摘要：
??????? 建筑工程地質(zhì)勘察是整個工程地質(zhì)勘察工作不可缺少的一部分內(nèi)容，明確各種影響勘察的安全因素，有利于勘探工作的順利進行。本文主要對當(dāng)前我國建筑工程地質(zhì)勘察中存在的諸多安全問題進行了深入探討和分析，同時又提出了一些提高建筑工程地質(zhì)勘察安全的對策，希望可以對今后建筑工程地質(zhì)勘察安全管理工作產(chǎn)生一些積極影響。
??????? 關(guān)鍵詞：建筑工程；地質(zhì)勘查；安全管理；問題；建議
??????? 目 錄
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??????? 一、引言
??????? 近年來，隨著我國科學(xué)技術(shù)的進步以及社會的不斷發(fā)展，使得各種建筑工程如雨后春筍般拔地而起。而對于建筑土層的分布、強度、地下水深度等都會對建筑工程質(zhì)量產(chǎn)生一定影響。因此，為進一步提高建筑地基的穩(wěn)定性，我們應(yīng)該充分掌握施工場地的地質(zhì)情況。只有掌握全面、準(zhǔn)確的地質(zhì)資料，才能更合理的設(shè)計建筑地基，避免安全事故。而地質(zhì)勘察的目的是通過借助坑深、觸探鉆探等的方法，進而對建筑施工場地加以調(diào)查與分析，這樣一來，可以為工程設(shè)計與施工提供大量的地質(zhì)材料。但是，現(xiàn)如今，我國建筑地質(zhì)勘查存在很多安全問題，需要我們及時找出合理的對策來解決問題，這對今后建筑工程地質(zhì)勘查的安全管理工作有巨大的現(xiàn)實意義。
??????? 二、地質(zhì)勘探安全生產(chǎn)管理中出現(xiàn)的問題
??????? 1安全意識不強
??????? 近年來，我國對地質(zhì)勘探工作的安全管理已經(jīng)加強重視，但是操作人員在思想意識上還有些麻痹，部分操作人員認(rèn)為安全事故不會落在自己頭上，一些小違章不會造成什么后果，而心存僥幸；還有一些人員在操作過程中，認(rèn)為規(guī)范的操作程序繁復(fù)就投機取巧、偷工減料，或者因為重復(fù)性工作，對一些不安全行為習(xí)以為常，忽視安全重要性；新來人員因缺乏實際經(jīng)驗，對崗位安全知識未引起重視，無安全概念；再加上地質(zhì)勘探單位在工程作業(yè)時聘請民工進行相關(guān)操作，對他們的技術(shù)理論知識都沒有嚴(yán)格把關(guān)，只是基于人力的需求而未全面考慮民工的綜合素質(zhì)要求，這部分人員的安全觀念淺薄，因而也不仔細(xì)研讀我國推行的安全生產(chǎn)的管理制度，對體制的深層含義并未把握清楚。上述種種安全意識不強導(dǎo)致野外實施作業(yè)的潛在風(fēng)險加大。
??????? 2安全生產(chǎn)責(zé)任不明確
??????? 地勘單位在市場經(jīng)濟條件下轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制，并在競爭中最大限度地提高經(jīng)濟效益，形成了經(jīng)濟承包責(zé)任制(事業(yè)單位企業(yè)管理)，地勘單位實行承包以后，一些單位以包代管，將安全責(zé)任轉(zhuǎn)嫁到承包人身上，對事故隱患視而不見。平時不抓安全工作，出了事故推卸責(zé)任，這是很多單位常常出現(xiàn)的問題。
??????? 3監(jiān)督管理不到位
??????? 目前,大多數(shù)地勘單位缺乏安全監(jiān)管意識,無安全管理機構(gòu),有的雖然設(shè)置了卻沒有專業(yè)的安全管理人員,而安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和地勘主管部門對這種情況也大多不聞不問,有的地勘單位的上級主管部門也沒有設(shè)置安全管理機構(gòu),更談不上對所屬單位的安全管理。地質(zhì)勘探行業(yè)有其特殊的專業(yè)性,安全監(jiān)管機構(gòu)往往對這種特殊性不能充分認(rèn)識,加之安全管理人員短缺,致使地質(zhì)勘探行業(yè)對安全生產(chǎn)的重要性認(rèn)識不足,安全管理人員任務(wù)和職責(zé)不明,不能對地質(zhì)勘探起到安全保障作用,安全管理工作沒達(dá)到應(yīng)有的實際效果。地質(zhì)勘探工程必須要有切實有效的機制保障，才能使整個工程運行順利。我國的地質(zhì)勘探行業(yè)缺少機制嚴(yán)謹(jǐn)?shù)陌踩O(jiān)管體系，沒有設(shè)立專門的安全管理機構(gòu)，整個系統(tǒng)零散不到位，沒有專門的管理秩序，使得整個安全管理紊亂無序。一些安檢部門對所調(diào)查的單位監(jiān)管不力，安檢人員綜合素質(zhì)不達(dá)標(biāo)，責(zé)任心不強，使得一些地質(zhì)勘探單位秩序懶散、管理松懈、漏洞百出，這不僅是企業(yè)的隱患，更是社會的隱患，還是國家的隱患。
??????? 4重視程度不夠
??????? 有些地勘單位對安全生產(chǎn)工作缺乏思想認(rèn)識,不能將安全第一,預(yù)防為主的方針落到實處,安全管理行為僅僅停留在口頭上、文件上或會議上,盡管認(rèn)識到安全工作很重要,但卻沒有具體的預(yù)防管理措施。有的地勘單位盡管設(shè)置了安全機構(gòu),但其職能作用卻沒能得到發(fā)揮,一些生產(chǎn)單位為片面追求生產(chǎn)效率,常常與安全部門發(fā)生矛盾,不能形成統(tǒng)一認(rèn)識,安全工作無法開展。
??????? 5違規(guī)違章現(xiàn)象突出
??????? 地質(zhì)勘探作業(yè)流動性大，比較堅苦，很多年輕人不愿從事這一工作，已有的技術(shù)工人也往往改行，隊伍不穩(wěn)定是全行業(yè)都面臨的問題。目前從事地質(zhì)勘探的工人隊伍中，臨時工、農(nóng)民工占很大比例，特別是近年來尤為突出，這些臨時工大多文化程度低且未經(jīng)培訓(xùn)便直接上崗，無野外勘探工作經(jīng)驗，缺乏勘探技術(shù)和安全生產(chǎn)知識。地質(zhì)勘探施工違章指揮、違章操作、違反勞動紀(jì)律的“三違”現(xiàn)象十分嚴(yán)重。經(jīng)統(tǒng)計，勘探生產(chǎn)一線所發(fā)生的事故，98%是人為原因引起的事故，這些人為事故中，100%是由于“三違”造成的。地勘施工一線職工素質(zhì)低已成為勘探生產(chǎn)事故的最大隱患。
??????? 6事故處理不到位
??????? 地質(zhì)勘探安全事故的社會危害一般較小,往往得不到有關(guān)部門的重視,事故發(fā)生后也得不到認(rèn)真調(diào)查和及時處理,正因為如此,近年來發(fā)生事故的頻率不斷上升。除重特大事故外,地質(zhì)勘探行業(yè)所發(fā)生輕微傷亡事故、報廢工程事故、機械事故等長期得不到重視,這些事故往往與經(jīng)濟利益掛鉤,發(fā)生后大多由施工單位自行處理,沒有調(diào)查沒有責(zé)任追糾,不能在事故中汲取教訓(xùn),有的雖然進行了調(diào)查也不及時、不徹底,常常不了了之。地質(zhì)勘探過程中出現(xiàn)了意外事故后，相關(guān)部門并不引起重視，對事故結(jié)果不進行仔細(xì)分析與研究，使得許多問題一而再再而三地發(fā)生，治標(biāo)不治本的管理不能從根本上解決問題，使得安全問題的隱患一直埋在地質(zhì)工程的過程中。事故的不徹底處理，讓很多地質(zhì)單位誤以為事故的發(fā)生僅僅只是意外，給他們以錯誤的信息，致使事故的真正原因無法被挖掘出來，不能從中吸取教訓(xùn)，結(jié)果使同樣的事或相似的事重復(fù)再現(xiàn)。
??????? 三、針對改進地質(zhì)勘探安全生產(chǎn)管理的措施
??????? 1增強安全管理觀念
??????? 地質(zhì)勘探相比其他行業(yè)來說，其對安全性的要求極高，本人曾統(tǒng)計多年以來地質(zhì)行業(yè)發(fā)生事故的基率和原因，發(fā)現(xiàn)地質(zhì)勘查業(yè)的天生性傷害遠(yuǎn)多于物化傷害，主觀性事故多于客觀性事故，突發(fā)性事故多于預(yù)見性事故。因此，增強員工安全意識刻不容緩。地質(zhì)勘查單位要根據(jù)工作地區(qū)的特征對員工提前進行安全生產(chǎn)教育，提高其安全意識和防范意識，在心理層面上樹立安全生產(chǎn)的堅定理念。而且，培訓(xùn)相關(guān)人員的室外實踐能力和自我防護能務(wù)，提高其在實地作業(yè)的勘察能力及應(yīng)變能力。在單位內(nèi)部進行安全生產(chǎn)的文化傳播，從側(cè)面來滲透安全的重要性。還可以從員工的角度出發(fā)，設(shè)計不同的宣傳形式，通過吸引員工興趣的過程中，是他們潛移默化地接受安全生產(chǎn)觀念。
??????? 2建設(shè)體系完備的安全生產(chǎn)管理機制
??????? 各單位以HSE管理體系為標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本單位實際情況，建立有效完備的安全生產(chǎn)管理制度，使得安全管理有據(jù)可依。在進行安全管理過程中，推行安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制，實現(xiàn)安全層級管理，對每一層組織結(jié)構(gòu)的安全設(shè)立專門負(fù)責(zé)人，監(jiān)管該組織的正常運行。在安全管理時，要統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)對工程項目的每一步驟予以監(jiān)督管理，從細(xì)小的方面著手，統(tǒng)籌工程所有安排，杜絕一切有可能存在的安全隱患。一旦發(fā)現(xiàn)問題，則有針對性地進行責(zé)任追究，嚴(yán)懲不貸。根據(jù)單位的相關(guān)情況設(shè)定獎懲制度，在一定程度上促進員工的工作積極性與責(zé)任性。
??????? 3加強監(jiān)管職能，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制
??????? 建立健全安全監(jiān)管機制,加強安全監(jiān)督機構(gòu)和行業(yè)主管部門的體制和機制建設(shè),進一步明確安全監(jiān)督機構(gòu)的法律地位和工作職責(zé),各級政府應(yīng)加大安全監(jiān)督機構(gòu)的經(jīng)費投人,解決急需的人員編制問題,制定安全管理和執(zhí)法監(jiān)督人員的培訓(xùn)教育計劃,建立一支高素質(zhì)的安全監(jiān)督執(zhí)法隊伍。全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，重點落實各單位主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的責(zé)任制度。充分運用行政手段約束生產(chǎn)單位領(lǐng)導(dǎo)人員的安全管理行為，建立健全約束和激勵機制，獎優(yōu)罰劣，引起全員對安全生產(chǎn)的共鳴。同時，落實各部門責(zé)任，做到領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，逐級落實，一級抓一級，自上而下制定科學(xué)的、實事求是的目標(biāo)和實施細(xì)則，逐級簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，落實到班組、個人。
??????? 4制定嚴(yán)密的風(fēng)險防范預(yù)案
??????? 地質(zhì)勘探行業(yè)中不可避免地會遇到安全問題，但關(guān)鍵在于相關(guān)單位的風(fēng)險防范措施是否落實到位。安全管理不是靜態(tài)不變化的，必須更具事態(tài)發(fā)展的需要而隨機應(yīng)變。風(fēng)險的評估與防范必須根據(jù)工程的行進而加以關(guān)注或改變，技術(shù)人員要有敏銳的覺察能力與預(yù)見能力，對可能潛在的風(fēng)險因地制宜、因事制宜地制定出內(nèi)容完備的應(yīng)急預(yù)案。安全管理是動態(tài)的,可能有些風(fēng)險是隨著施工進行各類因素發(fā)生變化后而產(chǎn)生的,因此風(fēng)險的評估和相應(yīng)的預(yù)案,甚至計劃都得進行及時的變更。因此建議單獨列此項內(nèi)容,有助于施工生產(chǎn)過程中的安全管理操作。另外,應(yīng)急預(yù)案的演練從目前國內(nèi)勘探生產(chǎn)來看,一般一個項目的風(fēng)險達(dá)四五十種,因此預(yù)案演練是不可能一一進行,但可針對項目安全特點的關(guān)鍵因素進行演練,其它的都必須在項目施工前教育中全部宣貫到位。
??????? 5深化事故結(jié)果的研究分析
??????? 完善事故隱患排查和管理措施,是安全生產(chǎn)工作的重要組成部分,及時調(diào)查處理安全生產(chǎn)事故,分析事故原因,劃分事故責(zé)任,調(diào)查事故損失,采取處罰措施是為了總結(jié)事故教訓(xùn),加強和改進工作,從而排查事故隱患避免類似事故再次發(fā)生。安全事故發(fā)生后，不能以意外定義之。必須成立相關(guān)分析小組，對事故發(fā)生的根源進行徹底地調(diào)查。要及時分析事故成因，賞罰分明，最后還要吸取教訓(xùn)，總結(jié)經(jīng)驗，制定新的預(yù)案。
??????? 建立安全生產(chǎn)績效考核制度建立健全約束和激勵機制,將安全生產(chǎn)評價及考核效果同單位資質(zhì)、工程招標(biāo)等環(huán)節(jié)掛鉤,同單位領(lǐng)導(dǎo)個人的政績評價、獎勵懲罰、晉級考核等環(huán)節(jié)掛鉤,實行安全生產(chǎn)一票否決。建立安全生產(chǎn)績效考核制度,可以提高各單位領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)的重視,從而進一步改進工作方式,完善內(nèi)部管理措施,加強內(nèi)部安全管理,加大安全生產(chǎn)投人,從根本上提高各生產(chǎn)單位的安全生產(chǎn)意識,使安全生產(chǎn)管理成為各單位領(lǐng)導(dǎo)和職工的自覺行為。
??????? 6加強地質(zhì)勘探的安全技術(shù)培訓(xùn)
??????? 管理地質(zhì)勘探的安全技術(shù)培訓(xùn)管理包括一般性生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)、一般性安全技術(shù)培訓(xùn)和地質(zhì)勘探專業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn)。一般性生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)的主要內(nèi)容有:地質(zhì)勘探生產(chǎn)單位的概況,野外生產(chǎn)作業(yè)的基本情況,各種野外勘探生產(chǎn)設(shè)備、儀器的性能以及勘探工人在生產(chǎn)實踐中積累的操作技能和經(jīng)驗。一般性安全技術(shù)培訓(xùn)的主要內(nèi)容有:地質(zhì)勘探生產(chǎn)單位野外作業(yè)的基本安全技術(shù)知識,有關(guān)地質(zhì)勘探生產(chǎn)設(shè)備的安全生產(chǎn)和安全防護技術(shù)知識,高空作業(yè)安全知識,有關(guān)電器、動力設(shè)備、起吊設(shè)備的基本安全知識,道路交通運輸?shù)囊话惆踩R,防火防爆的一般安全知識及一般消防制度和規(guī)章,個人勞動防護用品的正確使用和發(fā)生傷亡事故的報告程序及處理辦法等。地質(zhì)勘探專業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn)的主要內(nèi)容有:地質(zhì)勘探野外生產(chǎn)作業(yè)的專業(yè)知識和地質(zhì)勘探安全生產(chǎn)技術(shù),地質(zhì)勘探安全生產(chǎn)操作規(guī)程以及地質(zhì)勘探生產(chǎn)作業(yè)人員的個人安全防護知識等。
??????? 7加快安全隊伍建設(shè)
??????? 這是是實現(xiàn)安全管理的根本保障。隨著地勘單位的快速發(fā)展，生產(chǎn)一線的安全監(jiān)管人員力量已經(jīng)明顯不足，因此必須加快安全人才隊伍建設(shè)。實施“人才、科技興安”戰(zhàn)略，堅持技術(shù)、裝備和培訓(xùn)并重，是事關(guān)安全發(fā)展能否實現(xiàn)的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)，也是實現(xiàn)本質(zhì)安全的基礎(chǔ)工作。打造一支專業(yè)化的安全管理隊伍。安全管理機構(gòu)必須要逐步專業(yè)化起來，應(yīng)采取積極有效的辦法，提高安全管理人員的地位和待遇，鼓勵具有一定管理水平和專業(yè)知識的人員充實到安全管理崗位上，以提高安全管理人員的整體素質(zhì)。安全監(jiān)管工作要以人才為支撐，以人才的發(fā)展來推動安全生產(chǎn)“五要素（安全文化、安全法制、安全責(zé)任、安全科技、安全投入）”的實施，達(dá)到安全文化更加繁榮，安全技術(shù)更加先進，安全法制更加完善，安全責(zé)任更加明確，安全投入更加有效的局面，從而為地勘行業(yè)安全管理提供根本保障。
??????? 8提高野外應(yīng)急救援針對性和有效性
??????? 這是減少事故損失和防止人員傷亡擴大的最有效的途徑地質(zhì)勘查單位野外項目眾多，各個項目都遠(yuǎn)離總部。相關(guān)技術(shù)人員和管理人員缺乏，也使得對各個項目進行經(jīng)常性的安全監(jiān)督檢查環(huán)節(jié)有些薄弱。一旦發(fā)生安全責(zé)任事故或自然災(zāi)害時，總部領(lǐng)導(dǎo)要在第一時間趕到現(xiàn)場直接領(lǐng)導(dǎo)和指揮事故救援和處理工作。眾所周知，應(yīng)急救援工作是非常緊急的，是絲毫不允許延誤半點應(yīng)急救援時間的。在救援過程中，時間就是生命，延誤搶救的最佳時機是要付出生命為代價的。因此，為了適應(yīng)應(yīng)急救援工作的緊迫性的需要，項目負(fù)責(zé)人應(yīng)負(fù)起項目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé)，應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案，組織相關(guān)人員和部門以及一切可以調(diào)動的資源進行及時有效地救援。野外應(yīng)急救援應(yīng)該具有針對性和實效性，這是減少事故損失和防止人員傷亡擴大的最有效的途徑。因此，針對野外工作所常見的危險和有害因素，如中毒窒息、蛇咬、中暑、觸電、高處墜落、遭遇山洪和滑坡等危險時，應(yīng)該制定出有效的安全防范技術(shù)措施，以確保生產(chǎn)過程中的人身安全。隨著地質(zhì)勘查單位的企業(yè)化進程的不斷深入，利用社會資金進行地質(zhì)項目勘查呈現(xiàn)出了欣欣向榮的景象?，F(xiàn)在多數(shù)地質(zhì)找礦項目都是社會資金項目，工期短，任務(wù)重，而且催得緊，再加上施工環(huán)境惡劣，對項目的安全生產(chǎn)帶來了不小的壓力。
??????? 少數(shù)野外施工項目為了趕工期，注重加快生產(chǎn)進度，而沒有對野外施工所面臨的危險有害因素進行辨識并制定相應(yīng)的、有針對性的應(yīng)急預(yù)案；有的有預(yù)案，但內(nèi)容空洞，不具有可操作性。當(dāng)然，有的項目應(yīng)急救援預(yù)案的應(yīng)對措施也有一定的針對性，卻沒有通過演練培養(yǎng)職工的急救知識和技能，有的職工連滅火器都不會使用?？上攵?，一旦出現(xiàn)安全事故，后果將不堪設(shè)想了。因此，必須制定現(xiàn)場可行的應(yīng)急預(yù)案，同時針對預(yù)案內(nèi)容應(yīng)加強對現(xiàn)場工作人員的培訓(xùn)，確保救援及時有效，才能最大限度地防止人員傷亡。2.6加強事故的調(diào)查和處理及時調(diào)查處理安全生產(chǎn)事故，地質(zhì)勘探安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，應(yīng)按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》的要求，按分級負(fù)責(zé)的原則，及時逐級上報，事故單位要及時組織現(xiàn)場應(yīng)急救援，要有高度負(fù)責(zé)的精神，同時要積極協(xié)助配合事故調(diào)查組的調(diào)查，堅持實事求是、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致作風(fēng)，扎扎實實搞好事故調(diào)查。查明事故原因，認(rèn)定事故責(zé)任，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出整改措施。對事故責(zé)任的有關(guān)人員嚴(yán)格實施責(zé)任追究。要嚴(yán)格按照“四不放過”原則進行處理，事故原因未查清不放過,當(dāng)事人和群眾沒有受到教育不放過,事故責(zé)任人未受到處理不放過,沒有制訂切實可行的預(yù)防措施不放過。采取處罰措施是為了總結(jié)事故教訓(xùn)，加強和改進工作，排查事故隱患，避免類似事故再次發(fā)生。
??????? 四、總結(jié)
??????? 地質(zhì)勘查行業(yè)是我國經(jīng)濟發(fā)展的一項重要促進產(chǎn)業(yè)，是我國與其他國家競爭與發(fā)展的關(guān)鍵性產(chǎn)業(yè)，在今后的發(fā)展中對我國綜合國力的影響作用將會越來越大。地質(zhì)勘探行業(yè)存在的安全問題受到社會極大的關(guān)注，我國政府也為此而進行了很多努力，從各方面幫助地質(zhì)勘探行業(yè)加強安全生產(chǎn)的管理，促進其穩(wěn)步發(fā)展。
??????? 地質(zhì)勘探安全生產(chǎn)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,它與人、機、環(huán)境等有著密切的聯(lián)系,地質(zhì)勘探安全生產(chǎn)管理一直是勘探工作中的重點,為了防范事故的發(fā)生,必須要增強認(rèn)識,將安全生產(chǎn)管理的規(guī)定落實到實際工作中,才能更科學(xué)、更安全地進行地質(zhì)勘探工作。
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??????? 致謝
??????? 在論文完成之際，我要特別感謝我的指導(dǎo)老師XX老師的熱情關(guān)懷和悉心指導(dǎo)。在我撰寫論文的過程中，X老師傾注了大量的心血和汗水，無論是在論文的選題、構(gòu)思和資料的收集方面，還是在論文的研究方法以及成文定稿方面，我都得到了X老師悉心細(xì)致的教誨和無私的幫助，特別是他廣博的學(xué)識、深厚的學(xué)術(shù)素養(yǎng)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹螌W(xué)精神和一絲不茍的工作作風(fēng)使我終生受益，在此表示真誠地感謝和深深的謝意。
??????? 在論文的寫作過程中，也得到了許多同學(xué)的寶貴建議，同時還到許多在工作過程中許多同事的支持和幫助，在此一并致以誠摯的謝意。
??????? 感謝所有關(guān)心、支持、幫助過我的良師益友。
??????? 最后，向在百忙中抽出時間對本文進行評審并提出寶貴意見的各位專家表示衷心地感謝！
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