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強化建筑質(zhì)量安全監(jiān)督管理對策

文檔作者：龔發(fā)明文檔來源：四川新誠實建筑工程承包有限公司		點擊數(shù)：	更新時間： 2020年12月24日
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2016年 7月 建 材 與 裝 飾
水處理方式，對我國節(jié)能環(huán)保的發(fā)展，提供重要幫助，合理利用
資源，構(gòu)建健康環(huán)境，建筑綠色家園，為人類長足發(fā)展貢獻力量。
參考文獻
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收稿日期：2016-7-1
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強化建筑質(zhì)量安全監(jiān)督管理對策
龔發(fā)明
（四川新誠實建筑工程承包有限公司四川成都610051）
摘要：隨著國家經(jīng)濟的不斷發(fā)展以及科技水平的不斷提升，我國的建筑工程從數(shù)量到規(guī)模都在不斷增長，這就造成
了建筑施工質(zhì)量安全施工發(fā)生概率不斷擴大，所以強化建筑質(zhì)量安全監(jiān)督管理已經(jīng)成為了現(xiàn)階段建筑工程領域最為關注
的話題。本文主要闡述了建筑質(zhì)量工程安全監(jiān)督管理的相關對策，確保建筑工程的順利進行。
關鍵詞：建筑工程；質(zhì)量安全監(jiān)督管理；對策
中圖分類號：TU714 文獻標識碼：A 文章編號：1673-0038（2016）29-0149-02
引言
隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，我國的建筑行業(yè)市場競爭越來越
激烈。現(xiàn)代建筑工程結(jié)構(gòu)越來越復雜，所需技術(shù)措施也更為先
進。但是為了追求更好利潤，建筑企業(yè)不斷壓縮成本，有關安全
生產(chǎn)方面的投入逐漸降低，造成建筑工程安全事故概率不斷上
升，這就要加強建筑質(zhì)量安全監(jiān)督管理力度，采取針對性對策確
保建筑工程質(zhì)量安全性。
1 建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理中存在的問題
1.1 過于注重經(jīng)濟利益，對安全監(jiān)督管理重視不足
建筑企業(yè)過于重視工程招投標活動，在中標獲得工程項目后
大部分通過招收價格較低的農(nóng)民工進行建筑工程施工。建筑企
業(yè)大多沒有自身較為穩(wěn)定的施工隊伍，為了降低資源消耗對于
招收到的農(nóng)民工很少進行培訓。在施工中只是安裝簡單的腳手
架，有些甚至沒有安設安全網(wǎng)。工人在施工過程中相關安全設施
佩戴不夠完整，有些甚至穿著拖鞋在腳手架上活動。施工企業(yè)關
注的是施工的工期，對于施工質(zhì)量以及安全重視不夠。
1.2 刻意規(guī)避安全監(jiān)督管理
某些建設單位為了追求一些小利刻意規(guī)避相關單位的質(zhì)量
安全監(jiān)督管理，對于所建項目沒有進行監(jiān)督申報，造成建筑工程
質(zhì)量安全監(jiān)督部門不能順利進行安全監(jiān)督管理工作。
1.3 監(jiān)督管理不夠，質(zhì)量安全監(jiān)督管理部門失職
某些監(jiān)督管理單位觀念落后，認為自身在建筑工程監(jiān)理管理
中所收的是質(zhì)量監(jiān)督費用，并沒有收取安全監(jiān)督費用，造成權(quán)、
責、利并沒有統(tǒng)一，由于經(jīng)費不足而沒有盡到安全監(jiān)督管理的職
責。
1.4 安全監(jiān)督管理力度不夠
從現(xiàn)階段來看，我國建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督從組織機構(gòu)到相
關人員情況都和建筑行業(yè)的飛快發(fā)展不相符合，安全監(jiān)督管理
的力度也跟不上建筑規(guī)模的不斷擴張，專門的安全監(jiān)督管理人
員配備不足。另外，某些區(qū)域領導的安全監(jiān)督意識不足，一般都
是在發(fā)生了相關事故之后才進行質(zhì)量安全管理。
1.5 監(jiān)督管理人員綜合素質(zhì)較低，專業(yè)配套不夠合理
建筑工程安全監(jiān)督管理機構(gòu)的很多工作人員缺少足夠的理
論知識，同時也不主動進行學習，普遍存在著知識結(jié)構(gòu)落后的情
況，在實際工作中常常通過經(jīng)驗來替代標準規(guī)范。特別是隨著科
技的不斷發(fā)展越來越多的新技術(shù)都已出現(xiàn)，工作人員專業(yè)配套
跟不上，嚴重限制了建筑質(zhì)量安全監(jiān)管水平。
2 建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理的相關對策
2.1 增強對于工程巡查以及抽查的頻率以及力度
為了改變現(xiàn)階段監(jiān)督檢查工作人員普遍存在的被動檢查的
問題，要增強巡查以及抽查的監(jiān)督方式，要組織定期或者不定期
的進行檢查，通過分站日常檢查、巡察使不定期抽查以及全站大
檢查等方式增強工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理。要將質(zhì)量監(jiān)督和巡查
交叉進行，使其相互補充、提高效率，從而能夠更加準確及時的
了解工程質(zhì)量情況。
2.2 加強對于工程主體結(jié)構(gòu)的質(zhì)量安全監(jiān)督
工程的主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量直接關系到整體工程的質(zhì)量安全性，甚
至關系到人們的生命財產(chǎn)安全，所以加強工程主體結(jié)構(gòu)的質(zhì)量
安全監(jiān)督是監(jiān)督管理最主要的任務。在進行主體結(jié)構(gòu)監(jiān)督管理
中，一定要嚴格遵照相關法律法規(guī)、施工技術(shù)標準規(guī)范和相關強
制標準執(zhí)行，增強隨機抽查的力度，對于發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題要全方
位檢查，同時要嚴格落實；對于那些抽查不能滿足要求的，相關
人員要進行實際督查，加大法定檢測的范圍，將質(zhì)量隱患及時消
除掉，保證主體結(jié)構(gòu)的安全。
2.3 增強對于工程建設相關方主體的監(jiān)督力度
（1）加大對建筑市場行為的規(guī)范。市場行為在很大程度上影
經(jīng)濟·管理·綜述
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建 材 與 裝 飾 2016年 7月
響著建筑工程的質(zhì)量以及安全性，所以要加大對其行為的規(guī)范。
市場行為監(jiān)督要從幾個方面加強，包括：市場的準入制度、市場
的監(jiān)督管理、招投標的公正性、對于違規(guī)行為的查處等等，增強
建筑市場的規(guī)范性可以給勘察、設計以及施工單位創(chuàng)造出良好
的市場環(huán)境，從而確保工程質(zhì)量安全。
（2）明確相關方責任主體的質(zhì)量責任，同時要加大執(zhí)法力度
在審查中若是發(fā)現(xiàn)問題，要嚴格按照《建設工程質(zhì)量管理條
例》規(guī)定的內(nèi)容進行相應的處罰。
（3）對質(zhì)量監(jiān)督管理要加強規(guī)范
質(zhì)量安全監(jiān)督審查機構(gòu)要增強內(nèi)部的管理，要建立起完善的
質(zhì)量管理體系，規(guī)范行為，將責任嚴格落實到人，從而能夠?qū)ο?
關責任人追究責任，要嚴格禁止出現(xiàn)為了承攬相關業(yè)務而出現(xiàn)
降低標準以及壓價競爭等行為。
2.4 嚴格落實企業(yè)主體責任
（1）安全監(jiān)督管理要以施工現(xiàn)場的實體作為重點檢查內(nèi)容，
要將參與工程建設相關方的主體責任落到實處。重點監(jiān)督檢查
的內(nèi)容在于是否建立了完善的質(zhì)量安全保證體系以及體系是否
得到了正常有效的運行。在進行監(jiān)督管理的過程中：①監(jiān)督施工
企業(yè)及項目經(jīng)理履職情況、特種作業(yè)人員持證上崗情況、相關施
工人員的安全知識培訓情況等等；②施工現(xiàn)場危險性較大的分
部分項工程管理情況；③加強施工現(xiàn)場的抽樣檢查力度，尤其要
加強注意的是要借用現(xiàn)代科技進行監(jiān)督，要對施工現(xiàn)場的質(zhì)量
安全管理進行較為客觀的評價。
（2）加強對于建筑施工安全監(jiān)督管理機構(gòu)相關違規(guī)行為的懲
罰力度。①若是發(fā)現(xiàn)有關質(zhì)量安全的違規(guī)行為要堅定對其處罰
的決心；②要增加處罰的力度，要讓所有的安全違規(guī)行為得到真
正的痛感；③要重點加強施工現(xiàn)場主要責任人（項目經(jīng)理）的安
全管理責任；④充分應用市場信譽方面的管理（包括安全生產(chǎn)許
可證制度、網(wǎng)絡公示方式）來實行安全生產(chǎn)一票否決制度。
（3）實行差異化監(jiān)督管理。隨著我國建筑行業(yè)的不斷發(fā)展，我
國建筑規(guī)模不斷增大，建筑開工的數(shù)量也在不斷增加，但是從事
施工安全監(jiān)督管理的人員數(shù)量并沒有隨著工程數(shù)量的增加而增
加，這就造成了工作量和監(jiān)督資源之間的矛盾越來越突出。為了
充分發(fā)揮質(zhì)量安全監(jiān)管人員的作用，最大程度上發(fā)揮監(jiān)督管理
的能力，要在建筑工程施工現(xiàn)場進行差異化管理質(zhì)量安全，進行
分類監(jiān)督、動態(tài)管理。按照施工現(xiàn)場的具體情況來說，對于安全
工作相對較好的項目來說，可以在平常的監(jiān)督管理中降低巡查
的頻率，或者在平常的檢查中能夠進行免檢。對于施工現(xiàn)場管理
水平相對比較差、具有較多安全問題的項目來說，要增加有關質(zhì)
量安全檢查的頻率，要及時發(fā)現(xiàn)問題，并采取針對性措施將隱患
清除掉。
2.5 最大程度利用現(xiàn)代科技成果提升施工的質(zhì)量安全
建筑工程所能達到的施工質(zhì)量以及安全性在一定程度上是
通過施工技術(shù)決定的，在施工技術(shù)中不但包括相關施工人員的
技術(shù)水平因素，也包括施工過程中所用到的施工設備、施工中的
信息以及相關檢測技術(shù)等等。在已經(jīng)發(fā)布的關于建筑方面的規(guī)
章《技術(shù)政策》中明確指出：在建筑工程中，所有的環(huán)節(jié)一定要以
產(chǎn)品的最終質(zhì)量和相關功能改善作為最終目的，可以充分利用
現(xiàn)代化的技術(shù)完善產(chǎn)品的質(zhì)量。在建筑工程施工過程中，現(xiàn)代技
術(shù)的充分應用可以在通過技術(shù)進步來提升產(chǎn)品質(zhì)量方面體現(xiàn)出
來。想要提高建筑工程質(zhì)量必須要加強新技術(shù)、新工藝方面的應
用，在實際的施工過程中要建立起相關的質(zhì)量標準、工藝流程以
及對應的考核制度，使其和技術(shù)內(nèi)容相符合，要通過提升施工技
術(shù)以及工藝來提升工程質(zhì)量。
2.6 提高建筑工程施工人員的綜合素質(zhì)
工程建設人員是決定施工質(zhì)量以及安全最為關鍵的因素，很
多施工企業(yè)的施工人員整體素質(zhì)較低，絕大多數(shù)直接參與工程
建設的人員都是農(nóng)民工，缺少必要的質(zhì)量安全意識。還有某些施
工企業(yè)將施工內(nèi)容利用轉(zhuǎn)包或者違法分包等方式，包給某些不
具有相應施工資質(zhì)或者沒有足夠施工經(jīng)驗的隊伍以及人員，這
就給工程質(zhì)量安全買下了隱患。所以一定要對直接參與到工程
建設的施工人員進行系統(tǒng)性的培訓，從而提升其所具有的專業(yè)
技術(shù)水平。同時要招收專業(yè)能力較強的人員充實到施工隊伍中
來，提升施工人員整體的綜合素質(zhì)，要定期對施工人員進行質(zhì)量
安全教育培訓，提升他們所有的心里素質(zhì)以及應變能力，保證在
施工過程中遇到問題時能夠快速反應，能采取針對性措施進行
解決。
3 結(jié)束語
質(zhì)量安全問題始終是建筑工程中的重要問題，尤其是在競爭
日益激烈的市場競爭中，建筑施工企業(yè)一定要將廣大群眾與社
會的利益放在首位，抓好建筑工程中出現(xiàn)的每個問題，消除建筑
工程中存在的安全隱患，促進建筑行業(yè)的長遠發(fā)展。
參考文獻
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收稿日期：2016-6-18
作者簡介：龔發(fā)明（1969-），男，工程師，大專，主要從事建筑安全
管理工作。
經(jīng)濟·管理·綜述
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