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淺談建設(shè)工程項(xiàng)目安全管理

文檔作者：陳紹山文檔來(lái)源：中船鋼構(gòu)工程股份有限公司		點(diǎn) 擊數(shù)：	更新時(shí)間： 2021年06月30日
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工程管理
建筑建材裝飾 57
淺談建設(shè)工程項(xiàng)目安全管理
陳紹山
（中船鋼構(gòu)工程股份有限公司，上海200011）
摘要：工程建設(shè)過(guò)程中安全管理這一部分在建設(shè)單位在工程建設(shè)過(guò)程中的最為重要的工作內(nèi)容。建設(shè)單位一定要加強(qiáng)對(duì)安全管
理工作重視的程度，這在一定程度上決定項(xiàng)目能否順利地進(jìn)行以及企業(yè)的發(fā)展命運(yùn)。
關(guān)鍵詞：建設(shè)；工程；安全管理
中圖分類(lèi)號(hào)：TU714 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674―3024（2016）11―57―02
前言
近幾年來(lái)，不斷發(fā)生工程建設(shè)過(guò)程的安全事故，給國(guó)家、
企業(yè)、個(gè)人和家庭造成很大的損失，使職工生命以及身體健康
帶來(lái)不少危害，給社會(huì)和諧帶來(lái)極大的負(fù)面影響。所以，在工
程建設(shè)過(guò)程中的安全管理工作的重要性越來(lái)突出。
1 建立完善的安全管理體系是安全管理工作的基
礎(chǔ)
工程開(kāi)始進(jìn)行施工之前，建設(shè)單位、施工單位以及監(jiān)理單
位要成立相關(guān)的安全生產(chǎn)管理的機(jī)構(gòu)，完善安全體系并且根據(jù)
規(guī)定配備足夠?qū)Ｂ氁约凹媛毎踩芾淼娜藛T。項(xiàng)目開(kāi)工之前，
建設(shè)單位、施工單位以及監(jiān)理單位負(fù)責(zé)人建立安全生產(chǎn)工作的
領(lǐng)導(dǎo)小組和安全生產(chǎn)委員會(huì)。嚴(yán)格遵循國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程安全
生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的要求，對(duì)建設(shè)單位、施工單位以及監(jiān)理單位
主體行為及職責(zé)做出清晰明確的要求，建設(shè)單位、施工單位、
監(jiān)理單位健全各自安全機(jī)構(gòu)，配齊安全管理人員，建立完善安
全管理制度，貫徹落實(shí)安全措施，以此保障安全資金金額足夠，
健全安全生產(chǎn)管理的體系。要落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，將安全責(zé)
任書(shū)進(jìn)行層層分解，逐級(jí)簽訂、落實(shí)到項(xiàng)目部、車(chē)間、班組、
崗位以及個(gè)人，使“人人身上都有指標(biāo)，個(gè)個(gè)肩上都有責(zé)任”，
并且做到安全逐級(jí)負(fù)責(zé)，壓力層層傳遞，提高干部職工抓安全
的主動(dòng)性、自覺(jué)性。并建立起安全隱患排查及責(zé)任追究制度，
努力為建筑工人建立良好作業(yè)環(huán)境。采取多級(jí)的監(jiān)督制度，政
府、建設(shè)單位、監(jiān)理單位以及各級(jí)黨政工團(tuán)等職能部門(mén)在施工
過(guò)程中需對(duì)施工全過(guò)程做好監(jiān)督管理的工作。
2 規(guī)范化管理，做好重點(diǎn)環(huán)節(jié)的工作
在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程當(dāng)中，需堅(jiān)持高起點(diǎn)立項(xiàng)，高標(biāo)準(zhǔn)管理，
高質(zhì)量建設(shè)，尤其是在安全生產(chǎn)過(guò)程當(dāng)中，堅(jiān)持規(guī)范化的管理，
加強(qiáng)監(jiān)督檢查，突出重視重點(diǎn)環(huán)節(jié)，重點(diǎn)抓做好這幾個(gè)方面工
作。
2.1 建立例會(huì)制度。
需要能夠及時(shí)解決施工中發(fā)生的各種事故問(wèn)題，建設(shè)單位
應(yīng)每周主持召開(kāi)由建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位
負(fù)責(zé)人和各專(zhuān)業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人參加的工地現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議。會(huì)議的
重點(diǎn)內(nèi)容是對(duì)施工過(guò)程中存在的問(wèn)題進(jìn)行分析討論，明確解決
的方案，為下步建設(shè)施工提出意見(jiàn)。尤其是建筑安全的問(wèn)題，
每次例會(huì)都應(yīng)作為專(zhuān)題進(jìn)行研究，認(rèn)真查找隱患，切實(shí)糾正存
在的安全問(wèn)題。并且施工單位以及監(jiān)理單位也需建立對(duì)應(yīng)的例
會(huì)制度，讓施工過(guò)程中存在問(wèn)題能得到上傳下達(dá)，貫徹落實(shí)。
2.2 認(rèn)真編制安全施工方案
施工前施工單位需認(rèn)真仔細(xì)組織有關(guān)人員進(jìn)行編制施工組
織設(shè)計(jì)，施工組織設(shè)計(jì)需針對(duì)工程的特點(diǎn)、施工工藝制定相應(yīng)
的安全技術(shù)措施，并且報(bào)監(jiān)理以及建設(shè)方進(jìn)行審查同意之后才
可施工，由專(zhuān)職的安全員進(jìn)行監(jiān)督實(shí)施，實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、責(zé)任
追究的管理方式，將“安全生產(chǎn)，人人有責(zé)”的觀念貫穿到每
一個(gè)工作環(huán)節(jié)，保證安全管理責(zé)任能夠?qū)訉勇鋵?shí)。對(duì)于危險(xiǎn)性
較大的分部分項(xiàng)工程可以按規(guī)定編制安全專(zhuān)項(xiàng)的施工方案，專(zhuān)
項(xiàng)施工方案應(yīng)該具有針對(duì)性，并且按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行設(shè)計(jì)和計(jì)算。
超過(guò)一定規(guī)模危險(xiǎn)性的較大的部分項(xiàng)工程，施工單位需組織專(zhuān)
家對(duì)專(zhuān)項(xiàng)施工方案進(jìn)行論證。
2.3 突出重點(diǎn)，抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)
在施工過(guò)程當(dāng)中涉及外墻作業(yè)、高空作業(yè)、交叉作業(yè)等重
點(diǎn)階段是安全生產(chǎn)管理的至關(guān)重要的環(huán)節(jié)，對(duì)危險(xiǎn)因素比較多
的基坑開(kāi)挖、樁基施工、起重設(shè)備安裝、外墻干掛、幕墻施工
等重點(diǎn)施工的階段，組織參建各方技術(shù)負(fù)責(zé)人精心研究制定施
工方案，并且增強(qiáng)組織協(xié)調(diào)力度，狠抓具體施工過(guò)程中的安全
管理。通過(guò)對(duì)建筑施工全過(guò)程的監(jiān)督管理，做到設(shè)計(jì)方案展現(xiàn)
安全的工作環(huán)境，保障安全作業(yè)人員的安全，施工過(guò)程確保安
全。
2.4 管好用好安全生產(chǎn)基金，為施工安全提供有力的保證
依據(jù)《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，各企業(yè)都需提取安全生產(chǎn)基
金用于企業(yè)的安全生產(chǎn)，在簽定施工合同時(shí)，需在合同中明確
安全生產(chǎn)投入的資金，在施工過(guò)程中各監(jiān)管方需對(duì)安全生產(chǎn)資
金的使用情況進(jìn)行有效的監(jiān)管，以防安全生產(chǎn)資金挪作他用，
確保安全生產(chǎn)工作能有資金的保證。
3 加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高安全防范意識(shí)和能力
由于施工過(guò)程中發(fā)生安全事故主要是因?yàn)樽鳂I(yè)環(huán)境不安全
性、人的不安全行為以及物的不安全狀態(tài)所導(dǎo)致。作業(yè)環(huán)境造
成了不安全工作狀態(tài)，建筑工程的施工作業(yè)環(huán)境具有氣候、露
天、高空、工種交叉、空間交叉、場(chǎng)地局限大等不利條件因素。
物品不安全的狀態(tài)主要是有防護(hù)、保險(xiǎn)、信號(hào)等裝置缺乏或者
有缺陷、設(shè)備、設(shè)施、工具、附件有缺陷、個(gè)人防護(hù)用品用具
——防護(hù)服、手套、護(hù)目鏡及面罩、呼吸器官護(hù)具、聽(tīng)力護(hù)具、
安全帶、安全帽、安全鞋等缺少或有損壞等因素。人的不安全
行為主要是素質(zhì)參差不齊的人員隊(duì)伍增加不安全人為的因素。
主要體現(xiàn)在個(gè)別安全監(jiān)督管理人員專(zhuān)業(yè)水平較低，安全管理技
術(shù)的素質(zhì)相對(duì)較差。更重要的是建筑工地從業(yè)人員許多是農(nóng)民
工，缺少系統(tǒng)操作技能訓(xùn)練,安全防范意識(shí)和能力不足等。所以，
一定把安全教育培訓(xùn)的工作作為安全生產(chǎn)過(guò)程中的重要環(huán)節(jié)，
堅(jiān)持常抓不懈。在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程當(dāng)中，始終堅(jiān)持“安全第一、
預(yù)防為主”原則，強(qiáng)化教育培訓(xùn)，努力實(shí)現(xiàn)安全教育的“制度
化”“、通俗化”以及“人性化”。
3.1 定期開(kāi)展安全教育
工程參建各方都應(yīng)建設(shè)健全安全生產(chǎn)教育的培訓(xùn)制度，定
期開(kāi)展有關(guān)的法律、法規(guī)和現(xiàn)場(chǎng)施工安全知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，做
工程管理
58 建筑建材裝飾
到安全知識(shí)考核不合格的不可以進(jìn)場(chǎng)、安全操作能力不達(dá)標(biāo)不
可以上崗，提高各級(jí)管理人員與現(xiàn)場(chǎng)施工人員的安全素質(zhì)。
3.2 安全教育通俗化
對(duì)于建筑行業(yè)工人整體文化程度偏低的情況，多采取觀看
安全知識(shí)宣傳片、施工現(xiàn)場(chǎng)講解、安全操作實(shí)際演示等方法，
提高學(xué)習(xí)的效果。并且經(jīng)常組織開(kāi)展安全知識(shí)的競(jìng)賽、演講的
比賽、崗位以及工種安全應(yīng)急預(yù)案演練等等，要做到警鐘長(zhǎng)鳴，
以此提高作業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)以及安全防范能力。
3.3 安全警示教育人性化
在施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)區(qū)需設(shè)置安全警示牌以及安全防護(hù)用品配
備、佩戴示意圖，并且安全管理人員現(xiàn)場(chǎng)檢查、糾正。在工地
顯眼處張貼“高高興興上班、平平安安回家”、“安全是幸福的
源泉、安全是效果的保證”等人性化的安全警示標(biāo)語(yǔ)，時(shí)時(shí)刻
刻提醒現(xiàn)場(chǎng)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)。通過(guò)深入安全教育培訓(xùn)的活
動(dòng)，使建筑施工人員真正做到牢記安全宗旨，堅(jiān)守安全紀(jì)律，
落實(shí)安全措施，實(shí)現(xiàn)安全的操作，防微杜漸，持之以恒，最大
限度地解決各類(lèi)安全的隱患。
4 創(chuàng)建安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)管理
為進(jìn)一步地提高安全管理水平，堅(jiān)持自我增加壓力，通過(guò)
采取目標(biāo)確定、目標(biāo)分解、目標(biāo)實(shí)施、目標(biāo)考核等一系列的措
施，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的科學(xué)化、規(guī)范化的管理。
4.1 目標(biāo)管理
要堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、安全發(fā)展”的安全生產(chǎn)的
方針。安全第一：安全和生產(chǎn)、安全和效益屬于一個(gè)整體，當(dāng)
發(fā)生矛盾時(shí)，一定要堅(jiān)持“安全第一”的原則，遵守職業(yè)健康
安全法律法規(guī)，為員工創(chuàng)造安全、適宜以及良好的工作條件。
4.2 目標(biāo)分解
圍繞安全生產(chǎn)目標(biāo)管理，建立嚴(yán)格的安全生產(chǎn)的責(zé)任機(jī)制，
將目標(biāo)分解到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，各部門(mén)、車(chē)間、班組以及個(gè)人，明確
各其職責(zé)，形成橫到邊，豎到底的安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)體系，各盡其
責(zé)，保證安全生產(chǎn)目標(biāo)實(shí)施。
4.3 目標(biāo)的實(shí)施
各級(jí)管理人員需要每天依據(jù)“布置、檢查、整改、驗(yàn)收、
總結(jié)”的封閉鏈?zhǔn)匠绦蜻M(jìn)行安全管理，項(xiàng)目經(jīng)理以及安全員、
監(jiān)理工程師等有關(guān)人員每天記錄“從零工作法”日志，及時(shí)消
除問(wèn)題，改進(jìn)工作，保證安全管理“零”缺陷、安全防護(hù)“零”
隱患、安全生產(chǎn)“零”事故。
4.4 目標(biāo)考核
安全生產(chǎn)目標(biāo)的評(píng)價(jià)考核，需每半年考核一次，分別為優(yōu)
良、合格、不合格三等級(jí)，并且實(shí)行獎(jiǎng)懲。將考核的結(jié)果例入
單位和個(gè)人評(píng)優(yōu)、晉級(jí)。
5 結(jié)語(yǔ)
安全生產(chǎn)工作影響到到個(gè)人的生命安全和健康，影響到千
家萬(wàn)戶(hù)幸福生活，影響到社會(huì)的和諧以及國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展，
以及影響到企業(yè)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)效益，所以，在日常工作中我們
需把安全生產(chǎn)工作當(dāng)成頭等大事來(lái)對(duì)待，認(rèn)真做好此項(xiàng)工作。
參考文獻(xiàn)
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術(shù)新產(chǎn)品，2008
（上接第56 頁(yè)）
價(jià)的真實(shí)性和有效性。
3.2 完善的財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)
由于投資估算方面的管理非常薄弱，為了加強(qiáng)這方面的管
理，一定要建立完善的財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)，根據(jù)工程造價(jià)財(cái)務(wù)估算，
可以把財(cái)務(wù)指標(biāo)體系分為靜態(tài)評(píng)價(jià)指標(biāo)和動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)指標(biāo)，除此
之外，財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)還包括評(píng)價(jià)指標(biāo)的計(jì)算，財(cái)務(wù)報(bào)表的編制，
以及考察項(xiàng)目能力的分析，這些內(nèi)容可以為工程造價(jià)財(cái)務(wù)管理
提供重要的參考價(jià)值，其核心內(nèi)容就是對(duì)造價(jià)的可行性進(jìn)行分
析，例如如果出現(xiàn)問(wèn)題，其在財(cái)務(wù)償還方面的能力，以及自身
盈利能力，進(jìn)行財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)就是分析其中的必要性，然后對(duì)沒(méi)有
必要的造價(jià)項(xiàng)目進(jìn)行清除，因此在投資估算中，建立完善財(cái)務(wù)
評(píng)價(jià)體系，在管理中進(jìn)行透明化分析，發(fā)現(xiàn)有問(wèn)題財(cái)務(wù)報(bào)賬，
立即進(jìn)行分析和處理，對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)格懲罰，讓財(cái)務(wù)報(bào)
賬更加真實(shí)有效，提高企業(yè)在這方面的管理能力。
3.3 對(duì)工程造價(jià)資金編制的分析
由于投標(biāo)和招標(biāo)在管理工作中的限制，可以編制工程造價(jià)
資金，對(duì)工程項(xiàng)目的資金進(jìn)行估算時(shí)，需要依靠收集到的數(shù)據(jù)
和資料，有方法的對(duì)投資數(shù)額進(jìn)行估計(jì)，這是工程造價(jià)中項(xiàng)目
決策的主要依據(jù)。除此之外，這些數(shù)據(jù)也是進(jìn)行招標(biāo)、投標(biāo)的
主要依據(jù)，進(jìn)行造價(jià)資金方面的估算時(shí)，先進(jìn)行有建設(shè)意義的
分析，保證資金估算的準(zhǔn)確，合理降低中標(biāo)企業(yè)的資金和實(shí)際
投入資金的誤差，從這個(gè)意義上分析，全面進(jìn)行資金的估算，
是投標(biāo)企業(yè)和招標(biāo)企業(yè)共同的憑證，而進(jìn)行工作造價(jià)的編制，
就可以讓這一憑證更加精準(zhǔn)。
3.4 建立健全的市場(chǎng)咨詢(xún)系統(tǒng)
在實(shí)際進(jìn)行施工工作中，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)有很多監(jiān)督的漏洞，
但是為了保證項(xiàng)目工程的順利進(jìn)行，一定要把市場(chǎng)咨詢(xún)系統(tǒng)建
立起來(lái)，并且在之后工作中，對(duì)其做逐步的完善工作，確保對(duì)
工程造價(jià)環(huán)境的穩(wěn)定性。在形成了市場(chǎng)咨詢(xún)之后，能夠有效促
進(jìn)工程的核算工作，同時(shí)有關(guān)的監(jiān)督工作也會(huì)有依據(jù)可循，對(duì)
材料成本，還有市場(chǎng)的動(dòng)態(tài)情況都能做到很好的把控。在此之
外，對(duì)管理人員要加強(qiáng)培訓(xùn)，制定合理的培訓(xùn)技術(shù)，定期為老
員工，還有新入職的員工進(jìn)行管理方面的培訓(xùn)，然后再對(duì)應(yīng)的
進(jìn)行考核，如果有不合格的情況，還要繼續(xù)進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)，直
到考核合格為止，可以有效的增強(qiáng)整體的人員管理素質(zhì)。
4 結(jié)語(yǔ)
為保證整個(gè)工程的施工效率和質(zhì)量，就需建立一個(gè)比較完
備的施工管理體系，而且在工程竣工后，也會(huì)涉及到工程的整
體竣工結(jié)算，因此，工程造價(jià)管理會(huì)在整個(gè)工程中的各個(gè)階段，
發(fā)揮著無(wú)法替代的作用，所以其對(duì)施工的質(zhì)量以及施工的進(jìn)度
有著極為重要的意義。
參考文獻(xiàn)
[1]孫寶慶．淺議工程項(xiàng)目全面造價(jià)管理存在的問(wèn)題及對(duì)策
[J]．神州旬刊，2013
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