近兩年，廢電池對(duì)環(huán)境的影響成為國(guó)內(nèi)媒體熱門話題之一。有的報(bào)道稱電池對(duì)環(huán)境污染很嚴(yán)重，一節(jié)電池可以污染數(shù)十萬(wàn)立方米的水。有的甚至說(shuō)廢電池隨生活垃圾處理可以引起諸如日本水俁病之類的危害，這些報(bào)道在社會(huì)上引起了很大反響，有很多熱愛(ài)環(huán)保的人士和團(tuán)體開(kāi)展或參加了回收廢電池的活動(dòng)。
??????? 然而，國(guó)家環(huán)保總局有關(guān)人士卻認(rèn)為，廢電池不用集中回收，以前有關(guān)廢電池危害環(huán)境的報(bào)道缺乏科學(xué)依據(jù)，在某種程度上對(duì)群眾造成了誤導(dǎo)。那么，廢電池怎樣處理才科學(xué)呢?本文擬就此問(wèn)題作以簡(jiǎn)要介紹，以期幫助大家更科學(xué)地認(rèn)識(shí)廢電池處理問(wèn)題，更好的保護(hù)我們的環(huán)境。
??????? 廢電池里面到底有哪些污染物
??????? 清華大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程系的博士生導(dǎo)師聶永豐教授，帶領(lǐng)課題組專門對(duì)廢電池的危害和處理做過(guò)研究。他介紹說(shuō)，近年來(lái)關(guān)于廢舊電池給環(huán)境帶來(lái)危害的報(bào)道的確很多，但是遺憾的是，這些報(bào)道未向讀者或觀眾說(shuō)明支持其結(jié)論的科研內(nèi)容，沒(méi)有向讀者介紹其分析推理過(guò)程，也沒(méi)有列舉因干電池造成污染的實(shí)際案例，只有“污染嚴(yán)重”的結(jié)論。
??????? 廢電池中含有哪些有害物質(zhì)，這些物質(zhì)通過(guò)什么樣的機(jī)理釋放到環(huán)境中，會(huì)對(duì)環(huán)境造成多大程度的損害，國(guó)內(nèi)外有無(wú)廢干電池引起嚴(yán)重污染的案例，發(fā)達(dá)國(guó)家是怎樣解決這個(gè)問(wèn)題的?帶著疑問(wèn)，課題組作了全面深入的調(diào)查，得出的結(jié)論與一些新聞報(bào)道相去甚遠(yuǎn)，這些報(bào)道確有不切合實(shí)際和偏激之處。
??????? 聶教授介紹說(shuō)，電池產(chǎn)品可分一次干電池(普通干電池)、二次干電池(可充電電池，主要用于移動(dòng)電話、計(jì)算機(jī))、鉛酸蓄電池(主要用于汽車)三大類。用量最大、群眾最關(guān)心，報(bào)道最多的是普通干電池。下面所說(shuō)的電池均指普通干電池。
??????? 電池主要含鐵、鋅、錳等，此外還含有微量的汞，汞是有毒的。有報(bào)道籠統(tǒng)地說(shuō)，電池含有汞、鎘、鉛、砷等物質(zhì)，這是不準(zhǔn)確的。事實(shí)上，群眾日常使用的普通干電池生產(chǎn)過(guò)程中不需添加鎘、鉛、砷等物質(zhì)。
??????? 廢電池中的汞沒(méi)有對(duì)環(huán)境構(gòu)成威脅
??????? 汞的揮發(fā)溫度低，是一種毒性較大的重金屬。很多地方的土壤中也含有微量的汞，在汞礦開(kāi)采、提煉、含汞產(chǎn)品加工過(guò)程中，如密閉措施不夠完備，釋放到空氣中的汞(蒸氣)對(duì)操作人員的健康影響很大。
??????? 電池中雖然含有汞，但由于是添加劑，其含量很少。即便是高汞電池，含汞量一般也在電池重量的千分之一以內(nèi)。我國(guó)電池行業(yè)全年的用汞量，大體上與一個(gè)汞法聚氯乙烯，或汞法煉金，或高汞鉛鋅礦采選的企業(yè)年排放廢水中的含汞量相當(dāng)。由于電池消費(fèi)區(qū)域大，含汞廢電池進(jìn)入生活垃圾處理系統(tǒng)以后，對(duì)環(huán)境的影響比前述一個(gè)化工企業(yè)排放含汞廢水所造成的影響要小得多，況且電池使用了不銹鋼或碳鋼做外包皮，有效地防止了汞的外漏。因而廢電池分散丟棄在生活垃圾中，其危害微乎其微，在客觀上不可能造成水俁病之類的危害。日本的水俁病是化工企業(yè)幾十年向一條河流排放大量含汞廢水，下游水系中汞逐漸累積造成的。
??????? 含汞電池正在被無(wú)汞電池代替
??????? 當(dāng)然，含汞廢電池畢竟對(duì)環(huán)境有負(fù)面影響(哪怕是輕微的)。因此，在1997年底，國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、中國(guó)輕工總會(huì)等9部門聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于限制電池汞含量的規(guī)定》，借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，要求國(guó)內(nèi)電池制造企業(yè)逐步降低電池汞含量，2002年國(guó)內(nèi)銷售的電池要達(dá)到低汞水平，2006年達(dá)到無(wú)汞水平。
??????? 從實(shí)際進(jìn)展來(lái)看，國(guó)內(nèi)電池制造業(yè)基本按照《規(guī)定》要求在逐步削減電池汞含量。據(jù)中國(guó)電池工業(yè)協(xié)會(huì)提供的數(shù)據(jù)，我國(guó)電池年產(chǎn)量為180億只，出口約100億只，國(guó)內(nèi)年消費(fèi)量約80億只，基本已達(dá)到低汞標(biāo)準(zhǔn)(汞含量小于電池重量的0.025％)。其中約有20億只達(dá)到無(wú)汞標(biāo)準(zhǔn)(汞含量低于電池重量的0.001％)。
??????? 聶教授最后強(qiáng)調(diào)，截至目前國(guó)內(nèi)外均無(wú)廢電池造成嚴(yán)重污染的報(bào)道或科研資料，有關(guān)廢電池污染環(huán)境的說(shuō)法的確缺乏科學(xué)根據(jù)，對(duì)群眾造成了誤導(dǎo)。
??????? 廢電池集中回收處理不當(dāng)會(huì)造成污染
??????? 如果按某些報(bào)道呼吁的那樣，在我國(guó)建造一個(gè)專業(yè)的、能夠批量處理廢電池的工廠，是否可行呢?國(guó)家環(huán)保總局污控司固體處彭德富工程師介紹說(shuō)，建設(shè)一個(gè)廢電池回收處理廠，需要投資1000多萬(wàn)元人民幣，而且還要每年至少回收4000多噸廢舊電池，工廠才能運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái)。而實(shí)際上要回收這樣大數(shù)量的廢電池十分困難。以首都北京為例，在大力宣傳和鼓勵(lì)下，3年才回收了200多噸。在環(huán)保模范城杭州市，廢電池的回收率也只有10%。據(jù)了解，目前瑞士和日本已建好的兩家可加工利用廢舊電池的工廠，現(xiàn)在也因吃不飽經(jīng)常處于停產(chǎn)狀態(tài)。這不得不讓我們慎重考慮投資建回收廠的問(wèn)題。
??????? 彭德富還介紹說(shuō)，處理這些集中存放廢電池的另一個(gè)辦法是按照危險(xiǎn)廢棄物的處理方法集中填埋或存放，但是這樣處理一噸需要三四千元的費(fèi)用，又面臨著費(fèi)用無(wú)著落的問(wèn)題。據(jù)了解，四川省有一家小企業(yè)打著“環(huán)保”的旗號(hào)，動(dòng)用小學(xué)生在周六周日幫他們把收集的廢電池用錘子敲開(kāi)，回收其中有價(jià)值的電池外殼當(dāng)廢鐵賣，而將殘?jiān)S意拋棄。廢電池不會(huì)對(duì)環(huán)境構(gòu)成威脅，很重要的一點(diǎn)是電池包了不銹鋼或碳鋼外包皮，有效地防止了汞的外漏。把廢電池外面的不銹鋼或碳鋼外包皮砸開(kāi)了，里面所含的汞極易滲出，結(jié)果電池中的有害物質(zhì)污染了環(huán)境，損害了小學(xué)生的身體健康。這是絕對(duì)不能允許的，必須嚴(yán)格禁止。
??????? 我國(guó)在環(huán)境問(wèn)題上的后發(fā)優(yōu)勢(shì)和制約因素
??????? 在我國(guó)走向工業(yè)化、城市化的進(jìn)程當(dāng)中，環(huán)境問(wèn)題日益成為必須面對(duì)的挑戰(zhàn)之一。發(fā)達(dá)國(guó)家在發(fā)展過(guò)程中曾經(jīng)遇到環(huán)境惡化的情況在中國(guó)初露端倪，在某些地區(qū)情況已相當(dāng)嚴(yán)重，影響了人民群眾的生活質(zhì)量和身體健康，也危害了當(dāng)?shù)乜沙掷m(xù)發(fā)展的能力。國(guó)家有關(guān)部門也適時(shí)提出了綠色GDP的概念，要求各地政府樹立科學(xué)的發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，努力擺脫目前粗放的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式，走新型工業(yè)道路。那么，我們?nèi)绾尾拍鼙苊庵氐浮跋任廴?，后治理”的覆轍，我國(guó)有那些可利用的優(yōu)勢(shì)，制約因素又有那些呢？
??????? 相比歐美這些國(guó)家曾經(jīng)走過(guò)的老路來(lái)講，我國(guó)在進(jìn)行工業(yè)化的過(guò)程中，具有后發(fā)優(yōu)勢(shì)。所謂的后發(fā)優(yōu)勢(shì)就是我們可以依靠引進(jìn)和模仿先進(jìn)技術(shù)來(lái)快速實(shí)現(xiàn)技術(shù)的升級(jí)。這種模式在日本、韓國(guó)、新加坡等國(guó)已被證明行之有效，我國(guó)目前也在進(jìn)行當(dāng)中。后發(fā)優(yōu)勢(shì)不僅僅在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域適用，在環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域也同樣的有效。當(dāng)然，具體的細(xì)節(jié)又有所不同，可以分為四條列舉如下：
??????? (一)工業(yè)化和城市化過(guò)程中將會(huì)產(chǎn)生的環(huán)境問(wèn)題已在西方國(guó)家和新興工業(yè)國(guó)中反復(fù)出現(xiàn)，其產(chǎn)生的原因，導(dǎo)致的問(wèn)題，解決的措施等方面的理論和實(shí)踐已相當(dāng)成熟。也就是說(shuō)發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)充當(dāng)了“實(shí)驗(yàn)廠”，我們無(wú)須再走同樣的彎路。比如美國(guó)洛杉磯的光化學(xué)煙霧，1943年7月首次出現(xiàn)，1950年才發(fā)現(xiàn)污染的元兇是臭氧，到70年代初才找到有力的措施使臭氧濃度開(kāi)始下降①。對(duì)于先行者而言這是一個(gè)漫長(zhǎng)而艱難的探索過(guò)程，但對(duì)于后來(lái)者卻可以直接拿來(lái)應(yīng)用了，甚至可以未雨綢繆，防患未然，避免類似情況的重演。
??????? (二)發(fā)達(dá)國(guó)家控制和治理污染的技術(shù)已較為成熟，中國(guó)可以直接引進(jìn)和模仿這些技術(shù)，在一個(gè)較高的起點(diǎn)上進(jìn)行工業(yè)化，不必重復(fù)工業(yè)化國(guó)家早期那種濃煙滾滾、污水橫流的景象。比如我國(guó)在冶金、化工等能耗高、污染重的行業(yè)時(shí)，無(wú)論是引進(jìn)成套設(shè)備還是自行開(kāi)發(fā)，在清潔生產(chǎn)方面和歐美工業(yè)化早期時(shí)的技術(shù)水準(zhǔn)已不可同日而語(yǔ)。并且隨著信息技術(shù)的飛速發(fā)展，推廣和應(yīng)用這些技術(shù)來(lái)取代傳統(tǒng)的生產(chǎn)、工作模式，用信息化帶動(dòng)工業(yè)化，是展現(xiàn)在我們面前的大好機(jī)會(huì)。不僅可以實(shí)現(xiàn)快速縮小技術(shù)差距，而且可以用較短的時(shí)間，消耗較少的能源、材料實(shí)現(xiàn)從農(nóng)業(yè)國(guó)向工業(yè)國(guó)的跨越，減少對(duì)環(huán)境的破壞。
??????? (三)歐美國(guó)家為保護(hù)環(huán)境已經(jīng)制訂出了一整套較為完備的法律、法規(guī)體系，也建立了與之相配套的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，我國(guó)可以參照他們的經(jīng)驗(yàn)和做法，結(jié)合自己的實(shí)際情況制訂環(huán)境保護(hù)法律。需要強(qiáng)調(diào)的是，歐美的這些法律是他們?cè)谑袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，為了應(yīng)對(duì)因?yàn)槭袌?chǎng)失靈而導(dǎo)致的環(huán)境問(wèn)題而制訂的。這對(duì)于我國(guó)目前正在進(jìn)行的完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，依靠法律而不是行政手段來(lái)規(guī)范經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，減少環(huán)境代價(jià)具有重要的參考價(jià)值。當(dāng)然，我國(guó)已經(jīng)制訂一系列的旨在保護(hù)環(huán)境的法律，比如1989年頒布《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》，1996年頒布《環(huán)境躁聲污染防治法》，以及1984年頒布，1996年修改的《水污染保護(hù)法》，2002年頒布《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》，還有關(guān)于固體廢物污染，海洋環(huán)境污染，放射性污染和保護(hù)自然資源的各項(xiàng)法律及與其配套的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)等，應(yīng)該講已經(jīng)比較全面了。但是隨著經(jīng)濟(jì)制度的轉(zhuǎn)軌，技術(shù)水平的發(fā)展和立法工作更加科學(xué)，這些在不同時(shí)期，不同情況下制訂的法律、標(biāo)準(zhǔn)也會(huì)逐步地得到修訂、完善，更好地發(fā)揮作用。