??? 要編制事故應急救援預案，首先要對本轄區(qū)的重大危險源進行全面普查，根據(jù)普查結果，對于那些一旦發(fā)生事故以后給周邊人員和環(huán)境造成重大影響的危險源制定事故應急救援預案，以采取緊急救援措施，控制事故的進一步擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
重大危險源所在單位應積極配合地方政府的事故應急救援預案的編制工作。

??? 制定地方政府的事故應急救援預案主要包括三個階段，即重大危險源的普查、預案編制、預案演習。

??? 1．重大危險源的普查

??? 在編制事故應急救援預案前首先應對本轄區(qū)內(nèi)的重大危險源進行普查，徹底掌握本轄區(qū)范圍內(nèi)重大危險源的基本狀況。
??? 重大危險源如如果缺乏系統(tǒng)、有效的監(jiān)控管理，地方政府對轄區(qū)范圍內(nèi)的重大危險源的分布、分類和動態(tài)情況不清，沒有建立起完善的監(jiān)測、控制、預警系統(tǒng)以及防范突發(fā)性事故的應急救援系統(tǒng)，則重、特大事故難免就會發(fā)生，并造成嚴重的人員傷亡和財產(chǎn)損失。
??? 因此，進行重大危險源的普查成為防范特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生和制定事故應急救援預案的前提。
??? 危險源的普查程序是向本轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)發(fā)放重大危險源普查表以及相關的填表說明，由企業(yè)先進行危險源的辨識，在此基礎上對危險源進行分類，按危險源的指標體系進行填表、申報工作，最后由地方政府對本轄區(qū)內(nèi)的危險源普查表進行匯總、統(tǒng)計、分析，以達到了解和掌握重大危險源的數(shù)量、分布及其狀況，從而建立重大危險源信息管理系統(tǒng)，并為建立重大危險源控制系統(tǒng)打好基礎，為編制事故應急救援預案提供依據(jù)。

??? 1）重大危險源分類
??? 重大危險源分類是重大危險源申報、普查的基礎，科學、合理的分類有助于客觀地反映重大危險源的本質(zhì)特征，有利于重大危險源普查工作的順利進行。
??? 綜合考慮多種因素，重大危險源分類遵循以下原則：
??? 從可操作性出發(fā)，以重大危險源所處的場所或設備、設施對重大危險源進行分類；再按相似相容性原則，依據(jù)各大類重大危險源各自的特性進行有層次的展開。
??? 按上述原則重大危險源分為7大類：
??? ①易燃、易爆、有毒物質(zhì)的貯罐區(qū)(貯罐)；
??? ②易燃、易爆、有毒物質(zhì)的庫區(qū)(庫)；
??? ③具有火災、爆炸、中毒危險的生產(chǎn)場所；
??? ④生產(chǎn)經(jīng)營單位危險建(構)筑物；
??? ⑤壓力管道；
??? ⑥鍋爐；
??? ⑦壓力容器。

??? 2)重大危險源普查的指標體系
??? 重大危險源普查指標體系應能全面反映重大危險源的客觀狀況以及影響事故發(fā)生的主要因素，所反映的信息應能滿足重大危險源信息管理以及快速評價分級的要求。
??? 重大危險源普查的指標如下：
??? ①重大危險源所在地的基本情況
??? 重大危險源所在地的基本情況包括法人單位名稱、單位代碼、經(jīng)濟類型、占地面積、行業(yè)代碼、主管機關、通訊地址、郵政編碼、所屬委辦、隸屬關系、主要產(chǎn)品等有關重大危險源所在地基本情況信息的17個指標。
??? ②重大危險源的基本情況
??? 依據(jù)重大危險源分類，分別制定各類重大危險源的普查指標。
??? a.貯罐區(qū)(貯罐)
??? 貯罐區(qū)(貯罐)包括貯罐區(qū)基本情況和貯罐情況兩部分。
??? 貯罐區(qū)基本情況包括貯罐區(qū)名稱、面積、貯罐個數(shù)等9項指標。
??? 貯罐情況包括：
??? a)貯罐：包括貯罐形狀、形式、貯存物質(zhì)、最大貯存量等16項指標。
??? b)進料管道：包括直徑、設計壓力、實際工作壓力等7項指標。
??? c)出料管道：包括直徑、設計壓力、實際工作壓力等7項指標。
??? b.庫區(qū)(庫)
??? 庫區(qū)(庫)包括庫區(qū)基本情況、庫房情況以及庫房間距3部分。
??? 庫區(qū)基本情況包括名稱、面積等4項指標。
??? 庫房情況包括：
??? a)基本情況：包括名稱、形式、結構等7項指標；
??? b)儲存物品：包括名稱、狀態(tài)、最大存儲量、包裝形式等4項指標。
??? c.生產(chǎn)場所
??? 生產(chǎn)場所包括危險單元、危險物質(zhì)以及單元間距3部分。
??? 危險單元包括名稱、面積、正常當班人數(shù)等4項指標。
??? 危險物質(zhì)包括名稱、工藝過程中的物質(zhì)量、存儲的物質(zhì)量、廢棄物量等4項指標。
??? e.生產(chǎn)經(jīng)營單位危險建(構)筑物
??? 生產(chǎn)經(jīng)營單位危險建(構)筑物包括生產(chǎn)經(jīng)營單位危險建(構)筑物概況和安全狀況兩部分：
??? a)生產(chǎn)經(jīng)營單位危險建(構)筑物概況：包括名稱、用途、面積、高度等16個指標。
??? b)安全狀況：包括與建筑物安全狀況相關的11個指標。
??? f.壓力管道
??? 壓力管道包括壓力管道概況、調(diào)壓站(箱)概況和安全狀況3部分：
??? a)壓力管道概況：包括名稱、編號、類別、輸送介質(zhì)等23個指標。
??? b)調(diào)壓站(箱)概況：包括名稱、類別、位置、數(shù)量等14個指標。
??? c)安全狀況：包括與壓力管道安全狀況相關的29個指標。
??? g.鍋爐
??? 鍋爐包括設備概況、移裝記錄、事故記錄和檢修、改造記錄4部分：
??? a)設備概況：包括型號、名稱、編號、介質(zhì)出口溫度等13個指標。
??? b)移裝記錄：包括日期、驗收報告摘要、經(jīng)辦人等3個指標。
??? c)事故記錄：包括日期、事故原因及損壞情況摘要、經(jīng)辦人等3個指標。
??? d)檢修、改造記錄：包括日期、檢修、改造內(nèi)容摘要、經(jīng)辦人和定期檢驗日期等4個指標。
??? h.壓力容器
??? 壓力容器包括名稱、編號、容積、介質(zhì)、安全狀況等級等32個指標。