摘　要　以公路隧道施工危險源辨識特點為基礎(chǔ),通過對隧道施工的危險源辨識以及以往事故的統(tǒng)計分析,闡明了公
路隧道施工過程及施工機械進行辨識的方法和主要內(nèi)容,確定了坍塌、透水、火災和爆炸事故是公路隧道施工中的重大突發(fā)
事故,在此基礎(chǔ)上,提出了公路隧道施工事故應急預案的編制內(nèi)容,具有一定的實際指導意義。
　　關(guān)鍵詞　公路隧道施工　危險源　事故類型　統(tǒng)計分析　應急預案
Identification of Dangerous Source and Emergency Preparedness for Highway Tunnel Construction
LIU Hui 　ZHANGZhi - chao
(School of Municipal and Environmental Engineering, Jilin Architectural and Civil Engineering Institute 　Changchun 130021)
Abstract 　Basedon identificationfeaturesof dangerous source of highway tunnel construction and through identificationof dangerous source
and analysisof past accidents statistics, this paper elaborateson the identification methods and main content of highway tunnel construction
process and construction machinery, determines that collapse , flooding, fire and explosion accident in highway tunnel construction are the
major kindsof unexpected accidents, on the basisof which, the contentsof emergencypreparednessfor highwaytunnel construction accident
is established, which is directive to the practice.
Keywords　highway tunnel construction　dangerous source 　accident type 　statistical analysis　emergency preparedness
　　公路隧道工程是高速公路和城市高等級公路中的一個 工作不能一勞永逸。
重要環(huán)節(jié) ,并且是危險性較大的一個環(huán)節(jié) ,所以搞好公路隧 (3)針對性。公路隧道施工的危險辨識建立了自己獨立道施工的安全管理工作具有重要意義。做好公路隧道施工 的危險辨識體系 ,具有較強的針對性 ,為公路隧道施工安全安全管理工作的前提 ,是對隧道施工過程危險、危害因素進 管理提供了科學依據(jù)。
行辨識和確認。這樣才能夠有的放矢 ,制定有效的安全技術(shù) 1.2 　公路隧道施工過程危險辨識
措施 ,也為公路隧道施工安全評價準備第一手材料。針對當 對公路隧道施工過程進行全面危險辨識工作 ,主要應用前公路隧道施工實際情況 ,在對危險源辨識與事故統(tǒng)計與分 系統(tǒng)安全分析方法進行 ,在此基礎(chǔ)上 ,依據(jù)國家、行業(yè)或地方析的基礎(chǔ)上 ,筆者分析和研究了應急預案的制定與編制內(nèi) 發(fā)布的法規(guī)、規(guī)范、標準、規(guī)定推出危害 ,也是危險辨識的一容 ,對施工有一定的指導作用。 種有效、可靠、科學的方法。實際辨識中 ,需要幾種方法同時
1 　公路隧道施工危險源辨識與事故統(tǒng)計分析 進行 ,使其危險辨識工作進行得更加充分 ,具有科學性、可靠
1.1 　公路隧道施工危險辨識的特點 性和可信性。
(1)涉及面廣、因素復雜。公路隧道施工過程包括若干 公路隧道施工危險、危害因素的辨識主要從以下隧道施個子系統(tǒng)(鑿巖爆破、支護、襯砌、出碴與洞內(nèi)運輸、通風、供 工過程及施工機械進行:水、供電、供氣(壓縮氣) 、排水 ,有的隧道還有豎井(斜井)提 (1)平整場地 ,修筑便道 ,主要施工機械推土機、壓路機、升等幾個大子系統(tǒng)) ,在進行施工的過程中 ,不但要考慮各個 裝載機、挖掘機、自卸車、風動式鑿巖機或電動式鑿巖機、空子系統(tǒng)施工過程的地質(zhì)狀況影響安全的因素和具體到施工 壓機或發(fā)電機等。
機具影響安全的因素 ,還要考慮施工管理中影響安全的因 (2)修高位水池、安裝空壓機、風管、架線、安裝變壓器或素。 發(fā)電機、安裝拌和站、建炸藥庫房、項目部駐地建設(shè);施工機
(2)動態(tài)性。隨著隧洞工作面的不斷向前推進 ,隧道施 械(上有的不再重復)吊車。
工所需的施工條件也不斷隨之產(chǎn)生變化 ,危險、危害因素的 (3)開挖邊坡、仰坡打眼、裝藥、爆破、進行必要防護打錨雜性是由于作業(yè)實際情況的復雜性決定的。每次作業(yè)盡 桿、掛鋼筋網(wǎng)片噴射砼、搭設(shè)腳手架或簡易臺車;高空作業(yè)。
管任務(wù)相同 ,但由于參加作業(yè)的人員、作業(yè)的場合地點、地質(zhì)
(4)進洞主要施工方案有 ,管棚施工、導管施工、錨桿注條件、使用的工具以至于所采取的作業(yè)方式各異 ,可能存在 漿、打眼、爆破等;斜井、豎井開挖;鋪設(shè)軌道施工電梯或提升的危險、危害因素也會不問。而相同的危險、危害因素也有 架安裝等?？赡艽嬖谟诓煌淖鳂I(yè)過程中 ,所以治理危險、危害因素的
(5)鋼筋制作安裝、鋼拱架制作安裝、氧氣割等;電焊機等。
3國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局安全生產(chǎn)科技發(fā)展指導性計劃項目(06 - 121) 。
　　(6)進洞后打眼、裝藥爆破、排險人工或機械挖掘機、通 擊、機械傷害、放炮、車輛傷害、冒頂片幫、瓦斯爆炸等)進行風排煙(風機) 、支護、出碴、挖掘機或裝載機上料、或裝碴機 重點綜合分析評價 ,在尋求本質(zhì)安全方面的問題的同時 ,對裝碴;自卸車運輸或斗車、礦車 ,電瓶車等。 現(xiàn)場施工人員進行危險、危害因素認識和防范教育 ,使與危
(7)仰拱開挖施工、澆筑仰拱砼、砼輸送車、邊墻砼施 害有關(guān)的各職能、各崗位人員 ,充分了解本部門或崗位存在工 ,、立模拆模、液壓臺車組裝、鋪軌道等掛防水板、土工布。 或可能接觸到的危害 ,以利于更好地對危害進行控制 ,提高施工人員的安全意識和防范能力。

(8)復雜地質(zhì)隧道施工安全。 (9)裝飾工程、洞門工程。
1.3 　隧道施工事故統(tǒng)計與分析
隧道施工過程進行系統(tǒng)的辨識 ,能夠最大限度地剖析隧
1.3.1 　隧道施工事故統(tǒng)計
道施工中危險、有害因素發(fā)生發(fā)展的時空規(guī)律和表現(xiàn)形態(tài) , 據(jù)2004 - 2007年隧道施工事故資料初步統(tǒng)計 ,我國共發(fā)進而尋找完善的解決途徑 ,研究相應的法規(guī)、規(guī)程和隧道施 生39起(公路、鐵路)隧道施工事故(表 1) ,由于地質(zhì)條件的工事故的防范措施 ,從而為隧道施工企業(yè)及其主管部門制定 多樣性和復雜性 ,公路隧道施工事故發(fā)生率比其他巖土工程科學的安全管理措施具有現(xiàn)實意義。結(jié)合隧道施工過程辨 高且嚴重 ,其中部分事故影響較大 ,給隧道工程施工人員身出的危險、危害因素部位進行重點的防護和制定安全技術(shù) 心帶來嚴重的危害。
措施;結(jié)合隧道施工過程經(jīng)常發(fā)生的幾大傷害(坍塌、物體打
1.3.2 　隧道施工事故分析
表1 　隧道施工事故統(tǒng)計
序號 時間 地區(qū) 事故類型 事故誘因 人員傷亡
1 2004 - 01- 29 陜西 中毒 有害氣體 3死
2 2004 - 02- 22 重慶 透水 溶洞泥石流 1 死,1 傷,4 失蹤
3 2004 - 03- 09 重慶 坍塌 隧道鹿角端隧道口發(fā)生垮塌事故 5 死,1 傷
4 2004 - 03- 24 臺灣 坍塌 - 4 死,3 傷
5 2004 - 08- 02 上海 中毒 金屬霧化熱 211中毒
6 2004 - 08- 08 陜西 坍塌 - 4死
7 2004 - 09- 13 湖南 冒頂片幫 風炮鉆眼作業(yè)時,圍巖發(fā)生冒落 5 死,2 傷
8 2004 - 09- 18 吉林 物體打擊 兩個橋墩間的鋼軌墜落 3 死,1 傷
9 2004 - 12- 07 四川 其他爆炸 - 2死,60 傷
10 2005 - 01- 12 浙江 坍塌 掌子面坍塌 2 死,3 傷
11 2005 - 03- 06 四川 火災 局部輕微瓦斯燃燒 8傷
12 2005 - 03- 17 湖北 坍塌 - 4 死,2 傷
13 2005 - 05- 14 北京 坍塌 支架坍塌 1 死,1 傷
14 2005 - 05- 17 云南 坍塌 巖層結(jié)構(gòu)導致坍塌
15 2005 - 09- 03 陜西 物體打擊 某設(shè)施墜落 3 死,1 傷
16 2005 - 10- 12 浙江 坍塌 主洞施工支護過程中頂部突然坍塌 4 死,1 傷
17 2005 - 10- 26 廣東 坍塌 -
18 2005 - 11- 26 陜西 坍塌 噴射混凝土作業(yè),巖體發(fā)生坍塌 4 死,1 傷
19 2005 - 12- 22 四川 瓦斯爆炸 掌子面處坍塌,瓦斯異常涌出 44 死、11 傷
20 2006 - 01- 21 湖北 透水 導掌子面爆破,出現(xiàn)涌水 11 死
21 2006 - 02- 21 四川 坍塌 - 3 死,1 傷
22 2006 - 02- 28 福建 其他爆炸 施工設(shè)備爆炸 3 死,1 傷
23 2006 - 05- 16 云南 坍塌 -
24 2006 - 06- 06 云南 物體打擊 臺車傾倒 3 死,2 傷
25 2006 - 08- 12 河南 坍塌 - 2死
26 2006 - 09- 11 云南 坍塌 質(zhì)性坍塌
27 2006 - 09- 13 重慶 坍塌 -
28 2006 - 09- 13 湖北 坍塌 - 3死
29 2006 - 11- 05 福建 物體打擊 鋼筋架突然掉落 1 死3 傷
30 2006 - 11- 12 云南 冒頂片幫 隧道拱頂失穩(wěn) 1失蹤
31 2006 - 12- 10 廣西 放炮 爆破作業(yè) 5 死、1 傷、1 失蹤
32 2006 - 12- 29 廣西 坍塌 爆破施工
33 2007 - 02- 22 黑龍江 坍塌 不明 3死
34 2007 - 04- 30 陜西 坍塌 外在機械震動誘發(fā)巖石塊體滑落 4 死1 傷
35 2007 - 07- 11 甘肅 冒頂片幫 - 3 死5 傷
36 2007 - 08- 05 湖北 透水 -
37 2007 - 09- 02 江蘇 坍塌 初期支護換拱作業(yè) 5死
38 2007 - 09- 05 云南 觸電 腳手架施工專用電網(wǎng)發(fā)生碰接,造成單相接地 3 死、4 傷
39 2007 - 09- 30 甘肅 坍塌 下水井堵塞后,污水不斷向地底滲漏所致
　　由表1 ,可以看出事故主要由坍塌、物體打擊、中毒、透 型分析 ,各事故類型事故起數(shù)和人員傷亡統(tǒng)計分析見表 2 ,
水、爆炸和冒頂片幫事故等組成。32 起事故中 ,按照事故類 各類事故所占百分比分析見表3。
表2 　各事故類型事故起數(shù)和人員傷亡統(tǒng)計
總死亡人數(shù) 造成死亡事故 坍塌 物體打 中毒 透水 冒頂片 放炮 瓦斯爆 其他爆炸 火災
(失蹤) 總起數(shù) 起數(shù) 擊起數(shù) 起數(shù) 起數(shù) 幫起數(shù) 起數(shù) 炸起數(shù) 起數(shù) 起數(shù)
144 29 21 4 2 3 3 1 1 2 1

?47 ?
級、政府主管部門和其他有關(guān)部門、需要通知的近鄰及消防、
表3 　各事故類型事故所占百分比
救險、醫(yī)療等單位聯(lián)系。
事故 物體 冒頂 其他 瓦斯
坍塌 透水 中毒 火災 放炮
類型 打擊 片幫 爆炸 爆炸
2.4 　應急資源
所占應急資源由項目經(jīng)營科和材設(shè)科負責 ,制訂物資計劃 ,
百分 54 11 8 8 5 5 3 3 3
比　檢查、監(jiān)督、落實物資的儲備情況。應急預案啟動后 ,按應急
　　由表3可以看出 ,隧道施工由于地質(zhì)條件所引起的坍塌 指揮領(lǐng)導小組組長的部署 ,有效地組織應急響應物資到施工事故占 54 %,占發(fā)生事故的一半以上 ,物體打擊次之 ,透水 現(xiàn)場。
和冒頂片幫再次之 ,以上事故占事故發(fā)生量的主要部分。主 2.5 　應急隊伍
要是由于隧道工程施工不同于其他生產(chǎn)形式 ,兼顧建設(shè)工程 《公路隧道施工應急救援預案》由安全生產(chǎn)部門會同其施工和礦山生產(chǎn)的特點 ,具有其自身獨特的安全生產(chǎn)特點: 他職能部門共同編制 ,由施工現(xiàn)場項目經(jīng)理部的上級有關(guān)部隧洞圍巖穩(wěn)定性的不確定性;施工機械化程度較低;施工環(huán) 門 ,對應急預案的適宜性進行審核和確認。在應急預案中 ,境條件惡劣;職工素質(zhì)低。隧道施工中引起傷亡事故的因素 針對不同的事故類型采用相應的應急救援措施 ,制定專項預[3 ,4]
很多 ,除以上傷亡事故類別外 ,還有車輛傷害、起重傷害、火 案 ;采用兩級應急響應:一般事故的應急響應和重大事
藥爆炸、觸電、灼燙、淹溺、其他傷害等。由于地質(zhì)類型和性 故的應急響應。告知施工人員應急預案具體內(nèi)容 ,以便發(fā)生
質(zhì)不同 ,公路隧道施工技術(shù)條件千變?nèi)f化 ,無統(tǒng)一固定的施 事故時知道自己應做哪些工作 ,同時將應急預案報送當?shù)叵?br /> 工模式 ,而且隨著施工環(huán)境和施工機械等客觀條件的變化 , 關(guān)急救機構(gòu)和救援組織 ,下發(fā)至應急指揮領(lǐng)導小組各部門。
在隧道施工過程中還會不斷出現(xiàn)新的情況 ,從而帶來影響隧 建設(shè)施工企業(yè) ,屬于高危行業(yè) ,應組織建立事故應急救援隊 ,
道施工安全的多種可能。 指定應急救援人員。對于應急救援隊成員 ,由綜合辦組織提
2 　公路隧道施工事故應急預案的制定 前進行培訓 ,掌握必要的應急救援預案程序和相應技能 ,能
2.1 　編制目的 夠在發(fā)生事故時 ,充分發(fā)揮應急救援隊的作用。
對隧道施工可能發(fā)生的坍塌、透水、火災、爆炸等重大突 2.6 　應急救治
發(fā)事故提前準備 ,明確應急職責 ,針對不同的事故類型 ,在應 醫(yī)療及急救設(shè)備 ,應在隧道施工平面圖中標明各設(shè)備、
急預案中可采取相應的應急措施 ,識別緊急需求 ,降低和減 設(shè)施所在的地點、狀態(tài)及數(shù)量;應急搶救人員應進行選拔、培
少對員工和環(huán)境的危害。 訓;立即與就近醫(yī)院聯(lián)系 ,將受傷人員轉(zhuǎn)移救治。
2.2 　組織機構(gòu)與職責 2.7 　應急預案演練
項目經(jīng)理部成立應急救援指揮領(lǐng)導小組:項目經(jīng)理為組 應急預案得到批準以后 ,項目部還應根據(jù)實際情況定期
長 ,項目總工、安全檢查長為副組長;成員:綜合辦、經(jīng)營科、 和不定期舉行應急救援的演練 ,檢驗應急準備工作。參加的
[1 ,2]
施技科、安質(zhì)科、材設(shè)科各部門負責人 。 人員為本項目的應急救援隊全體成員 ,應急演練結(jié)束后對演
隧道發(fā)生坍塌、透水、火災、爆炸等險情后 ,現(xiàn)場負責人 練效果做出評價 ,做好演練記錄 ,詳細說明演練過程中發(fā)現(xiàn)
應立即電話通知應急指揮領(lǐng)導小組組長。組長接到險情后 , 的問題 ,并針對情況進行修正。
分析緊急狀態(tài)確定相應響應級別 ,啟動應急預案程序 ,應急 3 　結(jié)論
搶險救援指揮系統(tǒng)立即投入運作 ,在現(xiàn)場設(shè)立指揮場所 ,相 公路隧道施工危險源辨識是進行安全管理和安全評價
關(guān)人員到位 ,組織實施搶險工作。采取必要措施防止坍塌、 及制定安全技術(shù)措施的重要依據(jù) ,符合施工過程的全面辨識
透水、爆炸等事態(tài)擴大 ,將人員和機械迅速撤出危險區(qū)。副 工作 ,能有效地消除和控制事故的發(fā)生。針對坍塌、透水、火
組長協(xié)助組長組織應急所需資源滿足現(xiàn)場應急需求 ,與企業(yè) 災、爆炸等重大突發(fā)事故 ,制定事故應急預案 ,降低事故后果
外應急響應人員、部門、組織和機構(gòu)進行聯(lián)絡(luò)。組織本單位 的嚴重度 ,對隧道施工單位有一定指導作用。在國家應急救
的相關(guān)管理人員對危險源進行風險評估 ,定期檢查日常工作 援機制逐漸健全的情況下 ,組織建立國家或地方隧道施工事
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電話、應急領(lǐng)導小組辦公室值班電話、當?shù)叵嚓P(guān)急救機構(gòu)和作者簡介 　劉輝,1979 年生,工學碩士,講師,主要從事安全技術(shù)及救援組織聯(lián)系電話及地址。應明確內(nèi)部和外部聯(lián)系的方法、工程教學與科研工作。
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