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強(qiáng)化建筑質(zhì)量安全監(jiān)督管理對(duì)策

文檔作者：龔發(fā)明文檔來源：四川新誠實(shí)建筑工程承包有限公司		點(diǎn) 擊數(shù)：	更新時(shí)間： 2020年12月24日
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2016年 7月 建 材 與 裝 飾
水處理方式，對(duì)我國節(jié)能環(huán)保的發(fā)展，提供重要幫助，合理利用
資源，構(gòu)建健康環(huán)境，建筑綠色家園，為人類長足發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
參考文獻(xiàn)
[1]張濤.淺議綠色建筑給排水專業(yè)設(shè)計(jì)[J].科技致富向?qū)В?013（7）：78.
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收稿日期：2016-7-1
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強(qiáng)化建筑質(zhì)量安全監(jiān)督管理對(duì)策
龔發(fā)明
（四川新誠實(shí)建筑工程承包有限公司四川成都610051）
摘要：隨著國家經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展以及科技水平的不斷提升，我國的建筑工程從數(shù)量到規(guī)模都在不斷增長，這就造成
了建筑施工質(zhì)量安全施工發(fā)生概率不斷擴(kuò)大，所以強(qiáng)化建筑質(zhì)量安全監(jiān)督管理已經(jīng)成為了現(xiàn)階段建筑工程領(lǐng)域最為關(guān)注
的話題。本文主要闡述了建筑質(zhì)量工程安全監(jiān)督管理的相關(guān)對(duì)策，確保建筑工程的順利進(jìn)行。
關(guān)鍵詞：建筑工程；質(zhì)量安全監(jiān)督管理；對(duì)策
中圖分類號(hào)：TU714 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1673-0038（2016）29-0149-02
引言
隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國的建筑行業(yè)市場競爭越來越
激烈?，F(xiàn)代建筑工程結(jié)構(gòu)越來越復(fù)雜，所需技術(shù)措施也更為先
進(jìn)。但是為了追求更好利潤，建筑企業(yè)不斷壓縮成本，有關(guān)安全
生產(chǎn)方面的投入逐漸降低，造成建筑工程安全事故概率不斷上
升，這就要加強(qiáng)建筑質(zhì)量安全監(jiān)督管理力度，采取針對(duì)性對(duì)策確
保建筑工程質(zhì)量安全性。
1 建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理中存在的問題
1.1 過于注重經(jīng)濟(jì)利益，對(duì)安全監(jiān)督管理重視不足
建筑企業(yè)過于重視工程招投標(biāo)活動(dòng)，在中標(biāo)獲得工程項(xiàng)目后
大部分通過招收價(jià)格較低的農(nóng)民工進(jìn)行建筑工程施工。建筑企
業(yè)大多沒有自身較為穩(wěn)定的施工隊(duì)伍，為了降低資源消耗對(duì)于
招收到的農(nóng)民工很少進(jìn)行培訓(xùn)。在施工中只是安裝簡單的腳手
架，有些甚至沒有安設(shè)安全網(wǎng)。工人在施工過程中相關(guān)安全設(shè)施
佩戴不夠完整，有些甚至穿著拖鞋在腳手架上活動(dòng)。施工企業(yè)關(guān)
注的是施工的工期，對(duì)于施工質(zhì)量以及安全重視不夠。
1.2 刻意規(guī)避安全監(jiān)督管理
某些建設(shè)單位為了追求一些小利刻意規(guī)避相關(guān)單位的質(zhì)量
安全監(jiān)督管理，對(duì)于所建項(xiàng)目沒有進(jìn)行監(jiān)督申報(bào)，造成建筑工程
質(zhì)量安全監(jiān)督部門不能順利進(jìn)行安全監(jiān)督管理工作。
1.3 監(jiān)督管理不夠，質(zhì)量安全監(jiān)督管理部門失職
某些監(jiān)督管理單位觀念落后，認(rèn)為自身在建筑工程監(jiān)理管理
中所收的是質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)用，并沒有收取安全監(jiān)督費(fèi)用，造成權(quán)、
責(zé)、利并沒有統(tǒng)一，由于經(jīng)費(fèi)不足而沒有盡到安全監(jiān)督管理的職
責(zé)。
1.4 安全監(jiān)督管理力度不夠
從現(xiàn)階段來看，我國建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督從組織機(jī)構(gòu)到相
關(guān)人員情況都和建筑行業(yè)的飛快發(fā)展不相符合，安全監(jiān)督管理
的力度也跟不上建筑規(guī)模的不斷擴(kuò)張，專門的安全監(jiān)督管理人
員配備不足。另外，某些區(qū)域領(lǐng)導(dǎo)的安全監(jiān)督意識(shí)不足，一般都
是在發(fā)生了相關(guān)事故之后才進(jìn)行質(zhì)量安全管理。
1.5 監(jiān)督管理人員綜合素質(zhì)較低，專業(yè)配套不夠合理
建筑工程安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的很多工作人員缺少足夠的理
論知識(shí)，同時(shí)也不主動(dòng)進(jìn)行學(xué)習(xí)，普遍存在著知識(shí)結(jié)構(gòu)落后的情
況，在實(shí)際工作中常常通過經(jīng)驗(yàn)來替代標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。特別是隨著科
技的不斷發(fā)展越來越多的新技術(shù)都已出現(xiàn)，工作人員專業(yè)配套
跟不上，嚴(yán)重限制了建筑質(zhì)量安全監(jiān)管水平。
2 建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理的相關(guān)對(duì)策
2.1 增強(qiáng)對(duì)于工程巡查以及抽查的頻率以及力度
為了改變現(xiàn)階段監(jiān)督檢查工作人員普遍存在的被動(dòng)檢查的
問題，要增強(qiáng)巡查以及抽查的監(jiān)督方式，要組織定期或者不定期
的進(jìn)行檢查，通過分站日常檢查、巡察使不定期抽查以及全站大
檢查等方式增強(qiáng)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理。要將質(zhì)量監(jiān)督和巡查
交叉進(jìn)行，使其相互補(bǔ)充、提高效率，從而能夠更加準(zhǔn)確及時(shí)的
了解工程質(zhì)量情況。
2.2 加強(qiáng)對(duì)于工程主體結(jié)構(gòu)的質(zhì)量安全監(jiān)督
工程的主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量直接關(guān)系到整體工程的質(zhì)量安全性，甚
至關(guān)系到人們的生命財(cái)產(chǎn)安全，所以加強(qiáng)工程主體結(jié)構(gòu)的質(zhì)量
安全監(jiān)督是監(jiān)督管理最主要的任務(wù)。在進(jìn)行主體結(jié)構(gòu)監(jiān)督管理
中，一定要嚴(yán)格遵照相關(guān)法律法規(guī)、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和相關(guān)強(qiáng)
制標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，增強(qiáng)隨機(jī)抽查的力度，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題要全方
位檢查，同時(shí)要嚴(yán)格落實(shí)；對(duì)于那些抽查不能滿足要求的，相關(guān)
人員要進(jìn)行實(shí)際督查，加大法定檢測(cè)的范圍，將質(zhì)量隱患及時(shí)消
除掉，保證主體結(jié)構(gòu)的安全。
2.3 增強(qiáng)對(duì)于工程建設(shè)相關(guān)方主體的監(jiān)督力度
（1）加大對(duì)建筑市場行為的規(guī)范。市場行為在很大程度上影
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響著建筑工程的質(zhì)量以及安全性，所以要加大對(duì)其行為的規(guī)范。
市場行為監(jiān)督要從幾個(gè)方面加強(qiáng)，包括：市場的準(zhǔn)入制度、市場
的監(jiān)督管理、招投標(biāo)的公正性、對(duì)于違規(guī)行為的查處等等，增強(qiáng)
建筑市場的規(guī)范性可以給勘察、設(shè)計(jì)以及施工單位創(chuàng)造出良好
的市場環(huán)境，從而確保工程質(zhì)量安全。
（2）明確相關(guān)方責(zé)任主體的質(zhì)量責(zé)任，同時(shí)要加大執(zhí)法力度
在審查中若是發(fā)現(xiàn)問題，要嚴(yán)格按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l
例》規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行相應(yīng)的處罰。
（3）對(duì)質(zhì)量監(jiān)督管理要加強(qiáng)規(guī)范
質(zhì)量安全監(jiān)督審查機(jī)構(gòu)要增強(qiáng)內(nèi)部的管理，要建立起完善的
質(zhì)量管理體系，規(guī)范行為，將責(zé)任嚴(yán)格落實(shí)到人，從而能夠?qū)ο?
關(guān)責(zé)任人追究責(zé)任，要嚴(yán)格禁止出現(xiàn)為了承攬相關(guān)業(yè)務(wù)而出現(xiàn)
降低標(biāo)準(zhǔn)以及壓價(jià)競爭等行為。
2.4 嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任
（1）安全監(jiān)督管理要以施工現(xiàn)場的實(shí)體作為重點(diǎn)檢查內(nèi)容，
要將參與工程建設(shè)相關(guān)方的主體責(zé)任落到實(shí)處。重點(diǎn)監(jiān)督檢查
的內(nèi)容在于是否建立了完善的質(zhì)量安全保證體系以及體系是否
得到了正常有效的運(yùn)行。在進(jìn)行監(jiān)督管理的過程中：①監(jiān)督施工
企業(yè)及項(xiàng)目經(jīng)理履職情況、特種作業(yè)人員持證上崗情況、相關(guān)施
工人員的安全知識(shí)培訓(xùn)情況等等；②施工現(xiàn)場危險(xiǎn)性較大的分
部分項(xiàng)工程管理情況；③加強(qiáng)施工現(xiàn)場的抽樣檢查力度，尤其要
加強(qiáng)注意的是要借用現(xiàn)代科技進(jìn)行監(jiān)督，要對(duì)施工現(xiàn)場的質(zhì)量
安全管理進(jìn)行較為客觀的評(píng)價(jià)。
（2）加強(qiáng)對(duì)于建筑施工安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)相關(guān)違規(guī)行為的懲
罰力度。①若是發(fā)現(xiàn)有關(guān)質(zhì)量安全的違規(guī)行為要堅(jiān)定對(duì)其處罰
的決心；②要增加處罰的力度，要讓所有的安全違規(guī)行為得到真
正的痛感；③要重點(diǎn)加強(qiáng)施工現(xiàn)場主要責(zé)任人（項(xiàng)目經(jīng)理）的安
全管理責(zé)任；④充分應(yīng)用市場信譽(yù)方面的管理（包括安全生產(chǎn)許
可證制度、網(wǎng)絡(luò)公示方式）來實(shí)行安全生產(chǎn)一票否決制度。
（3）實(shí)行差異化監(jiān)督管理。隨著我國建筑行業(yè)的不斷發(fā)展，我
國建筑規(guī)模不斷增大，建筑開工的數(shù)量也在不斷增加，但是從事
施工安全監(jiān)督管理的人員數(shù)量并沒有隨著工程數(shù)量的增加而增
加，這就造成了工作量和監(jiān)督資源之間的矛盾越來越突出。為了
充分發(fā)揮質(zhì)量安全監(jiān)管人員的作用，最大程度上發(fā)揮監(jiān)督管理
的能力，要在建筑工程施工現(xiàn)場進(jìn)行差異化管理質(zhì)量安全，進(jìn)行
分類監(jiān)督、動(dòng)態(tài)管理。按照施工現(xiàn)場的具體情況來說，對(duì)于安全
工作相對(duì)較好的項(xiàng)目來說，可以在平常的監(jiān)督管理中降低巡查
的頻率，或者在平常的檢查中能夠進(jìn)行免檢。對(duì)于施工現(xiàn)場管理
水平相對(duì)比較差、具有較多安全問題的項(xiàng)目來說，要增加有關(guān)質(zhì)
量安全檢查的頻率，要及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，并采取針對(duì)性措施將隱患
清除掉。
2.5 最大程度利用現(xiàn)代科技成果提升施工的質(zhì)量安全
建筑工程所能達(dá)到的施工質(zhì)量以及安全性在一定程度上是
通過施工技術(shù)決定的，在施工技術(shù)中不但包括相關(guān)施工人員的
技術(shù)水平因素，也包括施工過程中所用到的施工設(shè)備、施工中的
信息以及相關(guān)檢測(cè)技術(shù)等等。在已經(jīng)發(fā)布的關(guān)于建筑方面的規(guī)
章《技術(shù)政策》中明確指出：在建筑工程中，所有的環(huán)節(jié)一定要以
產(chǎn)品的最終質(zhì)量和相關(guān)功能改善作為最終目的，可以充分利用
現(xiàn)代化的技術(shù)完善產(chǎn)品的質(zhì)量。在建筑工程施工過程中，現(xiàn)代技
術(shù)的充分應(yīng)用可以在通過技術(shù)進(jìn)步來提升產(chǎn)品質(zhì)量方面體現(xiàn)出
來。想要提高建筑工程質(zhì)量必須要加強(qiáng)新技術(shù)、新工藝方面的應(yīng)
用，在實(shí)際的施工過程中要建立起相關(guān)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工藝流程以
及對(duì)應(yīng)的考核制度，使其和技術(shù)內(nèi)容相符合，要通過提升施工技
術(shù)以及工藝來提升工程質(zhì)量。
2.6 提高建筑工程施工人員的綜合素質(zhì)
工程建設(shè)人員是決定施工質(zhì)量以及安全最為關(guān)鍵的因素，很
多施工企業(yè)的施工人員整體素質(zhì)較低，絕大多數(shù)直接參與工程
建設(shè)的人員都是農(nóng)民工，缺少必要的質(zhì)量安全意識(shí)。還有某些施
工企業(yè)將施工內(nèi)容利用轉(zhuǎn)包或者違法分包等方式，包給某些不
具有相應(yīng)施工資質(zhì)或者沒有足夠施工經(jīng)驗(yàn)的隊(duì)伍以及人員，這
就給工程質(zhì)量安全買下了隱患。所以一定要對(duì)直接參與到工程
建設(shè)的施工人員進(jìn)行系統(tǒng)性的培訓(xùn)，從而提升其所具有的專業(yè)
技術(shù)水平。同時(shí)要招收專業(yè)能力較強(qiáng)的人員充實(shí)到施工隊(duì)伍中
來，提升施工人員整體的綜合素質(zhì)，要定期對(duì)施工人員進(jìn)行質(zhì)量
安全教育培訓(xùn)，提升他們所有的心里素質(zhì)以及應(yīng)變能力，保證在
施工過程中遇到問題時(shí)能夠快速反應(yīng)，能采取針對(duì)性措施進(jìn)行
解決。
3 結(jié)束語
質(zhì)量安全問題始終是建筑工程中的重要問題，尤其是在競爭
日益激烈的市場競爭中，建筑施工企業(yè)一定要將廣大群眾與社
會(huì)的利益放在首位，抓好建筑工程中出現(xiàn)的每個(gè)問題，消除建筑
工程中存在的安全隱患，促進(jìn)建筑行業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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收稿日期：2016-6-18
作者簡介：龔發(fā)明（1969-），男，工程師，大專，主要從事建筑安全
管理工作。
經(jīng)濟(jì)·管理·綜述
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