摘要：放淤固堤工程施工戰(zhàn)線長、區(qū)域廣，所涉及到的特殊工種也較多，從而增加了施工現(xiàn)場的安全管理難度。本文將施工現(xiàn)場的安全管理具體分為安全管理制度的建立、安全責任人管理、特殊工種安全管理、施工區(qū)域安全管理，并將筆者的觀點做以闡述希望與讀者朋友進行探討。
??????? 關鍵詞：放淤固堤；施工現(xiàn)場；安全管理
??????? 放淤固堤工程主要是利用挖泥船或泥漿泵等設備通過輸泥管道將泥沙輸送到淤筑區(qū)，經(jīng)過水沙分離，沉沙落淤，以達到培厚大堤斷面，延長滲徑長度的一種堤防加固工程技術。在國家大力倡導“以人為本，構建和諧社會”的今天，安全問題被放在越來越重要的位置。安全生產(chǎn)事關人民群眾生命和財產(chǎn)安全，事關廣大人民群眾的最根本利益，是構建和諧社會至關重要的內(nèi)容之一，搞好安全生產(chǎn)是全面落實科學發(fā)展觀的必然要求，是構建社會主義和諧社會的重要組成部分。具體到放淤固堤工程來說，從人員、設備進場到施工中間再到工程竣工驗收，任何一個環(huán)節(jié)的在安全方面出現(xiàn)問題都會給施工單位造成巨大的經(jīng)濟損失。其中，安全管理這一環(huán)節(jié)就顯的尤為重要，如何做好施工現(xiàn)場的安全管理呢？筆者認為要從如下幾個方面入手：
??????? 1、安全管理制度的建立是施工現(xiàn)場安全管理的理論基礎
???????????? 施工現(xiàn)場安全管理制度應貫穿建設項目的始終，應從安全教育、檢查、生產(chǎn)責任制與管理保證體系等方面展開。施工現(xiàn)場是個動態(tài)的多工種立體作業(yè)，生產(chǎn)設施的臨時性、作業(yè)環(huán)境的多變性、人機的流動性，形成了人、機、料的動態(tài)集中，導致安全隱患的大量存在，制定具體的安全管理 <http://tech.bjx.com.cn/keyword.asp?keyword=安全管理>制度，并進行布置落實是關鍵所在，具體措施如下：
??????? 1.1堅持每周不少于兩小時的安全教育，安全人員針對當前施工，結合有關規(guī)范、法規(guī)組織全體施工人員學習，每日班前會后分配當日工作時必須同時交待安全注意事項；
??????? 1.2建立安全檢查制度，項目經(jīng)理部每周一次，各工程隊每日一次到各施工點檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，并將檢查意見填入檢查記錄中，對重大問題要發(fā)出安全隱患通知書，限期整改，進行復查；
??????? 1.3堅持上崗培訓，提高職工素質(zhì)，所有上崗人員都要進行安全知識培訓，對機動車駕駛員、機械操作人員、電工、水上工作人員都要進行特種作業(yè)再培訓，參加施工人員，必須按有關規(guī)定使用勞保用品，否則不準上崗作業(yè)；
??????? 1.4施工作業(yè)區(qū)周圍設警示，夜間設醒目標志，并派專人值班，確保周邊地區(qū)非施工人員的安全，夜間施工保證有充足的照明，嚴禁無關人員進入作業(yè)區(qū)；
??????? 1.5加強火源管理，油庫是消防重點，配備砂堆、滅火器等消防設施，油庫派專人把守，加強食堂衛(wèi)生管理，確保飲食安全和衛(wèi)生，工地設醫(yī)務室，負責防病、防疫宣傳，并配備常用藥品；
??????? 1.6做好水面巡查工作，對于淤區(qū)、退水渠和取土場水面要進行24小時不間斷巡查，根據(jù)氣候和施工現(xiàn)場實際情況進行偶數(shù)人員巡查，確保施工區(qū)域內(nèi)無非工作人員并負責排除一切安全隱患。
??????? 2、安全責任人管理是施工現(xiàn)場安全管理的重要保障
??????? 放淤固堤工程安全管理制度再好，還需具體安全責任人加以落實執(zhí)行，這就要求安全責任人要牢固樹立“安全第一、以人為本、安全責任重于泰山”的思想觀念，這是搞好安全生產(chǎn)工作的前提，所以安全責任人必須做到：
??????? 　　2.1加強自身素質(zhì)培養(yǎng)，不斷提高駕馭專業(yè)技術水平，使各專業(yè)、各部門人員相互了解，這樣既可增強每個人的責任，使各專業(yè)、各部門人員，清楚干什么事，又能避免多頭領導或無人負責，提高辦事效率。要定期召開思想交流會，針對施工現(xiàn)場的安全隱患，及時交流，及時處理，營造一個和諧的施工氛圍；
??????? 　　2.2在工作要起模范帶頭作用，身先士卒，尤其是在急、難、險的施工情況下，干部必須到場，要積極參加各部門組織的安全質(zhì)量大檢查，要參加每月成本分析會，了解各項工作，要做到心中有數(shù)，便于指揮和決策；
??????? 2.3要進一步提高對放淤固堤工程安全生產(chǎn)管理重要性的認識，抓安全就是抓經(jīng)濟效益，沒有安全就沒有了經(jīng)濟效益；近幾年，在放淤固堤工程施工中發(fā)生了不少傷亡事故，不僅給人民的生命和企業(yè)的財產(chǎn)帶來了嚴重的損失，而且給社會的穩(wěn)定、和諧帶來了較嚴重的負面影響；
??????? 2.4提高對抓安全生產(chǎn)管理緊迫性的認識，要深刻認識到，目前放淤固堤工程安全生產(chǎn)和職業(yè)危害防治工作基礎薄弱，工程外包隊伍多，施工人員安全意識薄弱，多是就地用人，大部分人員缺乏最基本的安全基礎知識。
??????? 2.5安全成本投入少，作業(yè)現(xiàn)場混亂等一系列嚴重問題，在工程中不同程度地存在，對此必須有清醒的認識，要正視這些存在問題，切實下功夫加以解決，確保工程安全平穩(wěn)的態(tài)勢。
??????? 3、特殊工種安全管理是施工現(xiàn)場安全管理的關鍵所在
??????? 放淤固堤工程涉及到的特殊工種有電工、焊工、機動船舶駕駛員和大型機械駕駛員等，操制人員的不安全行為將直接導致安全事故的發(fā)生。直接施工操作人員經(jīng)常受到確定或不確定的危險因素威脅和傷害，還有可能隨著自身事物或施工機械的運作故障，造成人員傷亡和材料損失，導致工期延誤最終損害到施工企業(yè)的經(jīng)濟效益。
??????? 3.1對特殊工種人員要進行嚴格的資格審查及身體檢查，并建立安全檔案，杜絕違規(guī)操作，提高自我防護意識。對所有施工人員進行安全教育，無論是老職工，還是新員工，都要進行安全考核，合格后才能發(fā)放上崗證進入工地施工。要求各專業(yè)針對本工程特點及專業(yè)特點，編制出危險點、危險源、危險面及防護措施，作為向職工進行安全交底的主要內(nèi)容，并在作業(yè)面做出明顯標識，警示施工人員；
??????? 　　3.2對特殊工種人員施行偶數(shù)作業(yè)，特別是加壓泵和焊接區(qū)的人員必須嚴格遵守，現(xiàn)場操作人員相互監(jiān)督輔助，嚴格按操作規(guī)程作業(yè)，每月要進行安全大檢查及例行檢查，查到的問題及事故隱患，不僅要對相關人員進行批評、通報，對兼職安全員也要追究責任，進行通報批評，以增強班組安全員日常的監(jiān)察力度，加大安全措施的投入，做好安全防護，為施工人員提供良好的安全施工環(huán)境；
??????? 　　3.3嚴肅執(zhí)行各專業(yè)施工隊的早班會交底工作，重大施工方案交底工作，交底人及被交底人必須簽字，堅持每周的安全學習活動，讓職工深入學習安全管理 <http://tech.bjx.com.cn/keyword.asp?keyword=安全管理>規(guī)定及制度，學習事故案例，使每個職工始終牢記安全、保證安全，使施工組織順利進行，利用安全事故通報、安全事故錄相，安全演講、安全事故案例進行教育；
??????? 3.4特殊工種人員上崗必須佩帶安全防護裝備，水上作業(yè)人員要穿救生服，船上配備5-8套救生衣和救生圈。
??????? 4、施工區(qū)域安全管理是施工現(xiàn)場安全管理的根本保證
??????? 放淤固堤工程施工區(qū)域安全管理大致上分為取土場區(qū)域、輸沙管線區(qū)域和淤筑區(qū)域安全管理，施工現(xiàn)場都是露天作業(yè)，多工種聯(lián)合作業(yè)，加強施工區(qū)域安全管理能有效降低事故發(fā)生率。加強施工區(qū)域安全管理，重點是根據(jù)每個區(qū)域的工作特性和安全控制點進行精細化調(diào)度，精細到哪些機械由誰操作、哪些人員負責哪些安全規(guī)程、哪些時間控制什么樣的安全工作，所以只有充分認識到施工現(xiàn)場安全管理的意義，我們才能有針對性地去搞這些安全工作。經(jīng)過實踐證明要搞好施工區(qū)域安全管理要從以下幾個方面進行監(jiān)控：
??????? 4.1取土場區(qū)域的安全管理
??????? 放淤固堤工程的施工源頭是取土場，工作環(huán)境比較復雜，施工過程中每一環(huán)節(jié)都關系到工程能否順利進行。安全管理的重點主要包括施工船、生活船、給養(yǎng)船的管理，因需要提高輸沙含量不斷調(diào)整船位所進行的管線架設的管理以及因不斷取沙使河灘灘底水深不斷增加的水面管理。對于此區(qū)域作業(yè)人員除嚴格遵守各項安全制度以外，項目部還應當針對施工季節(jié)制定出具體的防范措施并指定具體執(zhí)行人執(zhí)行分配。
??????? 4.2輸沙管線區(qū)域的安全管理
??????? 輸沙管線區(qū)域的安全管理主要包括管線和加壓泵的管理。輸沙管線區(qū)域要進行24小時不間斷的巡查，一要保證不甭管，二要確保不跑水，法蘭片及橡膠墊要接觸完好；加壓泵處工作人員要及時與船上技術人員交流相關數(shù)據(jù)，并及時處理安全隱患保證設備正常運行。
??????? 4.3淤筑區(qū)域的安全管理
??????? 放淤固堤工程施工的時間基本跨越春夏秋，夏季的出沙量最大，是保證整個工程進度的關鍵期，但因為夏季的游泳人員較多，加之學生暑期放假，在淤筑區(qū)經(jīng)常會聚集較多不同年齡段的當?shù)孛癖?，給淤區(qū)的安全管理增加了很大難度。針對這一特點必須制訂安全值班制度，每班指定安全執(zhí)行人、責任人，獎懲分明；二是積極與當?shù)芈?lián)校及政府領導進行座談，劃清責任，做好宣傳，確保施工高峰期的現(xiàn)場安全。
??????? 總之，施工現(xiàn)場安全管理是一項較為復雜的工作，越來越受到施工行業(yè)的重視，建立各級人員安全生產(chǎn)責任制度，明確各級人員的安全責任，將施工現(xiàn)場安全管理各方面組織起來，形成互相協(xié)調(diào)、促進的整體，形成管理保證體系，我們只有在工作中不斷探索，不斷總結經(jīng)驗，在實踐中求得真知，才能把施工現(xiàn)場安全管理工作做得更好。
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??????? 1、?作者簡介：潘棟梁，男，1984年出生，本科，工學學士，計算機科學與技術專業(yè)。 <mailto:潘棟梁，男，1984年出生，本科，工學學士，計算機科學與技術專業(yè)。>
??????? 2、?作者簡介：牛鵬舉，男，1981年出生，本科，工學學士，水利水電工程專業(yè)。??
????? 3、?作者簡介：楊紅凱，男，1982年出生，本科，工學學士，水利水電工程專業(yè)。???????