5.1?預(yù)測(cè)與預(yù)警

5.1.1?針對(duì)可能的突發(fā)事件，建立預(yù)測(cè)與預(yù)警系統(tǒng)，做好風(fēng)險(xiǎn)分析，對(duì)水庫(kù)大壩可能發(fā)生的突發(fā)事件進(jìn)行監(jiān)測(cè)和預(yù)警。

5.1.2?預(yù)測(cè)系統(tǒng)包括儀器監(jiān)測(cè)與人工巡視檢查等。

（1）規(guī)定儀器監(jiān)測(cè)的目的、部位與項(xiàng)目、測(cè)點(diǎn)布置、儀器選型與技術(shù)要求、監(jiān)測(cè)方式和頻次、通信方式等。

（2）規(guī)定巡視檢查的部位、內(nèi)容、方式、頻次等。

5.1.3?預(yù)警系統(tǒng)。

（1）對(duì)應(yīng)突發(fā)事件分級(jí)和潰壩事件發(fā)生的可能性，預(yù)警級(jí)別也劃分為四級(jí)，依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。預(yù)警級(jí)別劃分標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附錄B。

（2）預(yù)警信息一般包括突發(fā)事件的類(lèi)別、預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機(jī)構(gòu)等。

（3）預(yù)警信息的發(fā)布。

1）依據(jù)預(yù)警級(jí)別的劃分標(biāo)準(zhǔn)，以及儀器監(jiān)測(cè)或（和）巡視檢查結(jié)果，規(guī)定預(yù)警信息的發(fā)布條件、時(shí)間和范圍。

2）規(guī)定預(yù)警信息上報(bào)和通報(bào)的內(nèi)容、范圍、方式、程序、頻次和聯(lián)絡(luò)方式等。

3）規(guī)定預(yù)警信息發(fā)布網(wǎng)絡(luò)，繪制流程圖。

（4）預(yù)警信息的調(diào)整和解除。

1）規(guī)定預(yù)警信息調(diào)整和解除的條件。

2）規(guī)定預(yù)警信息調(diào)整和解除的范圍、方式、程序和聯(lián)絡(luò)方式等。

5.2?預(yù)案啟動(dòng)

5.2.1 ?預(yù)案啟動(dòng)條件。

（1）直接啟動(dòng)。當(dāng)水庫(kù)大壩遭遇如下情況，并將造成特別重大或重大損失，發(fā)出紅色警報(bào)，可直接啟動(dòng)預(yù)案。

1）遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水。

2）地震或地質(zhì)災(zāi)害造成大壩潰決或即將潰決。

3）上游水庫(kù)潰壩造成大壩潰決或即將潰決。

4）工程出現(xiàn)重大險(xiǎn)情，大壩潰決或即將潰決。

5）戰(zhàn)爭(zhēng)、恐怖事件、人為破壞等其他原因造成大壩潰決或即將潰決。

6）庫(kù)區(qū)水質(zhì)污染，嚴(yán)重威脅居民生命安全及生產(chǎn)生活或（和）嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境。

（2）會(huì)商啟動(dòng)。當(dāng)水庫(kù)大壩遭遇如下情況，損失較大或一般，發(fā)出橙色或以下警報(bào)，應(yīng)在會(huì)商后決定是否啟動(dòng)預(yù)案。

1）工程出現(xiàn)嚴(yán)重險(xiǎn)情，有可能造成大壩潰決。

2）監(jiān)測(cè)資料明顯異常，對(duì)大壩安全不利。

3）水情預(yù)報(bào)可能有超標(biāo)準(zhǔn)洪水。

4）地震或地質(zhì)災(zāi)害有可能造成大壩潰決。

5）上游水庫(kù)潰決,有可能造成大壩潰決。

6）戰(zhàn)爭(zhēng)、恐怖事件、人為破壞等其他原因可能造成大壩潰決。

7）庫(kù)區(qū)水質(zhì)污染，影響居民生命安全、生產(chǎn)生活及生態(tài)環(huán)境。

5.2.2?預(yù)案啟動(dòng)程序。

（1）直接啟動(dòng)。

1）水庫(kù)管理單位將水庫(kù)大壩潰決或即將潰決、嚴(yán)重水污染等突發(fā)事件的信息立即報(bào)告應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)指揮長(zhǎng)。

2）應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)指揮長(zhǎng)接到大壩即將潰決的報(bào)告后，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)發(fā)出啟動(dòng)預(yù)案的命令，預(yù)案啟動(dòng)。

（2）會(huì)商啟動(dòng)。

1）當(dāng)水庫(kù)大壩出現(xiàn)可能導(dǎo)致大壩潰決險(xiǎn)情或水污染等突發(fā)事件時(shí)，水庫(kù)管理單位應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)按程序報(bào)告。

2）應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)險(xiǎn)情報(bào)告，召集相關(guān)部門(mén)與專(zhuān)家組會(huì)商決定是否啟動(dòng)預(yù)案。

3）當(dāng)會(huì)商決定啟動(dòng)預(yù)案時(shí)，應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)指揮長(zhǎng)應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)發(fā)出啟動(dòng)預(yù)案的命令，預(yù)案啟動(dòng)。

5.3?應(yīng)急處置

5.3.1?險(xiǎn)情報(bào)告、通報(bào)。

（1）規(guī)定險(xiǎn)情報(bào)告、通報(bào)的程序、內(nèi)容、范圍、方式、時(shí)間與頻次要求及有關(guān)責(zé)任單位及責(zé)任人、聯(lián)系人的聯(lián)系方式等。

（2）規(guī)定險(xiǎn)情報(bào)告、通報(bào)的記錄要求。

5.3.2?應(yīng)急調(diào)度。

（1）針對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)事件，制定相應(yīng)應(yīng)急調(diào)度方案，如控制入庫(kù)流量與下泄流量。

（2）規(guī)定應(yīng)急調(diào)度方案的操作程序，確定各種緊急情況下的調(diào)度權(quán)限、調(diào)度命令下達(dá)、執(zhí)行的部門(mén)與程序及有關(guān)責(zé)任單位及責(zé)任人、聯(lián)系人的聯(lián)系方式等。

5.3.3?應(yīng)急搶險(xiǎn)。

??? （1）針對(duì)可能導(dǎo)致潰壩的突發(fā)事件，制定搶險(xiǎn)預(yù)案，包括搶險(xiǎn)原則、搶險(xiǎn)方案、搶險(xiǎn)隊(duì)伍、搶險(xiǎn)物資及其貯備等。

（2）規(guī)定通知、調(diào)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍的方式以及搶險(xiǎn)隊(duì)伍到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的時(shí)間及任務(wù)要求。

5.3.4?應(yīng)急監(jiān)測(cè)和巡查。

（1）規(guī)定應(yīng)急監(jiān)測(cè)的要求。

（2）規(guī)定應(yīng)急監(jiān)測(cè)和巡查人員組成及監(jiān)測(cè)和巡查結(jié)果的上報(bào)方式與程序。

（3）規(guī)定應(yīng)急監(jiān)測(cè)與巡查的記錄方式。