座跨渠橋梁馬道制作、安裝帶有防雨、防
平原渠道安全管護(hù)建設(shè)和實(shí)踐 曾興旺 69
盜措施的鋼管大門四扇，防撞墩24塊，懸掛禁止進(jìn)入
警示牌，在標(biāo)識(shí)渠道保護(hù)范圍的同時(shí)，達(dá)到輸水渠道封
閉輸水運(yùn)行的目地，防止出現(xiàn)水質(zhì)受污染，人員、牲畜
落水溺亡事故出現(xiàn)。
在每座建筑物上、下游和重要交叉路口栽設(shè)漢、哈
雙語混凝土警示牌，每座跨渠橋梁引道栽設(shè)鋼筋混凝
土紅白警示樁，安裝鋼筋混凝土防撞隔離墩，粘貼紅白
相接反光警示條，并根據(jù)實(shí)際運(yùn)行情況，隨時(shí)對(duì)警示標(biāo)
識(shí)和警示內(nèi)容進(jìn)行補(bǔ)充、維護(hù)，確保社會(huì)人群和來往車
輛能清晰辨識(shí)警示標(biāo)識(shí)和內(nèi)容。
與鋼架橋生產(chǎn)廠家加強(qiáng)聯(lián)系，定期請(qǐng)供貨廠家組
織專業(yè)技術(shù)力量，對(duì)全線10座鋼架橋運(yùn)行情況進(jìn)行檢
查，并根據(jù)檢查結(jié)果和專家建議從廠家發(fā)配維護(hù)、改造
材料，對(duì)全線鋼架橋進(jìn)行加固和改造，使鋼架橋通行能
力和安全性能得到大幅提高。
3．3 技防措施
渠道管護(hù)人員通過沿線監(jiān)控?cái)z像頭，24 h不間斷
監(jiān)控重點(diǎn)渠段和重點(diǎn)建筑物運(yùn)行狀況，隨時(shí)掌握渠道
及渠系建筑物運(yùn)行工況，并通過對(duì)社會(huì)人員、牲畜在渠
道周邊活動(dòng)情況的實(shí)時(shí)監(jiān)控結(jié)果，綜合分析、判斷渠道
安全運(yùn)行情況，然后適時(shí)調(diào)整渠道管護(hù)人員階段性管
護(hù)重點(diǎn)，確保渠道壩體和周邊人員生命、財(cái)產(chǎn)安全可
控。
建立水深數(shù)據(jù)自動(dòng)采集和閘門遠(yuǎn)程啟閉操作系
統(tǒng)，使運(yùn)行管理人員能夠隨時(shí)掌握渠道水深和閘門開
度數(shù)據(jù)，實(shí)時(shí)對(duì)渠道及渠系建筑物運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行分析。
當(dāng)需進(jìn)行渠道分水操作或處理渠道運(yùn)行險(xiǎn)情時(shí)，根據(jù)
渠道運(yùn)行實(shí)際情況，通過水深數(shù)據(jù)自動(dòng)采集和閘門遠(yuǎn)
程啟閉操作系統(tǒng)，隨時(shí)調(diào)整各閘閘門開度，將運(yùn)行中出
現(xiàn)和可能出現(xiàn)的各類險(xiǎn)情處理在萌芽狀態(tài)，為工程自
身和渠線沿線人民生命財(cái)產(chǎn)安全提供有力保障。
在運(yùn)行管理單位內(nèi)部建立現(xiàn)場、分調(diào)、總調(diào)三級(jí)聯(lián)
控機(jī)制，健全、落實(shí)三級(jí)聯(lián)控各項(xiàng)規(guī)章制度，確保運(yùn)行
管理人員能第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)渠段和重點(diǎn)建筑物運(yùn)行
工況，并能根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況分析、判斷后，按照事情
的輕重緩急，合理調(diào)配人員、車輛、物資等資源，盡量將
安全隱患處理在萌芽狀態(tài)。
根據(jù)天氣及現(xiàn)場實(shí)際情況，每年四月向周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、
團(tuán)場發(fā)放安全宣傳函，并走入校園與周邊學(xué)校共同對(duì)
在校學(xué)生進(jìn)行安全教育專題宣傳，增加在校學(xué)生自我
安全防護(hù)意識(shí)，增強(qiáng)學(xué)生溺水自救能力。聘請(qǐng)專業(yè)制
作團(tuán)隊(duì)制作安全宣傳視頻、音頻文件，聯(lián)系地方電視
臺(tái)、周邊團(tuán)場電視臺(tái)、廣播站、公交車、出租車等媒體，
在通水運(yùn)行期間通過電視、廣播、出租車頂燈向社會(huì)人
群發(fā)布安全宣傳信息。根據(jù)周邊群眾生產(chǎn)、生活特點(diǎn)，
印制符合當(dāng)?shù)厝罕娚a(chǎn)、生活實(shí)際情況的安全宣傳單，
與當(dāng)?shù)卣块T共同在渠道沿線鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、團(tuán)場進(jìn)行廣泛
宣傳。參與周邊鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、團(tuán)場開展的各項(xiàng)活動(dòng)，并結(jié)合
當(dāng)?shù)厝松盍?xí)性，在群眾中開展豐富多樣的安全教育
宣傳活動(dòng)。
與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、團(tuán)場政府部門攜手利用城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村和學(xué)校
廣播廣泛開展安全宣傳，將安全教育宣傳進(jìn)村鎮(zhèn)、進(jìn)學(xué)
校，教育群眾熟悉安全常識(shí)，增強(qiáng)自我保護(hù)和安全意
識(shí)，引導(dǎo)社會(huì)人群遠(yuǎn)離渠道水域從而遠(yuǎn)離危險(xiǎn)。
4 安全防護(hù)效果
渠道2005年開始通水運(yùn)行以來，輸水水質(zhì)和輸水
安全深受各類社會(huì)人群，牲畜放牧、遷徙等外來干擾的
影響。自2013年采取人防、物防、技防綜合安全管護(hù)
措施以來，在渠道保護(hù)范圍內(nèi)社會(huì)人員、牲畜活動(dòng)明顯
減少，人、畜落水致亡事件基本消失，渠道運(yùn)行安全得
到可靠保障。
表1 管護(hù)統(tǒng)計(jì)
5 結(jié)語
通過渠道運(yùn)行管理單位采取人防、物防、技防的綜
合管控措施，與地方政府、兵團(tuán)團(tuán)場相互協(xié)作，渠道沿
線村、隊(duì)人員聯(lián)合參與的渠道安全管護(hù)辦法，可有效降
低渠道安全運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)，在社會(huì)中創(chuàng)造人、水和諧發(fā)展氛
圍，為充分發(fā)揮工程社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益提供有力保障。
(編校：郭寶麗)
收稿日期：2016—01—26
作者簡介：曾興旺，主要從事水利工程管理工作。

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